*Điều kiện tự nhiên và dân số
Huyện Ea Kar nằm về phía Đơng - Nam của tỉnh Đắk Lắk, được thành lập ngày 13/9/1986 theo Quyết định số 108/1986/QĐ-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ), trung tâm huyện cách thành phố Bn Ma Thuột 52 km theo Quốc lộ 26; Tổng diện tích tự nhiên là 1.037,47 km2 với 143.506 nhân khẩu gồm 19 dân tộc anh em cùng chung sống; mật độ dân số 138,32 người/km2. Huyện Ea Kar có 16 đơn vị hành chính gồm 2 thị trấn: Ea Kar, Ea Knốp và 14 xã: Xuân Phú, Cư Huê, Ea Đar, Ea Kmút, Cư Ni, Ea Tíh, Ea Păl, Cư Yang, Ea Ơ, Ea Sô, Ea Sar, Cư Bông, Cư Elang và Cư Prơng. Đất đai, khí hậu khá thuận lợi cho phát triển nông nghiệp hàng hố, phát triển du lịch văn hóa, du lịch sinh thái và phát triển kinh tế trang trại nơng lâm kết hợp.
Ranh giới:
+ Phía Bắc giáp tỉnh Phú Yên, và tỉnh Gia Lai;
+ Phía Tây giáp huyện Krơng Pắc - Krơng Năng, tỉnh Đắk Lắk; + Phía Nam giáp huyện Krơng Bơng, tỉnh Đắk Lắk;
+ Phía Đơng giáp huyện M’Đăk, tỉnh Đắk Lắk.
Huyện Ea Kar nằm trên trục QL26, là cửa ngõ phía Đơng nối tỉnh Đắk Lắk với các tỉnh miền Trung, đặc biệt là Phú n và Khánh Hồ, có vị trí chiến lược an ninh quốc phòng quan trọng, đồng thời có nhiều thuận lợi để thu hút đầu tư hình thành một khu vực phát triển. Hệ thống giao thơng phát triển tương đối hồn chỉnh, Quốc lộ 26, Quốc lộ 29, tỉnh lộ 11, tỉnh lộ 19 đi qua huyện có vai trò quan trọng trong giao lưu kinh tế văn hố trong và ngồi huyện cũng như thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Những điều kiện trên là cơ sở tạo ra cho huyện phát triển kinh tế xã
hội theo hướng Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố với tốc độ cao, có cơ cấu kinh tế hợp lý giữa các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ.
Huyện Ea Kar chịu ảnh hưởng hai loại khí hậu: Nhiệt đới gió mùa và khí hậu cao ngun mát dịu; trong năm có hai mùa rõ rệt: Mùa mưa và mùa khô. Mùa mưa trong vùng thường đến sớm (giữa tháng 4) và kết thúc muộn (cuối tháng 11), chiếm 90% lượng mưa hàng năm; Mùa khô từ cuối tháng 11 đến tháng 4 năm sau, lượng mưa khơng đáng kể. Nhiệt độ bình quân năm 23,70C, biên độ nhiệt ngày đêm chênh lệch khoảng 100C; Hệ thống sông, suối trên địa bàn huyện phân bố khá đều, nhìn chung, với tiềm năng đất, nước, thời tiết, khí hậu… đây là một vùng đất trù phú, có nhiều yếu tố thuận lợi thích hợp cho nhiều loại cây trồng, có lợi thế trong phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp trồng trọt và chăn ni.
Tổng diện tích có rừng của huyện Ea Kar là 37.682,54 ha, trong đó: Đất rừng phòng hộ: 872,97 ha; đất rừng đặc dụng: 21.137,30 ha; đất rừng sản xuất: 15.672,27 ha. Nằm trong vùng có điều kiện khí hậu, địa hình khá thuận lợi nên tài nguyên rừng trên địa bàn huyện khá phong phú và đa dạng, bao gồm nhiều chủng loại khác nhau. Diện tích đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện phân bố chủ yếu ở Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô, chiếm tỷ lệ 57,30% tổng diện tích đất lâm nghiệp tồn huyện, trong đó đất rừng đặc dụng với diện tích 21.692,72 ha/26.926 ha chiếm 80,56% ha tổng diện tích Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô. Theo https://vi.wikipedia.org/wiki/Ea Kar: “Thảm thực vật rừng huyện Ea Kar rất phong phú về số lượng loài và số
lượng cá thể trong loài đặc trưng cho rừng nhiệt đới, bao gồm 139 họ với 709 loài thực vật. Hệ động vật rừng có 44 loài thú thuộc 22 họ và 17 bộ, trong đó có 17 loài thuộc diện quý hiếm có trong sách đỏ Việt Nam; 158 loài chim thuộc 51 họ và 15 bộ, trong đó có 9 loài trong sách đỏ Việt Nam; 23 lồi lưỡng cư bị sát thuộc 11 họ và 3 bộ, vv…”
Tiềm năng khống sản khá phong phú, có nhiều mỏ đá xây dựng với trữ lượng khá lớn đang khai thác phục vụ cho xây dựng dân dụng và giao thông; Cát xây dựng ở Ea Ơ, Cư Yang, Ea Sơ; Quặng Penspat ở Ea Sơ, Ea Sar; Mỏ Sét sản x́t gạch ngói ở xã Ea Ơ, Cư Prơng, Cư H... Ngồi ra còn có mỏ Đồng ở Thị trấn
Ea Knốp, vàng sa khống, đá quý và bán đá quý phân bố tại thôn 9 xã Cư Yang.
Nguồn: Cổng thôn tin điện tử huyện Ea Kar
Bảng 2.1. Số liệu cụ thể của các xã, thị trấn thuộc huyện Ea Kar
Stt Tên xã, thị trấn Diện tích Dân số Mật độ dân số
(km2) (người) (người/km2) 1 Xã Cư Bông 88,553 6.004 67,8 2 Xã Cư Yang 60,877 6.834 112,3 3 Xã Cư Prông 65,419 4.553 69,6 4 Xã Ea Păl 37,009 7.761 209,2 5 Xã Ea Týh 42,851 8.294 193,6 6 TT Ea Knốp 28,344 10.283 362,8 7 Xã Ea Sô 321,573 3.519 10,9 8 Xã Ea Sar 55,884 8.179 146,4 9 Xã Ea Đar 31,285 12.866 411,2 10 TT Ea Kar 24,439 14.007 573,1 11 Xã Xuân Phú 25,700 5.672 220,7 12 Xã Cư Huê 27,857 10.628 381,5 13 Xã Ea Kmút 31,200 11.380 364,7 14 Xã Cư Ni 58,190 17.071 293,4 15 Xã Ea Ô 55,577 10.664 191,9 16 Xã Cư Elang 82,150 7.833 95,4 TỔNG SỐ 1.036,998 145.548 140,4
(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2020, Chi cục Thống kê KV Ea Kar -M’drak)
*Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội
Huyện Ea Kar là nơi hội tụ của nhiều dân tộc trong cả nước, trong đó người kinh chiếm đa số; dân tộc bản địa chủ yếu là người Ê Đê; các dân tộc từ nơi khác chuyển đến gồm có: Tày, Nùng, Mường, Dao, Thái, Sán chỉ, Vân kiều, Xê Đăng..; Các nhóm cộng đồng dân tộc này đã hình thành lên những cụm dân cư sinh sống rải rác trên khắp các xã, thi trấn trên địa bàn huyện. Cộng đồng các dân tộc với những truyền thống riêng, đã hình thành nên một nền văn hố đa dạng, phong phú và có những nét độc đáo, trong đó nổi lên bản sắc văn hoá truyền thống của người Ê Đê
và một số dân tộc khác. Bên cạnh đó, Ea Kar còn là mảnh đất giàu truyền thống cách mạng, những năm chiến tranh, nơi đây có những căn cứ kháng chiến, điển hình là Bn Trưng, xã Cư Bông là một căn cứ cách mạng nổi tiếng thời chống Mỹ, cần được giữ gìn và xây dựng thành khu văn hoá lịch sử, những yếu tố đó cấu thành tiềm năng cho phát triển du lịch văn hóa.
Nguồn: Cổng thơn tin điện tử huyện Ea Kar
- Về kinh tế
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm (giá so sánh 94) tăng 14- 15%; công nghiệp xây dựng 23-24%; dịch vụ 20-21%; Thu nhập bình quân đầu người khoảng 34-35 triệu đồng (Theo giá hiện hành). Thu ngân sách bình quân hàng năm đạt 11% GDP (Theo giá hiện hành); Giá trị sản xuất nơng nghiệp chiếm 11,29% tồn tỉnh; tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ đứng thứ 04 toàn tỉnh; Sản lượng lương thực có hạt đứng đầu tỉnh, trong đó sản lượng lúa đứng thứ 03 tỉnh, chiếm 12,1%; Sản lượng ngô đứng đầu tỉnh, chiếm 16,4%; Sản lượng các loại cây đáp ứng nhu cầu nguyên liệu công nghiệp chế biến chủ yếu như sắn, mía, điều tương ứng đứng thứ nhất, thứ hai so với các huyện trong tỉnh. Ngoài ra sản lượng các loại cây ăn quả có múi như cam, quýt, bưởi, nhãn, vải cũng đứng đầu so với các huyện trong tồn tỉnh. Chăn ni cũng là một trong những ngành chiếm ưu thế của huyện với số lượng Trâu đứng đầu tỉnh, chiếm 17,3% quy mơ đàn trâu tồn tỉnh; đàn bò đứng thứ 06, chiếm 7,76%. Đặc biệt, với điều kiện ưu đãi về nguồn nước sản lượng nuôi trồng thuỷ sản của huyện đứng đầu tỉnh, chiếm 21,2% sản lượng ni trồng thuỷ sản tồn tỉnh. Sự phát triển kinh tế huyện Ea Kar ngày càng đóng góp lớn vào phát triển kinh tế chung của tỉnh Đắk Lắk. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất cao hơn tốc độ tăng trưởng của tỉnh.
Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ đã và đang có chiều hướng phát triển mạnh. Cụm Cơng nghiệp Ea Đar được hình thành và đi vào hoạt động, hiện nay đã có 12 doanh nghiệp hoạt động hiệu quả như Công ty cổ phần CP, Công ty Việt Thắng …và rất nhiều các công ty, nhà máy trên địa bàn như: Cơng ty Cổ phần Mía – Đường 333, Cơng ty Thiên Long Phát, Nhà máy chế biến
tinh bột sắn và hàng chục công ty, nhà máy, cơ sở chế biến lương thực, thực phẩm, nơng sản … làm ăn có hiệu quả cao góp phần cho mục tiêu phát triển kinh tế chung của huyện và tạo công ăn việc làm, ổn định thu nhập và ngày càng nâng cao đời sống nhân dân. Thương mại, dịch vụ phát triển mạnh mẽ với hệ thống Ngân hàng, Siêu thị, Khu thương mại, vui chơi, giải trí, hệ thống nhà hàng, khách sạn phát triển đáp ứng mọi điều kiện của người dân và du khách trong và ngoài nước. Hệ thống y tế phát triển với 01 Bệnh viện khu vực và Trung tâm y tế huyện với quy mô 280 giường bệnh và 16 Trạm y tế tuyến xã với 64 giường bệnh; Đội ngũ cán bộ y tế đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh trên địa bàn. Hệ thống giáo dục phát triển mạnh mẽ cả về quy mô trường lớp và chất lượng đội ngũ, chất lượng đào tạo. Đến năm 2013, tồn huyện có 81 trường học gồm: 04 trường THPT, 18 trường THCS, 37 trường Tiểu học, 22 trường Mầm non, trong đó có 29 trường đạt chuẩn Quốc gia. Bưu chính, viễn thơng phát triển, hệ thống thơng tin liên lạc, Internet được phủ sóng trên tồn huyện.
Kinh tế huyện duy trì tốc độ tăng trưởng bình qn hợp lý trong điều kiện có nhiều khó khăn, thử thách, cụ thể như sau:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế (giá so sánh 2010) bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt 8,3%/năm, cao hơn nghị quyết Đảng bộ huyện đề ra 0,1%; trong đó khu vực nơng, lâm nghiệp và thủy sản đạt 5,9%/năm ; khu vực công nghiệp và xây dựng đạt 9,7%/năm; khu vực thương mại, dịch vụ đạt 13,1%/năm.
Tổng giá trị sản xuất (giá so sánh 2010) cả giai đoạn đạt 44.381,4 tỳ đồng, trong đó:
+ Nơng, lâm, thủy sản đạt: 24.200,50 tỷ đồng, + Công nghiệp và xây dựng đạt: 11.220,8 tỷ đồng
+ Thương mại, dịch vụ đạt: 8.960,10 tỷ đồng, đạt 107,3% NQ.
Cơ cấu kinh tế đến năm 2020 (giá hiện hành) theo Nghị quyết của 3 khu vực: Nông, lâm, thùy sản: 52,93%; công nghiệp, xây dựng: 25,72%; thương mại, dịch vụ lần lượt là: 21,36%.
Tống huy động vốn đầu tư phát triển toàn xã hội cả giai đoạn 5 năm đạt 5.700,3 tỷ đong, đạt 114% KH
Tồng thu cân đối ngân sách nhà nước 5 năm ước đạt 647 tỷ đồng (trong đó
thu thuế, phí, lệ phí đạt 427,37 tỷ đồng, , tăng thu bình quản hàng năm đạt 5%; bình quãn hàng năm tăng 8,5%; thu biện phát tài chinh đạt 219,64 tỷ đồng, bình quân hàng năm tăng 16%)
Trồng rừng mới trong cả 5 năm bằng 1.478 ha, trồng vượt kế hoạch 478 ha; tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2020 đạt 30,65%,
Phát triển kết cấu hạ tầng đến năm 2020
Về thủy lợi: tính đến năm 2020 tỷ lệ đảm bảo tưới chú động cho cây trồng dùng nước đạt 92% diện tích cây trồng có nhu cầu tưới.
Về giao thơng: Tỷ lệ nhựa hóa hoặc bê tơng hóa đường tại trung tâm huyện 100%; tỷ lệ nhựa hóa hoặc bê tơng hóa tuyến đường đến trung tâm xã, liên xã đạt 100% Về điện: tỷ lệ thơn, bn có điện đạt 100%; tỷ lệ hộ dùng điện đạt 99,2% , tăng 0,2%.
Nguồn: Cổng thôn tin điện tử huyện Ea Kar
- Về Chính trị– xã hội
Cơng tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Cuộc bầu cử đã đạt được những kết quả tích cực; Bầu đủ 03 đại biểu Quốc Hội, 03 đại biểu HĐND thành phố Hà Nội, 40 đại biểu HĐND quận; Số đại biểu HĐND các xã, thị trấn về cơ bản bầu đủ về số lượng; Các cơ cấu, thành phần đại biểu trúng cử đã đạt so với yêu cầu đề ra, khơng phải tổ chức bầu lại, bầu thêm.
Tính đến năm 2020 tỷ lệ huy động trẻ em trong độ tuôi học mẫu giáo đến trường đạt 87,9%; tỷ lệ trẻ trong độ tuổi học tiểu học đạt 99,9%; đạt tý lệ 99% học sinh THCS đến trường. Năm 2020 có 40 Trường học đạt chuẩn quốc gia (gồm có 02 trường THPT, 16 trường THCS, 23 trường tiểu học và 09 trường mầm non), đạt 102.04% chỉ tiêu nghị quyết đại hội, nâng tỷ lệ trường học đạt chn qc gia tồn huyện lên 62,5%. Giai đoạn 2016 - 2020 số trường được thành lập mới có 01 trường mầm non và 01 trường THCS.
Tỷ lệ hộ nghèo bình quân giảm trên 3%/năm (đến năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo còn 6,5%), đạt chỉ tiêu theo quy định. Đến ngày 31/12/2019, tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện đã giảm từ 22,85% với 8.220 hộ (đầu năm 2016) xuống còn 9,34% với 3.714 hộ nghèo (cuối năm 2019 đầu năm 2020), giảm 13,51% (tương ứng giảm được 4.506 hộ nghèo); Tỷ lệ hộ cận nghèo giảm từ 11,09% với 3.991 hộ (đầu năm 2016) xuống còn 10.68% với 4.247 hộ vào cuối năm 2019), giảm 0,41% so với đầu năm 2016 đã góp phần hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của huyện giai đoạn 2015- 2020 đã đề ra. Đồng thời, huyện xác định chỉ tiêu phấn đấu trong năm 2020 tiếp tục giảm tỷ lệ hộ nghèo 03%, đưa tỷ lệ hộ nghèo của huyện còn dưới 7%, các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được đảm bảo. Định hướng trong giai đoạn 2020-2025, huyện tiếp tục đề ra chỉ tiêu phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm trên 3% (theo mức chuẩn nghèo đang áp dụng hiện nay)
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm 0,01%/ năm. Năm 2020 dân số khoảng 146,3 ngàn người.
Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh ở nội thị đạt 99,6%; tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh ở khu vực nông thôn đạt 95%; tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải rắn đạt 75%.
Giải quyết việc làm trong 5 năm được 11,686 ngàn người, đạt 116,86% chỉ tiêu đề ra. Đến năm 2020 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 41%.
Tính đến năm 2020: Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đạt 100%; số giường bệnh/vạn dân đạt 23 giường; số bác sỹ/vạn dân đạt 5 bác sỹ/vạn dân.
Đến năm 2020 có 79,3% số hộ gia đình; 84,2% cơ quan, đơn vị; 84% thôn, buôn, tồ dân phố; 64,2% số xã đạt chuẩn văn hóa, 50% số thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị. Tỷ lệ Đài truyền thanh cơ sở hoạt động có hiệu quả đạt 100%.
+Về cơng tác nội chính:
Về an ninh: Tình hình an ninh, chính trị, trật tự an tồn xã hội được giữ vững và ổn định, thực hiện tốt phòng ngừa, đấu tranh triệt phá tội phạm và các tệ nạn xã hội.
Về công tác quân sự: Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương, duy trì tốt chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục ý thức quốc phòng, quân sự địa phương cho nhân dân, hoàn thành kế hoạch
tuyển chọn và gọi quân dân nhập ngũ.
Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên và tuyển quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch; diễn tập vận hành cơ chế theo Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị ở cấp huyện, cấp xã đạt 100% kế hoạch; huấn luyện quân sự hàng năm đều đạt loại khá; hàng năm có 70% đơn vị vững mạnh về qc phòng - an ninh; có 43,75% Ban chỉ huy quân sự xã, thị trấn có nhà làm việc riêng.
Hàng năm giảm từ 6,3- 15,3 % tai nạn giao thơng trên cả 3 tiêu chí; tỷ lệ điều tra các vụ án đạt trên 92,2%, trong đó án nghiêm trọng và rất nghiêm trọng đạt trên 90%; thôn, buôn, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị đạt chuẩn về an ninh trật tự đạt; tỷ lệ cơng an xã, thị trấn có nhà làm việc riêng đạt 18,75%.