5 Kinh nghi của Hoa Kỳ [119]
2.3.3. Các giá trị tham khảo cho Việt Nam trong hoàn thiện pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp đối với nhãn hiệu
về xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp đối với nhãn hiệu
Các nội dung về thực thi quyền SHTT trong các điều ước quốc tế có ảnh hưởng mạnh mẽ đến pháp luật của Việt Nam do chúng ta có ngh a vụ thực hiện các cam kết quốc tế tức là phải đảm bảo sự tương thích giữa pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế. Thêm vào đó, việc h c hỏi kinh nghiệm lập pháp cũng như thực tiễn áp dụng pháp luật trong xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu của nước ngoài là rất cần thiết, đặc biệt với những quốc gia đang phát triển như Việt Nam. Qua tham khảo kinh nghiệm quốc tế, có thể rút ra những giá trị tham khảo cho quá trình hoàn thiện pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu ở những nội dung:
thấy xu hướng nâng cao yêu cầu về thực thi quyền SHTT nói chung và xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu nói riêng.
- Hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu trên môi trường số phải bị xử lý như đối với các hành vi xâm phạm thông thường và các nhà cung cấp dịch vụ internet cũng phải chịu trách nhiệm khi người sử dụng mạng có hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu nếu những vi phạm đó không nằm trong nội dung được miễn trừ đối với nhà cung cấp dịch vụ internet.
- Việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu được thực hiện không chỉ với người trực tiếp thực hiện hành vi mà những người hỗ trợ, giúp sức, xúi bẩy, tạo điều kiện cho người khác thực hiện hành vi xâm phạm cũng phải chịu trách nhiệm đặc biệt là trong trường hợp giả mạo nhãn hiệu.
- Trong bồi thường thiệt hại do hành vi xâm phạm QSHCN gây ra phải phân hoá được trách nhiệm của người thực hiện hành vi (vi phạm có ý thức: cố ý vi phạm hoặc có căn cứ hợp lý để biết đã vi phạm và vi phạm vô tình: không biết hoặc không có căn cứ hợp lý để biết rằng đã vi phạm).
- Để giảm thiểu nguy cơ không thể khắc phục được thiệt hại do hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu cũng như ngăn chặn việc tẩu tán hoặc tiêu huỷ tang vật xâm phạm cần cho phép áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời trước khi chủ thể quyền tiến hành các thủ tục tố tụng. Hiện nay Việt Nam chỉ áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khi và sau khi khởi kiện khiến chủ thể quyền gặp nhiều khó khăn trong việc thu thập chứng cứ cũng như hàng hoá mang nhãn hiệu bị xâm phạm có thể bị tẩu tán.
- Trong những trường hợp nhất định có thể áp dụng thay thế một số biện pháp xử lý người thực hiện hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu bằng biện pháp bồi thường bằng tiền để bảo vệ quyền lợi của chủ sở hữu nhãn hiệu; việc quy định khoản tiền bồi thường luật định ở Hoa Kỳ (theo lựa ch n của nguyên đơn thay cho tiền bồi thường thiệt hại và lợi nhuận thu được do hành vi xâm phạm nhãn hiệu gây ra) là rất cần thiết để đỡ gánh nặng cho chủ thể quyền trong việc chứng minh thiệt hại cũng như xác định lợi nhuận bất hợp pháp của người có hành vi xâm phạm.
một trong những nỗ lực của các nước trong việc đẩy mạnh hiệu quả hoạt động xử lý xâm phạm QSHTT. Việc thành lập toà án chuyên trách SHTT như ở Nhật ản, Thái Lan và áp dụng thủ tục rút g n trong xét xử những tranh chấp liên quan đến
xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu thể hiện rõ sự nhanh chóng, hiệu quả, chất lượng trong xử lý các hành vi xâm phạm nhãn hiệu.
- Việc quy định người thực hiện hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu phải thực hiện những biện pháp nhằm khôi phục danh dự, uy tín cho chủ thể quyền là một kinh nghiệm hay vì một mặt khiến người thực hiện hành vi xâm phạm phải có trách nhiệm hơn đối với thiệt hại do mình gây ra, góp phần khắc phục những thiệt hại cho chủ thể quyền gây ra, mặt khác có tác dụng giáo dục, tuyên truyền nhằm ngăn ngừa hành vi xâm phạm.
- Việc xác định căn cứ để một vụ việc xâm phạm quyền bị xử lý hình sự là dựa vào giá trị của hàng hoá như ở Trung Quốc cũng là một vấn đề chúng ta có thể nghiên cứu h c tập vì ở Việt Nam hiện nay việc xác định căn cứ để truy cứu trách nhiệm hình sự tội xâm phạm quyền SHCN đối với nhãn hiệu theo Điều 171 ộ luật Hình sự 1999 sửa đ i năm 2009 là thực hiện ở quy mô thương mại nhưng thực tế việc xác định thế nào bị coi là "quy mô thương mại" gặp rất nhiều khó khăn, bế tắc dẫn đến tình trạng các vụ việc xâm phạm nhãn hiệu khi xử lý hình sự thường áp dụng quy định về tội làm hàng giả. Việc thành lập các trung tâm khiếu kiện để tập trung đầu mối, tạo thuận lợi cho các chủ thể yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm QSHTT, thành lập toà chuyên trách SHTT ở một số trung tâm kinh tế để xét xử phúc thẩm các tranh chấp liên quan đến nhãn hiệu ở Trung Quốc cũng là một gợi ý đáng nghiên cứu cho Việt Nam trong quá trình hoàn thiện cơ chế thực thi quyền SHTT đối với nhãn hiệu.
- Cơ chế hoà giải tiền tố tụng (dù không có giá trị pháp lý, không ràng buộc các bên liên quan) tại cơ quan sở hữu trí tuệ quốc gia ở Thái Lan hoặc tại Ủy ban giải quyết tranh chấp SHTT ở Hàn Quốc nhằm tạo điều kiện cho các bên tự giải quyết vụ việc một cách nhanh chóng, hiệu quả, giảm tải cho các cơ quan xét xử cũng là một kinh nghiệm đáng tham khảo vì ở Việt Nam hiện nay các thẩm phán còn ít kinh nghiệm trong xét xử tranh chấp SHTT do có ít vụ việc được mang tới toà yêu cầu xử lý.
Kết luận Chƣơng 2
1. Pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu là hệ thống các quy tắc xử sự chung do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong quá trình truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với chủ thể thực hiện hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu. Nội dung pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật rất đa dạng từ pháp luật SHTT, pháp luật dân sự, pháp luật hình sự, pháp luật hành chính, pháp luật hải quan, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, pháp luật tố tụng dân sự, hình sự nên tính n định không cao, dễ xảy ra tình trạng không thống nhất. Hình thức thể hiện của pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật rất đa dạng và phong phú, bao gồm nhiều văn bản quy phạm pháp luật với các thứ bậc khác nhau, liên quan đến nhiều luật chuyên ngành khác nhau. Pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật có những đặc trưng riêng do đặc thù của l nh vực SHTT quyết định.
2. Hoàn thiện pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu là quá trình hoạt động của các cơ quan, t chức, cá nhân khác nhau, dựa trên những nguyên tắc nhất định và bằng các hình thức, biện pháp khác nhau trên cơ sở cụ thể hóa ý chí của nhà nước và nguyện v ng của nhân dân. Mục tiêu hoàn thiện pháp luật là làm cho hệ thống pháp luật xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu toàn diện, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, có tính khả thi cao, có sự đ i mới căn bản, có đầy đủ các chế định pháp luật và hệ thống quy phạm pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu, đáp ứng được yêu cầu quản lý và duy trì trật tự pháp luật SHTT n định, trong khuôn kh pháp luật, đáp ứng được yêu cầu bảo vệ QSHTT, quyền con người, khuyến khích hoạt động kinh doanh cạnh tranh lành mạnh cũng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
3. Để xác định được mức độ hoàn thiện của pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu cần phải căn cứ vào nhiều tiêu chí khác nhau, trong đó có các tiêu chí chung là : tính toàn diện, tính thống nhất, tính đồng bộ, tính phù hợp, tính khả thi, tính minh bạch, công khai và dựa trên tiêu chuẩn k thuật lập pháp cao; các tiêu chí đặc thù: đảm bảo cân bằng lợi ích của
chủ thể quyền, người tiêu dùng và lợi ích của xã hội, công bằng, thủ tục đơn giản và không quá tốn kém, phù hợp với pháp luật quốc tế.
4. Quá trình hoàn thiện pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác nhau, do đó, Nhà nước cần có các điều kiện để đảm bảo cho quá trình đó được hiệu quả và đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Để hoàn thiện pháp luật về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu cần có những điều kiện đảm bảo về đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, điều kiện về kinh tế - xã hội, điều kiện về năng lực, nhân lực của cơ quan có thẩm quyền, điều kiện về ý thức pháp luật và văn hoá pháp lý.
5. Nghiên cứu các quy định về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu trong các điều ước quốc tế cũng như pháp luật của các quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Thái Lan, là những nước có hệ thống SHTT phát triển hoặc có điều kiện kinh tế, xã hội tương đồng với Việt Nam là cơ hội để rút ra những giá trị tham khảo cho Việt Nam trong quá trình thực thi các cam kết quốc tế, hoàn thiện pháp luật Việt Nam về xử lý hành vi xâm phạm QSHCN đối với nhãn hiệu đáp ứng đòi hỏi của hoạt động quản lý xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế.
Chƣơng 3