Chính sách của Nhà nước
Những năm gần đây, Nhà nước đã có nhiều chính sách để khuyến khích phát triển các DN vừa và nhỏ nói chung và phát triển NNL cho các DN này
20
nói riêng. Nhà nước tập trung vào việc cải cách hành chính, đơn giản hóa thời gian xử lý thủ tục hành chính hoặc ban hành các chính sách mới ở nhiều hạng mục như: giải quyết tranh chấp, cấp phép, thuế, xuất nhập khẩu, hỗ trợ tài chính, tiếp cận nguồn với ưu đãi phù hợp với hoạt động của DN,..Nhà nước đã mở ra cơ chế, chính sách như hành lang pháp lý, chính sách giáo dục và đào tạo, chính sách tuyển dụng, chính sách tiền lương, chính sách ưu đãi, chính sách đầu tư đều có tác động quan trọng tới việc nâng cao chất lượng NNL. Luật lao động mới ban hành năm 2019 cũng đưa ra những điểm mới liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi của NLĐ, như: tăng tuổi nghỉ hưu, ghi nhận hình thức lao động hợp đồng điện tử, tăng giờ làm thêm theo tháng, thêm trường hợp nghỉ việc riêng hưởng nguyên lương, NLĐ được đơn phương chấm dứt hợp đồng không lý do,,.. Thêm vào đó, trong bối cảnh cách mạng công nghiệp diễn ra nhanh và mạnh mẽ như hiện nay, Nhà nước cũng đã có những định hướng và biện pháp nhằm thúc đẩy việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh của các DN. Khuyến khích các DN nhỏ đầu tư vào các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ. Việc phát triển các Quỹ hỗ trợ sáng tạo và ứng dụng công nghệ cũng đã được thực hiện. Ngoài ra, sự tham gia của các cơ quan chính quyền, đoàn thể: Bộ lao động thương binh xã hội, Sở lao động thương binh xã hội, Liên đoàn lao động Việt Nam,... cũng có ảnh hưởng tới các DN trong việc đưa ra các quyết định liên quan đến các chế độ, chính sách nhằm hỗ trợ NLĐ. Một điểm sáng nữa có thể kể đến là việc khuyến khích tinh thần khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong xã hội (đặc biệt trong cộng đồng DN) ngày càng được đẩy mạnh, phát huy, phần lớn nhờ vào vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam. Trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật và các cơ chế, chính sách khuyến khích của Nhà nước và vận dụng vào thực tế đơn vị, các DN xây dựng được
21 chiến lược phát triển NNL cho DN mình.
Bên cạnh các chính sách và sự hỗ trợ của Nhà nước, hiện nay các DN trong nước nhận được nhiều sự hỗ trợ về vốn, công nghệ, phát triển thị trường và kể cả hỗ trợ phát triển NNl từ các tổ chức quốc tế.
Bối cảnh kinh tế xã hội
Bối cảnh kinh tế xã hội trực tiếp ảnh hưởng đến các chiến lược phát triển của DN. Theo Nguyễn Việt Hà (2021) “Nền kinh tế xã hội luôn vận động phát triển cùng sự gia tăng về lượng và chất của CNH-HĐH nên chất lượng NNL cũng phải không ngừng tăng cường thì người lao động mới làm chủ được tiến bộ khoa học công nghệ mới”. Những năm gần đây, trong điều kiện kinh doanh biến đổi liên tục, diễn biến thị trường ngày càng khó lường và tình hình dịch bệnh Covid-10 đã khiến các DN phải có những thay đổi trong công tác quản lý, điều hành để thích ứng, thực hiện nhiều biện pháp để có thể duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định. Theo thông cáo báo chí về tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm 2021, nêu rõ: “Kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm 2021 của nước ta diễn ra trong bối cảnh kinh tế thế giới dần phục hồi, một số quốc gia đẩy mạnh việc tiêm vắc-xin phòng dịch Covid-19 và đã đạt được những kết quả ban đầu, các nước phát triển dần mở cửa trở lại. Thương mại toàn cầu tiếp tục phục hồi, giá cả hàng hóa thế giới có xu hướng tăng, lạm phát, rủi ro tài chính gia tăng ở một số nền kinh tế lớn, ảnh hưởng đến đầu tư, sản xuất và xuất nhập khẩu. Trong nước, tiếp đà những kết quả quan trọng, ấn tượng đã đạt được của năm 2020, kinh tế vĩ mô nước ta tiếp tục ổn định, thời tiết những tháng đầu năm tương đối thuận lợi, sản xuất kinh doanh những tháng đầu năm đạt được những kết quả khá. Tuy nhiên, làn sóng dịch Covid-19 thứ tư bùng phát từ cuối tháng Tư, đặc biệt tại các tỉnh kinh tế trọng điểm như Hà Nội, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Bắc
22
Giang, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh và hiện vẫn diễn biến phức tạp đã đặt ra không ít thách thức trong công tác quản lý, điều hành để phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội”.
Trong bối cảnh hiện nay, các DN cần nắm bắt thời cơ và tập trung toàn bộ nội lực để vượt qua thách thức/khó khăn và từ đó đổi mới nhận thức, tận dụng/khai thác tối đa các nguồn lớn, đầu tư vào con người, ứng dụng công nghệ vào sản xuất,...
Sự phát triển khoa học công nghệ:
Hiện nay, cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 diễn ra rất nhanh và mạnh mẽ trên nhiều phương diện. Những đột phá công nghệ trong CMCN 4.0 đang làm thay đổi những nền tảng phát triển kinh tế và xã hội, đặt ra những thách thức chưa từng có với lực lượng sản xuất. Cuộc cách mạng 4.0 được nhận định là sẽ làm thay đổi toàn bộ bức tranh của thị trường lao động (nhu cầu NNL, cơ cấu ngành nghề, trình độ,…). Cùng với việc hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) có hiệu lực từ ngày 1/8/2020, thị trường lao động Việt Nam đã đón nhận nhiều cơ hội thuận lợi cũng như nhiều thách thức mới. Trong bối cảnh đó, các cơ hội việc làm liên tục được mở ra, sự dịch chuyển trong thị trường lao động diễn ra liên tục kéo theo những yêu cầu mới về NNL. NLĐ cần có chuyên môn, có các kỹ năng làm việc, kỹ năng thích ứng với môi trường làm việc, cần nắm bắt, linh hoạt trước những thay đổi của thị trường…. Theo thông tin từ Viện Khoa học Lao động và Xã hội (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội), yêu cầu phát triển sản xuất sẽ làm gia tăng khoảng 18.000-19.000 việc làm tại Việt Nam mỗi năm trong giai đoạn 2021-2030. Tuy vậy, những năm gần đây, tác động của đại dịch Covid -19 cũng khiến cho NLĐ gặp nhiều khó khăn hơn trong việc tham gia thị trường lao động và đóng góp trong chuỗi sản xuất hàng hóa và dịch vụ. Việc này tạo ra yêu cầu về sự thích ứng đối với mỗi DN, mỗi nhà quản trị
23
DN. Việc sắp xếp nhân sự, đào tạo đội ngũ trong tổ chức nhằm đạt được hiệu quả tối ưu là vấn đề phải quan tâm hàng đầu.