CHƯƠNG 2 TỔ CHỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU
Theo Điều 4 Luật doanh nghiệp 2020, doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được thành lập hoặc đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh. Cũng theo Luật doanh nghiệp 2020 thì doanh nghiệp được quy định có 4 loại hình bao gồm: doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần và công ty hợp danh.
Có nhiều cách chia doanh nghiệp khác nhau, tuy nhiên ở nghiên cứu này nhóm nghiên cứu lựa chọn tập trung nghiên cứu doanh nghiệp theo quy mô.
Căn cứ theo quy mô của doanh nghiệp, pháp luật Việt Nam chia doanh nghiệp thành 2 loại đó là: doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ & vừa.
Cũng theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp nhỏ và vừa được chia thành ba nhóm: doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa. Cụ thể,
căn cứ theo điều 6 tại Nghị định 39/2018/NĐ-CP thì tiêu chí để xác định DNNVV là:
Doanh nghiệp siêu nhỏ: là doanh nghiệp có số lao động tham gia BHXH bình quân năm không quá 10 người và có tổng doanh thu của năm không quá 10 tỷ hoặc nguồn vốn không quá 3 tỷ.
- Doanh nghiệp nhỏ: là doanh nghiệp có số lao động tham gia BHXH bình quân không quá 50 người và có tổng doanh thu của năm không quá 100 tỷ hoặc tổng nguồn vốn không quá 50 tỷ
- Doanh nghiệp vừa: Là doanh nghiệp có số lao động tham gia BHXH bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 300 tỷ hoặc tổng nguồn vốn không quá 100 tỷ.
❖ Một số đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa
Gần đây, xu hướng phát triển các mô hình kinh doanh khởi nghiệp sáng tạo (startup) diễn ra ngày càng sôi động, chủ yếu tập trung vào một số lĩnh vực ngành nghề như: xây dựng, chế biến, chế tạo, công nghiệp ô tô, vận tải hàng không, tài chính, ngân hàng,... Đến nay, có hơn 3.000 doanh nghiệp startup đang hoạt động, trong đó có nhiều DNNVV đã thành công hay có những thành tựu nhất định.
Bên cạnh sự bùng nổ về số lượng, DNNVV đã góp phần quan trọng trong chuyển dịch về cơ cấu ngành nghề thông qua tạo việc làm, thu hút lao động từ lĩnh vực nông nghiệp, tham gia đầu tư vào các thị trường ngách, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh. Bình quân mỗi năm (giai đoạn 2016-2017), khối DNNVV thu hút nhiều lao động nhất với 8,69 triệu lao động (chiếm 60,9% tổng lao động toàn bộ khu vực DN trong nền kinh tế). Trong hai năm 2017-2018, số DNNVV thành lập mới cũng đã tạo gần 2,3 triệu việc làm mới.
Khu vực DNNVV đã thể hiện vai trò và những đóng góp quan trọng thúc đẩy sự chuyển mình và cất cánh của nền kinh tế. Trong giai đoạn 2015-2017, khu vực kinh tế tư nhân (trong đó DNNVV là bộ phận quan trọng) đóng góp khoảng 50%
GDP, trên 30% thu ngân sách nhà nước, 45% vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội. Năm 2018, kinh tế tư nhân đóng góp khoảng 42,1% GDP của nền kinh tế và có dấu hiệu tăng lên.
Tuy nhiên số lượng DNNVV thành lập mới nhiều, nhưng cũng có một bộ, phận không nhỏ DN không có khả năng tồn tại, đứng vững trong cạnh tranh hoặc hoạt động kém hiệu quả. Hiện nay, các DNNVV vẫn rất khó tiếp cận các nguồn lực của xã hội để phục vụ cho sản xuất, kinh doanh như: việc tuyển dụng lực lượng lao động có trình độ tay nghề cao, về tiếp cận đất đai, về vốn tín dụng từ các ngân hàng, nguồn vốn từ các quỹ, về ứng dụng khoa học và công nghệ. Theo Báo cáo đánh giá môi trường kinh doanh (2018) của Ngân hàng Thế giới, chỉ số tiếp cận tín dụng của Việt Nam được xếp hạng 29/190 nền kinh tế. Trong 6 tháng đầu năm 2018, dư nợ tín dụng đối với DNNVV chiếm khoảng 21% dư nợ toàn nền kinh tế. Đến nay vẫn có khoảng 60% DNNVV chưa tiếp cận được nguồn vốn tín dụng của ngân hàng.
Điểm nổi bật hiện nay là, sự liên kết của các DNNVV Việt Nam yếu kém, có rất ít mối liên kết giữa các DN nhỏ và DN có quy mô lớn hơn. Theo báo cáo triển
vọng phát triển Châu Á của Ngân hàng Phát triển Châu Á, hiện nay mới chỉ có 21%
các DNNVV của Việt Nam tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu so với 30% của Thái Lan và 46% của Malaysia.
Thực trạng doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội Để tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội cho đất nước, Chính phủ Việt Nam đã ban hành nhiều nghị quyết, chính sách nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp phát triển. Nhà nước đặc biệt chú trọng đến đối tượng doanh nghiệp nhỏ và vừa với quy mô vốn không lớn nhưng lại chiếm tỷ trọng cao và tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động trong nước.
Sau nhiều nỗ lực tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, đặc biệt sau khi Nghị quyết 35/NQ được ban hành thì số lượng doanh nghiệp được đăng ký trên địa bàn thành phố Hà Nội đã tăng lên đáng kể. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội, tính đến hết năm 2020 tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tăng lên 303.705 doanh nghiệp. Trong đó chiếm tỷ trọng cao nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa với 97% trên tổng số doanh nghiệp trên địa bàn. Bình quân 36 người dân Thủ đô/1 doanh nghiệp, cao gấp 3,6 lần mức bình quân chung của cả nước. Các DNNVV tại Hà Nội đóng góp hơn 40% GDP cho thành phố; tạo công ăn việc làm cho hơn 50%
lao động (theo Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP. Hà Nội - Hanoisme).
Theo ông Chu Ngọc Anh - Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, trong năm 2020 mặc dù chịu tác động mạnh mẽ bởi dịch COVID-19, nhưng các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn vẫn đóng góp hơn 30% tổng thu ngân sách, tạo việc làm cho nhiều lao động và góp phần đảm bảo an sinh xã hội.
UBND TP rất chú trọng vào việc hỗ trợ phát triển các DNNVV. Nổi bật là UBND TP đã ban hành kế hoạch số 167/KH-UBND hỗ trợ DNNVV trên địa bàn thành phố năm 2021 nhằm thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, tăng trưởng về cả chất lượng lẫn hiệu quả, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh,... Mới đây, trong Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Hà Nội giai đoạn 2021-2025 được Hội đồng nhân dân TP HN thông qua ngày 9/12/2020, TP sẽ chi hơn 800 tỷ đồng để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Hà Nội tiếp tục hỗ trợ DNNVV trên nhiều khía cạnh:
thủ tục hành chính, chuyển đổi số, hỗ trợ tư vấn… để từng bước đạt mục tiêu: tạo thêm khoảng 1,5 triệu việc làm mới cho người lao động; tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm trên 25% tổng kim ngạch xuất khẩu của Thủ đô; đóng góp trên 40% tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) và trên 30% ngân sách TP.
Theo đó DNNVV sẽ được hỗ trợ chung về nhiều mặt, đặc biệt về mặt kinh phí được hỗ trợ 100% phí tổ chức các khóa đào tạo khởi sự kinh doanh và 70% phí tổ chức các khóa quản trị kinh doanh. Với kỳ vọng năm 2021 DNNVV có thể tăng thêm từ 10% và đóng góp hơn 30% vào ngân sách thủ đô cũng như tạo nhiều công ăn việc làm hơn cho người lao động toàn Hà Nội.
Như vậy, DNNVV trên địa bàn thành phố Hà Nội là một nhân tố được kỳ vọng cũng như nhận được sự hỗ trợ hết sức của UBND TP. Với tỷ trọng chiếm 97%
trên tổng số doanh nghiệp trên địa bàn, DNNVV có sức ảnh hưởng vô cùng lớn đối với nền kinh tế thủ đô. Với những hỗ trợ như vậy, các DNNVV sẽ ngày càng nhiều
và củng cố vị thế của mình trong thị trường, đóng góp vào sự phát triển chung của toàn thành phố.