STT Tên xã, thị trấn Số thôn (tham gia theo đề án)/Tổng số thơn Tình hình thu gom Tổng số hộ tham gia/ Tổng số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ (tham gia theo đề án)/Tổng số hộ Số hộ (tham gia trực tiếp với Công ty MT&ĐT)/Tổng số hộ 1 Điện An 02/12 225/3.384 372/3.384 597/3.384 17,64 2 Điện Phước 10/10 1.844/2.360 0 1.844/2.360 78 3 Điện Thọ 9/13 2.394/3.300 143/3.300 2.537/3.300 76,88 4 Điện Hồng 14/14 1.250/3.248 346/3.248 1.596/3.248 49,14 5 Điện Tiến 11/11 1.558/2.041 0 1.558/2.041 76,3 6 Điện Hòa 10/12 780/3.150 324/3.150 1.104/3.150 35,05 7 Điện Thắng Bắc 6/6 862/1.601 162/1.601 1.024/1.601 63,96 8 Điện Minh 7/7 1.280/1.787 177/1.787 1.457/1.787 81,53 9 Điện Phương 5/11 1.109/3.431 516/3.431 1.625/3.431 47,36 10 Điện Quang 11/11 1.826/2.255 0 1.826/2.255 91,18 11 Điện Trung 3/6 674/1.140 164/1.140 838/1.140 73,6 12 Điện Phong 6/8 1.071/2.534 215/2.534 1.286/2.534 50,75
39
13 TT. Vĩnh Điện 7/7 0 1.449/2.061 1.449/2.061 70,3
14 Điện Thắng Nam 7/7 683/1.320 59/1.320 742/1.320 56,21
15 Điện Thắng Trung 6/6 1.498/1.778 236/1.778 1.734/1.778 97,56
16 Điện Nam Bắc ¾ 1.027/1.592 196/1.592 1.223/1.592 76,2
17 Điện Nam Trung 6/7 1.085/2.168 135/2.168 1.220/2.168 56,27
18 Điện Nam Đông 3/7 412/1.252 328/1.252 740/1.252 59,1
19 Điện Ngọc 6/13 1.320/4.395 845/4.395 2.165/4.395 49,26
40
Nhận xét: Hiện nay trên địa bàn huyện đã có 8 xã, 1 thị trấn có tồn bộ số thơn
tham gia đề án. Tuy nhiên tần suất thu gom rác giữa các địa phương trên địa bàn huyện cũng có sự khác nhau. Ở khu vực nội thị, các trục đường chính tần suất thu gom là 3 ngày/tuần, còn lại đa phần cơng tác thu gom được thực hiện 1 lần/tuần góp phần tạo thói quen dọn dẹp vệ sinh một tuần một lần cho các hộ dân trên địa bàn huyện, giảm đáng kể tình trạng vứt rác bừa bãi xuống các kênh mương, đường làng, ngõ xóm, giảm bớt ơ nhiễm, tạo cảnh quan môi trường sạch đẹp và lành mạnh hơn. Nhưng với tần suất thu gom như vậy, công tác thu gom rác chỉ đáp ứng một phần hộ dân ở những khu vực trung tâm, các tuyến đường chính cịn những vùng ngõ, hẻm nhỏ thì tỷ lệ thu gom thấp, nhiều nơi chưa được thu gom. Tỷ lệ thu gom CTRSH không đồng đều là do sự chênh lệch về mật độ dân số, những trở ngại về tuyến đường thu gom, tần suất thu gom, điều kiện kinh tế của mỗi nơi, hình thức tổ chức thu gom khác nhau.
Kết quả khảo sát thực tế các mơ hình thu gom tại địa bàn huyện như sau:
Xã Điện Hồng:
- Công tác thu gom, vận chuyển CTRSH được thực hiện theo hình thức hợp đồng với xe của Công ty MT&ĐT Quảng Nam trực tiếp thu gom từng hộ dân trên các tuyến đường: ĐT 609 thu gom 02 lần/tuần, các tuyến đường bê tông 3m dọc theo thơn Thanh An- Đa Hịa Nam - Đa Hòa Bắc thu gom 01 lần/tuần, còn những khu vực xe không vào được UBND xã tổ chức đội thu gom về trạm trung chuyển rác để xe công ty MT&ĐT vận chuyển. Hiện tại đội thu gom của xã gồm có 4 cơng nhân trực tiếp thu gom rác tại các tuyến đường trong xã bằng xe công nông. Đội thực hiện thu gom tại HTX 1 vào các ngày 2, 4, 6 và thu gom HTX 2 vào các ngày 3, 5, 7 hàng tuần từ 6h - 11h và 13h - 17h. Sau khi thu gom đầy rác sẽ được vận chuyển đến trạm trung chuyển của xã được đặt tại thơn Giáo Ái Bắc. Vị trí trạm trung chuyển đặt nằm gần nghĩa trang và xa khu dân cư. Khối lượng rác thu gom của đội vào khoảng 100 - 120 m3/tháng.
- Trên cơ sở nguồn kinh phí hỗ trợ của Nhà nước và nguồn Ngân sách của xã đầu tư UBND xã đã mua 150 thùng rác để cung cấp cho các trường học và cho các thôn tạo thuận lợi cho công tác thu gom.
41
Thị trấn Vĩnh Điện:
- Hoạt động quản lý CTRSH tại TT. Vĩnh Điện được hợp đồng trực tiếp với Công ty MT&ĐT Quảng Nam - Chi nhánh Điện Bàn để tổ chức thu gom trực tiếp với hộ gia đình. Cơng ty MT&ĐT sẽ thực hiện thu gom trực tiếp bằng xe ép tại các tuyến đường chính, cịn đối với các ngõ hẻm nhỏ xe khơng thể đi vào được thì có cơng nhân của Cơng ty dùng xe kéo tay và dùng kẻng để báo hiệu cho người dân đem rác đến thu gom như khối 2, khối 5…Tần suất thu gom tại các tuyến đường nội thị 03 lần/tuần, các tuyến đường còn lại từ 1 - 2 lần/tuần. Sau khi rác đầy xe kéo, được xe ép rác của cơng ty lấy rác khơng có trạm trung chuyển rồi vận chuyển đến bãi rác Đại Hiệp.
- Do đặc thù TT. Vĩnh Điện là trung tâm chính trị- kinh tế - văn hóa, địa bàn có nhiều cơ quan đơn vị và trung tâm hành chính của huyện Điện Bàn, tính chất đơ thị thể hiện rõ nét nên việc thành lập Đội cảnh quan - Mơi trường giúp xử lý, duy trì, tơn tạo cảnh quan - môi trường TT. Vĩnh Điện theo hướng “Xanh - sạch - đẹp” và phát triển bền vững. Đội cảnh quan - mơi trường gồm có 7 người, gồm có 1 đội trưởng và 6 đội viên. Cơng việc của Đội là tổ chức thực hiện quét dọn vệ sinh các tuyến đường trên địa bàn TT. Vĩnh Điện với tổng độ dài 11.000 m, dọn dẹp vệ sinh các khu vực công cộng (sân vận động - khối 5, khu công cộng Bảo tàng huyện Điện Bàn), chăm sóc, duy trì cây trang trí và cây bóng mát. Hàng ngày đội sẽ thực hiện công tác quét dọn đường phố từ lúc 4h - 8h sáng. Các đội viên (kể cả đội trưởng) dùng xe đẩy tay chuyên dùng thu gom rác đường phố sau đó sẽ tập trung tại kho chứa rác ở chợ Vĩnh Điện. Rác này sẽ được công ty MTĐT thu gom chung với rác chợ. Riêng ngày thứ 7 hàng tuần đội sẽ thực hiện tổng vệ sinh từ 14h - 17h30 tùy vào khối lượng rác phát sinh.
- Tỷ lệ thu gom rác thải trên thực tế của TT. Vĩnh Điện nằm ở mức 85%, có sự sai khác như vậy là do số liệu thống kê (70,3%) được tính dựa vào số hộ đăng ký tham gia thu gom. Nhưng trên thực tế của địa phương trường hợp một số nhà có nhiều hộ chung sống chung với nhau chỉ thực hiện đăng ký một hộ nên sự thống kê theo số hộ đăng ký tham gia thu gom trên tổng số hộ của thị trấn như vậy chưa đánh giá đúng thực trạng thu gom của địa phương.
42
- Đây là xã duy nhất của huyện thực hiện mơ hình thành lập Đội quản lý mơi trường nhưng không xây dựng trạm trung chuyển.
- Địa bàn xã chỉ mới thực hiện đề án của huyện năm 2014 nhưng hiện nay tồn bộ 7/7 thơn của xã đã tham gia đề án. Đội môi trường quản lý các Tổ môi trường của 7 thơn. Mỗi tổ mơi trường gồm có 2 người phụ trách thu gom, 1 xe kéo tay chứa 4 thùng rác 240l. Người thu gom ở các tổ môi trường sẽ thu gom vào ngày chủ nhật hàng tuần, dùng tiếng kẻng để báo hiệu cho dân biết đem rác ra thu gom. Rác thải được hộ gia đình đựng trong các túi nilon, bao tải và đem bỏ trước nhà để người thu gom lấy lên xe kéo tay. Công tác thu gom được thực hiện trên tất cả các tuyến đường bê tông 1,5 - 2 m mà xe Công ty không vào được, cịn các hẻm nhỏ hơn thì người dân sẽ tập trung tại đầu hẻm để xe đến lấy. Sau khi rác đầy các thùng sẽ được vận chuyển đến các điểm tập kết nằm trên các trục đường chính, tại mỗi thơn sẽ có một điểm tập kết riêng. Điểm tập kết này cố gắng tránh đặt ở gần khu vực dân cư và chỉ là tạm thời, thứ hai đầu tuần rác sẽ được xe ép rác của Công ty MT&ĐT đến thu gom, vận chuyển. Khối lượng rác của Đội thu gom vào khoảng 112 m3/tháng.
Sau khi thùng rác được xe của Công ty lấy hết rác thì cơng nhân thu gom sẽ đưa đến sân của nhà văn hóa thơn để cất giữ đến lần thu gom sau. Hiện tại tồn xã có 116 thùng rác 240l, số thùng rác này sẽ được chia theo tỷ lệ nóc nhà về các thơn.
- Số nhà đăng ký thu gom với địa phương năm 2014 là 1.313/1.787 (nóc nhà). Số nhà đăng ký thu gom trực tiếp với Cơng ty 188/1.787 (nóc nhà). Tổng số nhà đăng ký tham gia thu gom của tồn xã 1.501/1.787 (nóc nhà). Tỷ lệ thu gom của xã đạt 84%. Với tỷ lệ thu gom này Điện Minh là một xã thu gom đạt hiệu quả cao với việc thực hiện mơ hình thành lập các Đội quản lý môi trường và các Tổ thu gom rác ở các thôn, nhưng không xây dựng trạm trung chuyển rác. Khi thực hiện mơ hình này có những ưu điểm nổi trội là rác thải được thu gom triệt để tại các tuyến đường giao thông mà xe công ty không vào được hoặc đối với các khu dân cư nhỏ lẻ, các hẻm trong khu phố, thu gom rác thải trên các đoạn đường khơng có nhà dân, rác phát sinh trong các ngày lễ, tết tại các điểm công cộng và đặc biệt không gây ô nhiễm khu vực xung quanh khu vực trạm trung chuyển, tiết kiệm được diện tích đất xây dựng, đất giao thơng vào trạm, tiết kiệm kinh phí xây dựng.
43
Xã Điện Quang
- Hiện nay, trên địa bàn xã đã có 11/11 thơn tiến hành thu gom rác sinh hoạt. Tồn xã có 2 trạm trung chuyển rác, cơ sở 1 đặt tại thôn Na Kham, cơ sở 2 được đặt tại thôn Xuân Đài. Đội tự quản về môi trường của xã gồm 8 người, mỗi người phụ trách một xe bagac, tiến hành thu gom rác tại hầu hết các tuyến đường của toàn xã. Tần suất thu gom 3 lần/tuần, đội thu gom vào các ngày thứ 2, 4, 6 và 3, 5, 7 trong tuần. Khối lượng rác thải sinh hoạt mà địa .phương thu gom được năm 2014 là 1698 m3, đạt tỷ lệ 91,18%
- Sau khi thu gom, những người chịu trách nhiệm thu gom rác này sẽ thực hiện luôn công tác phân loại rác ra theo thành phần vô cơ và hữu cơ. Đối với rác vô cơ, công nhân đưa đến trạm trung chuyển rác và sau đó xe ép rác của Cơng ty MT&ĐT Quảng Nam đến thu gom. Đối với rác hữu cơ, nhằm mục đích bảo vệ mơi trường, giảm bớt được khối lượng rác phát sinh trên địa bàn xã, tận dụng nguồn phế thải hữu cơ từ các hoạt động sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, chế biến nông sản tạo nguồn nguyên liệu hữu cơ để địa phương sử dụng sản xuất phân bón hữu cơ vi sinh chức năng. Hoạt động sản xuất phân hữu cơ vi sinh chức năng được tiến hành từ đầu năm 2014, cho đến nay địa phương đã sản xuất được 10 tấn phân bón hữu cơ vi sinh. Tuy nhiên, việc người dân trên địa bàn chủ yếu sử dụng phân bón hóa học trong trồng trọt và cũng là địa phương duy nhất của huyện thực hiện sản xuất phân bón hữu cơ vi sinh nên việc tìm đầu ra cho phân bón vi sinh vẫn cịn gặp nhiều khó khăn.
Ngoài lượng rác sinh hoạt phát sinh từ các hộ gia đình, khối lượng rác thải lớn phát sinh từ 14 chợ của các xã, thị trấn trên tồn huyện và rác cơng cộng cũng tạo nên khó khăn trong quá trình thu gom. Khối lượng rác chợ được thu gom thể hiện cụ thể qua bảng 3.4 sau đây:
44