4. Phạm vi nghiên cứu
2.3.1. Những thành công
❖ Vềcổ đôngvà quyền cổ đông:
Bảo vệ cổ đông là m t n i dung quan trọng trong khung pháp lý v QTCT. Việc hoàn thiện các quy định v bảo vệ quy n cổ đông sẽ góp ph n quan trọng làm cho CTCP trở thành m t công cụ kinh doanh an toàn, hiệu quả, thông qua đ thúc đẩy đ u
tư. Với mục tiêu khi xây dựng LDN 2020 là mở r ng quy n cổ đông, tạo thuận lợi
hơn cho cổ đông thự c hiện các quy n của mình và bả o vệ quy n lợi của mình khi bị xâm phạm, nâng cao trách nhiệm thành viên HĐQT và người quản lý công ty,….
LDN 2020 tiế p tụ c kế thừ a nh ng quy định tích cực, đồng thời có nh ng sử a đổ i c n thiết nhằm kh c phục nh ng hạn chế của LDN 2014 v n i dung này, cụ th là:
- Sửa đổi các khoản 2 Đi u 114, khoả n 2 Đi u 135, khoả n 4 Đi u 149, khoản 1 Đi u 161 đ mở r ng quy n tiếp cận thông tin củ a cổ đông v tình hình hoạt đ ng của công ty, tạo thuận lợ i hơn cho cổ đông thự c hiện quy n củ a mình, như: Bãi b n i dung hạn chế v thời hạn tối thi u sở h u cổ ph n đối với cổ đông đ có th thực hiệ n m t số quy n nhấ t định, bổ sung quy n cho ĐHĐCĐ quyết định thù lao HĐQT, quyết
định lựa chọn ki m toán đ c lập. Bên cạnh đ , LDN 2020 c ng bổ sung thêm quy
định v trách nhiệm của cổ đông trong việc bảo mật các thông tin mà cổ đông có quy n được xem xét, tra cứu, trích lụ c từ công ty tại Khoả n 5 Đi u 119.
- Bổ sung quy định v chứng ch lưu ký không có quy n bi u quyết (Đi u 113), đồng thời, bổ sung khoản 6 Đi u 144 v quy n bi u quyết đố i vớ i cổ ph n phổ thông đã được lưu ký đ phát hành chứng ch ký quỹ không có quy n bi u quyế t đ tương
thíchvới n i dung được sử a đổi tại Đi u 113 và Luật Chứ ng khoản 2019 ❖ Đại hội đồng cổ đông
Bổ sung thêm quy định v thẩ m quy n củ a ĐHĐCĐ tại Khoản 2 Đi u 138 với các quy n như: Quyết định thù lao cho thành viên HĐQT, ki m soát viên; quyế t
định ngân sách HĐQT, BKS; phê duyệt quy chế quản trị n i b ; quy chế hoạ t đ ng
HĐQT,53 BKS; phê duyệt công ty ki m toán đ c lập; quyết định công ty ki m toán đ
c lập thực hiện ki m tra khi xét thấy c n thiết. Đây là các n i dung quan trọng, có
44
ảnh hưở ng lớn và trực tiếp đến quy n và lợ i ích của chính các cổ đông. Theo thông lệ quản trị công ty tốt, thì cổ đông phải có quy n tham gia thảo luận và quyết
định v nh ng vấn đ như: Quyết định ki m toán đ c lập; quyế t định thù lao và ngân sách hoạt đ ng cho HĐQT, BKS,….
Theo quy định của LDN 2020 thì thù lao củ a HĐQT và ti n lương củ a GĐ (TGĐ) và ngườ i quản lý khác phải đượ c ĐHĐCĐ thông qua tại cu c họ p thường niên chứ không phải ch c n báo cáo trướ c ĐHĐCĐ như quy định trướ c đây của LDN 2014. Quy định mớ i này nhằ m hạn chế l ạm dụng quy n hạn củ a nh ng người này cho lợi ích cá nhân mình (tự mình trả thù lao cao cho chính mình), gây thiệt hại đến lợi ích của cổ đông, đặc biệt là cổ đông, nhà đ u tư nh , lẻ. Sử a đổ i khoả n 1 Đi u 144 đ làm rõ thêm quy định v b u dồ n phiếu là m t chế định b u thành viên HĐQT đặc biệt, tách bạch vớ i cơ chế thông qua nghị quyế t khác quy định tại khoản 1 và 2 Đi u
114.LDN 2020 c ng b yêu c u phải có mẫu ch định đại diện theo ủy quy n dự họp trong thông báo mờ i họ p ĐHĐCĐ (đượ c quy định tại Đi u 139 LDN 2014). Thự c tế cho thấy, trong nhi u trường hợp, công ty lạm dụ ng quy định v ban hành và gử i mẫu ch định đại diện uỷ quy n cho cổ đông, đ nhằm hạn chế quy n dự họ p củ a cổ đông. Ví dụ , mẫu dự họ p thường xuyên thay đổi, gửi mẫu dự họp sát thờ i gian họp,…. Gây khó khăn hoặc thậm trí khiến cho cổ đông, đặc biệt là cổ đông nước ngoài, không kịp đủ thờ i gian đ ủ y quy n cho ngườ i khác dự họ p, vì các thủ tục hành chính như ủy quy n, hợp pháp hóa lãnh sự,… tố n nhi u thời gian. Do
đ , Đi u 139 được sử a đổi theo hướng bãi b việc cổ đông ch đượ c sử dụng mẫu ch định đại diệ n ủy quy n do công ty phát hành, thay vào đ , họ có quy n thự c hiện
ủ y quy n với hình thức phù hợp theo quy định của pháp luậ t dân sự .tính hợp pháp của th thứ c tham dự họp và bi u quyết thông qua h i nghị trực tuyến, b phiếu điện tử hoặc hình thứ c điện tử khác; gử i phiếu bi u quyết đến cu c họ p thông qua gử i
thư, fax, thư điện tử. Quy định này c ng phù hợ p với pháp luật m t số quốc gia trên thế giới. Cổ đông tham gia họp ĐHĐCĐ bằng hình thức thông qua phương
tiện điện tử như truy n hình trực tiếp, kết nối hai chi u, cho phép cổ đông bi u quyết trước hoặc trong khi họ p ĐHĐCĐ mà không c n có mặt.
❖ Hội đồng quản trị
45
Sử a đổi Khoản 4 Đi u 149 LDN 2014 theo hướng cho phép bất kỳ cổ đông nào của công ty c ng có quy n khở i kiệ n tại Tòa án đ yêu c u đình ch hoặc hủy b nghị quyết của HĐQT trái pháp luật hoặ c đi u lệ công ty gây thiệt hại cho công ty thay vì ch có cổ đông sở h u cổ ph n của công ty liên tục trong thời hạn ít nhất 01 năm mới có quy n yêu c u HĐQT đình ch thực hiện nghị quyết nói trên. Quy định này nhằm mở r ng phạm vi quy n củ a cổ đông, nâng cao mứ c đ bảo vệ cổ đông, nhà đ u tư.
Theo n i dung sử a đổi, cổ đông đượ c trao thêm quy n yêu c u Tòa án đình ch thực hiện hoặc quyết định hủy b nghị quyết được thông qua không phù hợ p với pháp luật,
đi u lệ hoặc nghị quyết ĐHĐCĐ.
Kế thừ a quy định đã có tại LDN 2014, LDN 2020 c ng quy đị nh trong trườ ng hợp c n thiết, CTCP có th có Thư ký công ty đ h trợ cho HĐQT và Chủ tịch HĐQT trong việc thực hiện các nghĩa vụ thu c thẩm quy n nhưng do HĐQT quyế t định tuy n dụng chứ không phải Chủ tịch HĐQT tuy n dụ ng như quy định tại LDN 2014. Sửa đổi này hoàn toàn phù hợ p bở i lẽ Thư ký công ty là thiết chế được thiết lập nhằm h trợ cho hoạt đ ng củ a HĐQT chứ không phải thư ký riêng của Chủ tịch HĐQT
❖ Nghĩavụcủa người quản lý công ty
LDN 2020 bổ sung thêm quy định hoàn toàn mới và rõ ràng v trách nhiệm pháp lý mang tính vật chất là trách nhiệ m bồ i thường thiệt hại, hoàn trả lợi ích đã
nhận củangười quản lý công ty trong trường hợ p vi phạm trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ.
Khoản 2 Đi u 165 quy định: Thành viên HĐQT, GĐ (TGĐ) và ngườ i quản lý khác vi phạm quy định tại Khoản 1 Đi u này chịu trách nhiệm cá nhân hoặc liên đới
đ n bù lợ i ích bị mất, trả lại lợ i ích đã nhận và bồ i thườ ng toàn b thiệt hại cho công ty và bên thứ ba. Quy định mới này là hoàn toàn hợp lý nhằm nâng cao trách nhiệm của người quản trị đồng thời tạo thuận lợ i hơn cho cổ đông trong việc khởi kiện người quản lý c ng như Tòa án, trọng tài trong xử lý tranh chấp có liên quan, phù hợ p với thông lệ quố c tế tố t v QTCT.
Khoản 5 Đi u 164 quy định thành viên HĐQT, GĐ (TGĐ) nhân danh cá nhân hoặc nhân danh ngườ i khác đ thực hiện công việc dướ i mọi hình thức trong phạm vi công việ c kinh doanh của công ty đ u phải giải trình bản chất, n i dung của công việc
46
đ trướ c HĐQT, BKS. Họ ch đượ c thực hiện công việc này khi đượ c đa số thành viên còn lại củ a HĐQT chấp thuận. Nếu thự c hiện công việ c đ mà không khai báo hoặc không được sự chấp thuận củ a HĐQT thì tất cả thu nhập có được từ
hoạ t đ ng đ thu c v công ty. Rõ ràng đây là tình huống hoàn toàn mớ i và dườ ng
như ít khi xuất hiện trong thự c tế kinh doanh tại Việt Nam từ trước đến nay
nhưng sẽ trở thành b t bu c trong tương lai