' Theo: Hă T h ế Ngữ (Chủ biín) (19S9). D ự h íio íịiâo ( liic : Vấn đí vă .\II lnrứiiỊỊ. Viện Khoa học G iâo dục Viộl Nam, tr. 10.
qiiV". tlỊnh phương thức hănh động cùa họ giống như một quy luật vă bắt ý chi cLia họ phâi phục tùng nĩ.” ' V .A . Xukhom linxki cũng đê nĩi: “ Nếu khơng cĩ dự bâo khoa học, nếu khơng biết gieo văo con người những hạt giống hịm nay đế lớn lín trong vịng văi chục năm tới, thì việc giâo dục sẽ biến thănh việc chăm sĩc sơ khai trẻ em, nhă sư phạm sẽ biến thănh những nhũ mẩu khơng được học hănh, khoa sư phạm sẽ biến thănh phĩp của thầy lang vưịm. Cần phải cĩ sự tiín đôn khoa học, đĩ lă thực chất của văn hô cùa quâ trình sư phạm, vă việc tiín đôn căng được cđn nhắc tinh lế bao nhiơu, thì những bất hạnh khơng mong đợi căng ít bấy nhiíu.”"
v ể bản chất, dự bâo giâo dục lă xđy dựng những phân đôn cĩ thể xảy ra về tình trạng của nĩn giâo dục trong tương lai, nghiín cứu những triển vọng phât triển của nền giâo dục đĩ, với việc nếu cĩ thể được, chỉ ra những thời hạn ít nhiểu xâc định của những biến đổi sẽ diễn ra. Cĩ thí coi dự bâo giâo dục lă một dạng của tiín đôn khoa học trong lĩnh vực xê hội, lă một chức năng của Khoa học Giâo dục.
Mực tiíu của dự bâo giâo dục lă cung cấp một quan niệm hiín thực vể tưcmg lai của nền giâo dục, tìm kiếm những mục tiíu mới, những viển cảnh tốt đẹp mới vă những giải phâp mới nhằm đem lại những tiềm nêng tưcmg lai cho nền giâo dục. Hoạt động dự bâo giâo dục cũng cĩ thể lă những cảnh bâo tình trạng xấu, những mối đe doạ, những thâch thức,... đối với nền giâo dục cĩ tliể gặp trong một giai đoạn nhất định. Song, tuyệt đối khơng được gđy hỏing maiiịỉ. mă phải huy đơng sư can thiíp kịp thời nhằm lăm giảm bớt hoặc ngăn chặn những khĩ khăn vă nguy biến trín cơ sở xâc định những quan niệm, những mục tiíu vă những giải phâp mới.
Nhìn trước được tưcmg lai lă cốt để hănh động đúng đắn từ hơm nay. dù chỉ nhìn trước tương lai trong những nĩt phâc thảo, với những quan niệm, những xu Ihế, những quy luật thì nĩ cũng rất cần thiết cho những quyết định hiện tại vể những mục tiíu trước mắt vă trung gian, về việc chuẩn bị những tiềm năng cho giai đoạn phât triển tới, về thâi độ đối xử vĩi những đổi mới vă tiếii bộ vă về việc giữ vững niểm tin văo sự nghiộp trong những hoăn cảnh iíhĩ khăn phức tạp.
' c. M âc vù Ph. Êngghen. Toă/I lậ p . Tập 23,. N X B Chính trị Quốc gia, Hă Nội, 1993, Ir. 266, 267.
■ B. s, Ciersunxki. KliO íi h ọ c d ự h âo ¡¡iíio <///( . Viện Khoa học G iâo dục Viội Niim, Hă Nội, 19‘X). tt. 17.
3.6.2. N ội d u n g củ a d ự b â o giâo d ục
Đĩ lă;
- Dự bâo những sự kiện chính trị, kinh tế, xê hội trong đĩ vận hănh vă phât triển hệ thống giâo dục quốc dđn;
- Dự bâo về những yíu cầu mới cùa xê hội đối với con người lao động, đối với trình độ phât triển nhđn câch;
- Dự bâo về nhữiig biến đổi trong tính chất, mục tiíu vă cấu trúc của hệ thống giâo dục quốc dđn do tâc động của quâ trình xê hội;
- Dự bâo về những thay đổi trong nội dung, phircmg phâp vă hình thức tổ chức dạy học, giâo dục do địi hỏi của tiến bộ khoa học kĩ thuẠt vă tiến bộ kinh tế - xê hội;
- Dự bâo về những biển đổi dđn số vă sự vận động sơ' lirợiig vă thănh phần người học;
- Dự bâo về những biến đổi trong đội ngũ giâo viín, trong cơ sở vật chất trường học vă kĩ thuật cơng nghệ dạy học;
- Dự bâo về xu thế quản lí giâo dục vă tổ chức hệ thống giâo dục; v.v... Nĩi câch khâc, đối tượng của dự bâo giâo dục lă hệ thống giâo dục quốc dđn của một nưĩc, một địa phưcmg, với những đặc trưng về quy mơ phât triển, cơ cấu loại hình, chất lượng đăo tạo, tổ chức sư phạm, quản lí hệ thống.
3.6.3. C â c n g u y ín tắc d ự bâo giâo d ụ c
Ngiivín tắc thống nhất chinh trị, kinh tỉ' vă khoa học. Khi lập dự bâo phâi xuđt phât từ mục tiíu vă lợi ích quỗc gia (cộng đổng) trín cơ sờ tính tôn khoa học sự phât triển kinh tế - xê hội vă tiến bộ khoa học - kĩ thuật. Nguyín tắc năy đặc biệt quan trọng khi soạn thảo câc dự bâo giâo dục, bởi giâo dục lă một bộ phận cấu thănh cùa xê hội, cĩ quan hệ đến tất cả câc mặt của đời sống xê hội.
Nguyín íắc /íiili thống nliíít của dự bâo. Câc dự bâo phải được xđy dimg trín cơ sờ một hệ thống hoăn chỉnh câc mồ hình vă phương phâp cĩ liín quan hữii cơ với nhau, cĩ lơgic của sự tồn tại vă bổ sung cho nhau, lăm nền tảng cho nhau.
Nguyín tắc tính cĩ căn cứ khoa học. Câc dự bâo được xđy dựng trín cơ sờ những tính tôn, luận chứng khoa học cĩ tính đến quy luật vẠn động, phât trien của đốf tượng dự bâo, quan sât vă dữ liệu khâch quan tin củy.
Nguyíìì tắc tính thích liỢỊ) của dự bâo. Câc dự bâo phải tưotig hợp với tính quy luật, với xu thí' phât triển khâch quan của đối tượng dự bâo. Mật
khâc, câc dir bâo phâi phù hợp với khâ nêrm thế hiện thực tế chúng trontỉ tirưng lai.
NíỊiiyẽii tui (ỉa plìiỉơiig Ún của dự bâo gắn liền với khâ năng phât trien ciia dối liụyiig theo những quy luật, những con đường khâc nhau. Tính đa pliirơiig ân thế liiện đặc trimg xâc suất của dự bâo, biểu hiện sức mạnh của những tiín đôn cĩ cơ sở khoa học về những khả năng phât triển khâc nhau cùa dịi tiKJng dự bâo, cho phĩp cơ quan quăn lí (người sử dụng dự bâo) cĩ khâ năng lựa chọn những phương ân hợp lí, tối ưu nhằm điều khiển sự phât trien cùa đơi tượiig dự bâo theo mục tiíu đê định.
3.6.4. C â c p hư ơ n g p hâ p d ự bâo
Phiuyiig phâp dự bâo lă lập hợp nhữiig thao tâc vă thủ phâp tư duy khoa học cho phĩp trín cơ sờ philn tích câc dữ liệu quâ khứ vă hiện tại, câc mối liín hệ bíii ngoăi vă bín trong của đối tượng dự bâo cũng như việc đo lưỊTig câc dữ kiện, câc mối liín hệ đĩ trong khuơn khổ của hiện tượng hoặc quâ trình dang xĩt đế đi dến phân dôn cĩ độ tin cậy nhất định về tương lai của đối tircmg dự bâo.
Cỏ liai nhĩm phương phâp dự bâo: nhĩm phương phâp hình thức hô (dưới dạng mơ hình) vă nhĩm phương phâp trực quan (phi hình thức hô). Dưới tlđy lă bảng 3.2 tổng hợp câc nhĩm vă câc phương phâp dự bâo cụ thể.
Bảng 3.2.C â c nhĩm vă phương phâp dự bâo
Nhĩm câu fjhưưng phâp hình thúb hô
Câc phưưng phâp ngoại suy Câc phương phâp mơ hình hô
Phương phâp ngoại suy theo dẫy thời gian Phương phâp mơ hlnh hô cấu trúc
Phương phâp quan hệ tỉ iệ Phương phăp mơ hinh hô tôn học
Phương phâp tương quan hĩi quy Phương phâp mơ phỏng
Phương phâp sơ đổ luống Phương phâp so sảnh trong nước vă quốc tế
Nhĩm câc phương phâp trực quan
Phương phâp phỏng vấn Phương phâp “hội đĩng"
Phưcmg phâp phđn tích Phương phâp “động nêo”
Phương phâp kịch bản Phương phâp Delphi
3.6.4.1. Phương phẩp kịch bản
L ă sự mơ tả bằng vên bản một tương lai cĩ thể xảy ra. K ĩ thuậ^ dự bâc năy do Herman Kahn vă Anthony Weiner để xướng văo năm 1967. Kị,:h bảr phức tạp lă sự mơ tả viễn cảnh tưcmg lai trâi ngược nhau. Câc kịch bản cĩ chủ định phục vụ 4 mục tiíu lớn:
- Tạo ra hăng loạt câc khả năng rộng lớn đí đânh giâ vă lựa chọn những chiến lược thích hợp;
- Cung cấp dữ kiện dựa trín sự tường tượng vể tương lai;
- HỖ trợ trong việc nhận diộn câc dữ kiện để đảm bảo cho sự phât triển của câc kí hoạch đề phịng bất trắc;
- Hỗ trợ cho câc câ nhđn trong việc nhận biết những mỏ hình tổng quât, sự khâi quât hô vă những tâc động qua lại giữa câc kịch bản.
3.6.4.2. Phương phâp Delphi
Lă cơng cụ hỗ trợ dự bâo dựa trín sự nhất trí của một tập thể câc chuyín gia. Phưcmg phâp năy được thực hiện bằng câch đề nghị câc chuyín gia đưa ra ý kiến của họ vă qua nhiều lần lấy ý kiến cho tới khi họ đạt được sự nhất trí.
Phương phâp Delphi được chia lăm ba bước cơ bản:
- Bước 1: Chuẩn bị cđu hỏi vă gửi tới một số chuyín gia. Những chuyín gia năy khơng biết sự tham gia của những người khâc.
- Bước 2: Tập hợp ý kiến câc chuyín gia thănh một bâo câo tĩm tắt. Bâo câo năy trình băy sơ' điểm trung bình, trung vị (median) vă mức độ khâc biệt
giữ a c â c cAii trả lời. C ù n g với b ản g cđu h ỏi đê đ ư ợ c điểu ch ỉn h , b âo cú o Iiăy
tiếp tục được gửi tới câc chuyín gia đê tham gia lần thứ nhất. Trong lần hai năy, câc chuyín gia được yíu cầu điều chỉnh những đânh giâ ban đầu của họ nếu thấy cần thiết, hoặc giữ nguyín ý kiến ban đầu.
- Bước 3: Tổng hợp ý kiến đânh giâ lần thứ hai. Bản tổng hợp năy cho thấy mức độ nhất trí đê tăng lín. Lúc năy câc chuyín gia được yíu cầu trả lời cău hỏi thứ ba đí chứng tỏ rằng họ cĩ ủng hộ sự nhất trí trong vịng trước vă cĩ đưa ra thím những ý kiến năo khâc khơng. E)í trânh sự nhất trí một câch mù quâng, họ được khuyến khích tìm ra những lí lẽ để khơng đạt được sự nhất trí một câch dể dăng.
Nhìn chung, khi thu thập ý kiến chuyín gia chỉ nín tiến hănh ba vịng. Vịng thứ tư số người sẽ giảm đi do răng buộc về thời gian. Sơ' lượng chuyín gia theo phương phâp năy thường từ văi chục tới khoảng 140 người'.
' Nguyễn Hăi Săn (2005). Q iiù ii tr ị l i ọ ( . N XB TTiống kí, Hă Nội, Ir. 136.
3.6.4.3. Phưang phâp ngoại suy theo thời gian (huy phươní’ plìíip iiíỊoại sny
M I l ‘ i ể )
Lă một trong những phưcfng phâp của nhĩm phưcmg phâp ngoại suy. Phưcmg phâp năy dùng để dự bâo quy mơ phât triển giâo dục, ở đĩ thiết lập mối quan hộ giữa sự phât triển của đối tượng dự bâo theo thời gian (đĩ lă sự hình dung vể iương lai như một đường thẳng nối trực tiếp quâ khứ với hiện tại). Với phương phâp năy, ta hiểu quy luật hay xu hướng đê đúng trong một đoạn thời gian nhất định (cơ sở) sẽ được chuyển sang một giai đoạn khâc (dự đôn). Ngoại suy trong phần lớn trường hợp được tiến hănh dựa văo câc xu hướng biến thiín cĩ đặc trưng định lượng của đối tượng dự bâo đê được sắp xếp băng thống kí. Câc đặc trưng năy thể hiện sự phụ thuộc chức năng vă được mơ tă bằng đồ thị iưịig ứng. Thực chất cùa câc phương phâp ngoại suy cĩ đĩ cẠp đến vấn để chất lượng ở mức độ nhất định đều cần nghiín cứu lịch sử của dối tượng dự bâo vă thể hiện tính quy luật phât triển của nĩ trong quâ khứ, hiện tại vă tương lai. G iả thiết về sự khơng thay đổi hay thay đổi đều đặn về câc đặc trưng của dối tượng dự bâo xĩt trong đoạn thời gian cơ sở hay đoạn thời gian dự bâo lă căn cứ phưofng phâp luđn cho việc ngoại suy. Đương nhiín điểu năy xa rời thực tế dang diễn ra. Chính vì vậy mức tin cậy của dự bâo dựa trín việc sử dụng câc phương phâp ngoại suy sẽ được chế ước ờ mức đâng kí bởi việc luận chímg được sự chọn lựa câc giới hạn ngoại suy, ờ việc thđm nhập câc quâ trình dự bâo, ở việc lăm sâng tỏ câc mối quan hệ nhđn quâ trín cơ sờ phđn tích nội dung.
Đại lirợng đặc trưng cho đối tượng dự bâo vă thời gian được diễn tả bằng hăm xu thế:
Y = f(t) trong đỏ:
Y : đại lượng đặc trưng cho đối tượng dự bâo. í: hăm số.
l: dại lượng đặc trưng cho thời gian. Câc bước thực hiện phương phâp năy lă:
- Thu thập, phđn tích số lượng ban đầu trong một khoảng thời gian nhất íịn h (ví dụ diễn biến về số lượng học sinh tiểu học trong khoảng thời gian 10, 15 năm trờ lại dđy);
- Định dạng hăm xu thế dựa trín quy luật phđn bơ' (thể hiện bằng câc íạ i lượng) cùa đối tượng dự bâo trong không thời gian quan sât;
- Tính tôn câc thơng sơ' cùa hăm xu thế vă tính giâ trị ngoại suy. Điều kiện để âp dụng phươiig phâp ngoại suy xu thế:
- Quâ trình phât triến của đối tượng tương đối ổn định; - Thời gian phải đồng nhất (3 nâm, 5 năm,...).
3.6.4.4. Phương phâp sơ đố luồng
Phưịig phâp năy cĩ thế cho phĩp tính tôn luồng học sinh suốt câ hệ thống giâo dục. Một học sinh cĩ thể lín lớp, hoặc lưu ban hay bỏ học. do vậy phương phâp sơ đổ luồng dựa văo ba tỉ lệ quan trọng sau đay:
- T ỉ lệ lín lớp, - T i lệ liai ban, - T i lệ bỏ học.
Phương phâp năy cần biết sơ' học sinh: - Đầu văo lúc bắt đầu;
- Sơ' học sinh bỏ học lần 1, lần 2 (nếu học sinh được phĩp bỏ học 2 năm); - Số học sinh kai ban lần 1, lần 2 (nếu học sinh được phĩp liru ban 2 năm); - Sị' tốt nghiệp lần đầu, lần thứ hai vă lần cuối cùng.
Cần lưu ý câc kí hiệu:
+ Lăn đâu;
a s6 học sinh đÂii văo b: số học sinh bị học c: số học sinh lẽn lớp d: SỖ học sinh lưu ban
b a = b + c + d + Câc lấn sau: số học sinh lớp cuối cấp số học sinh bỏ học SỐ học sinh đỗ tốt nghiệp sổ học sinh khống tốt nghiệp lưu
ban lai
a' = b' + c' + d'
Viện K ế hoạch hô 2Ìâo dục quốc tí đê vận dụng sơ đồ luổiig (nhir sơ đổ dirới đđy) đc tính hiệu quâ giâo dục bằng việc đưa ra một ví dụ cụ thể (xem phụ lục cuối chirơiig), Nêm t LớpG1 LớpG2 LớpG3 LớpG4 LớpG5 Năm t+1 Năm t+2 Nêm t+3 Năm t+4 Năm t+5 Năm t+6 I Z X r x i x N z O x H x V H X I Z X N U Z X
3.6.4.5. Phương phâp quan hệ tỉ lệ
Lă một trong câc phirofng phâp ngoại suy theo dêy thời gian. Nội dung cúa phương phâp năy như sau:
- Gọi đối tượng dự bâo lă Y , gọi nhđn tố tâc động đến dối tiạmg dự bâo lă X , cĩ thế thiết lập quan hệ tỉ lệ như sau:
Y ,
K,= ^ trong đĩ: i = 1, 2,...., n lă sơ lan quan sât.
Dựa văo cơng thức trín người ta xâc định câc K, trong quâ khứ vă xem xĩt quy luậl phât triển của nĩ theo thời gian. Cĩ 3 trường liợp xảy ra tirơiig đối phổ biến mang tính đặc trimg như sau:
- Câc hệ số K, dao động theo quy luật ổn định xoay quanh giâ trị trung bình năo đĩ trong thời kì xem xĩt (đổ thị 1).
- Câc hệ số K, dao động với xu hưAig tđng lín (clổ thị 2). - Câc hệ sơ K, dao động với xu hướng giảm dần (đồ thị 3).
Ki
Đĩ thị 1 Đồ thị 3
Trín cơ sờ xem xĩt quy luật biến thiín của hệ sơ' K| trong quâ khứ, ta cĩ thể đôn đúng được giâ trị K| trong thời kì dự bâo.
Từ việc phđn tích câc kinh nghiệm thực tế, người ta thấy rằng:
- Nếu hệ sơ' K| dao động ổn định thì cĩ thể lấy giâ trị trung bình của câc K, trong quâ khứ lă giâ trị hệ số dự bâo trong tương lai. Lức đĩ giâ trị của đối tượng dự bâo sẽ lă:
_ _ Ẻ K i
Y,„ = K X X(„ trong đĩ: K = -p lă giâ trị trung bình của K . lă giâ trị của nhđn tơ' ảnh hưởng X ờ năm thứ t.
- Nếu hệ số K ị dao động theo xu hướng tđng lín (tăng dần hay tđng nhảy vọt) thì phải xem xĩt K,nhận giâ trị năo irong khoảng từ Min đến Max.
- Nếu hệ số K, dao động theo xu hướng giảm (giảm dần hay giam đột biến) thì cũng phải xem xĩt để cĩ được một giâ trị K , thích ímg.