* Ưu điểm:
- Các chính sách này sẽ tạo thông thoáng, thuận lợi cho công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án tại hầu khắp địa phương trong cả nước
- Góp phần to lớn vào công tác xây dựng kinh tế xã hội trên toàn đất nước * Nhược điểm
- Theo nghiên cứu của các chuyên gia về sự thay đổi sinh kế của người dân sau khi bị mất đất ở một số địa phương cho thấy: mất đất sản xuất đồng nghĩa với việc người dân mất việc làm, mất kế sinh nhai. Trong khi hầu hết các địa phương dường như chưa có định hướng cụ thể tạo việc làm cho người dân bị mất đất sau thu hồi đất.
- Các chính sách vẫn còn thiếu sót, chưa thực sự đáp ứng hết nguyện vọng của nhân dân trong việc thu hồi, tái định cư,...
- Đối với chính sách tái định cư, việc nhà ở không đảm bảo chất lượng, không phù hợp với yêu cầu của người dân,..
- Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn còn kéo dài, làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai của các công trình, dự án. Việc khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất vẫn còn xảy ra.
Ví dụ Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 37 đoạn từ Vĩnh Bảo đên huyện Gia Lộc
Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 37 đoạn từ Vĩnh Bảo đến huyện Gia Lộc dài hơn 24,6 km được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt vào tháng 10.2009 với tổng vốn đầu tư hơn 1.254
tỷ đồng từ nguồn vốn trung ương. Dự án đi qua địa bàn 3 huyện Ninh Giang, Tứ Kỳ và Gia Lộc, do Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh được uỷ thác thực hiện quản lý dự án. Hiện nay vẫn còn 60 hộ dân chưa đồng ý giải phóng mặt bằng do có nhiều sai sót trong khâu đo đạc làm người dân không đồng tình.
Nhận xét về thực trạng:
Hiện nay, trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo, tỉnh Hải Phòng công tác bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư đang thực hiện một cách chậm chạp thiếu minh bạch còn nhiều thiếu sót trong quá trình bồi thường, có tác động trực tiếp đến đời sống của người dân, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư chưa hoàn thiện, quy định chi tiết, cụ thể về xác định đối tượng, nguyên tắc đền bù đất đai và các tài sản trên đất, chưa đảm bảo được tính công bằng, hợp lý trong việc xác định mức giá đền bù, còn nhiều vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện. Việc xác định đối tượng và điều kiện bồi thường: Vẫn gặp nhiều khó khăn do công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn còn chưa chặt chẽ, giá đất tăng quá nhanh, lúc nào người bị thu hồi đất cũng phải chịu thiệt thòi. Giá bồi thường: UBND tỉnh quy định chưa sát với giá thị trường, chỉ đạt khoảng từ 50-60 % giá trị chuyển nhượng thực tế. Giá trị bồi thường đất thấp đặc biệt là đối với đất nông nghiệp nên có sự so sánh quyền lợi giữa những người có đất bị thu hồi và giá đất do dự án bán ra (lợi nhuận thuộc về nhà đầu tư).
Nhóm 5: Vấn đề sinh kê của người dân sau khi thu hồi đất 1. Khái niệm
Khái niệm sinh kê.
Sinh kế là sự tập hợp các nguồn lực và khả năng con người có được kết hợp với những quyết định và hoạt động mà họ thực thi nhằm để kiếm sống cũng như để đạt được các mục tiêu và ước nguyện của họ.