Xuất một số giải pháp để thực hiện hiệu quả quy hoạch xây

Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận

4.4. xuất một số giải pháp để thực hiện hiệu quả quy hoạch xây

QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN

4.4.1. Giải pháp quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch

Chính quyền địa phương triển khai rà soát quy hoạch của các xã, có những bước điều chỉnh quy hoạch sản xuất, quy hoạch xây dựng hạ tầng sao cho phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ và tình hình thực tế của từng địa phương. Cần ưu tiên thực hiện những công trình hạ tầng thiết yếu như đường giao thông, thủy lợi, trường học, y tế,..., lập kế hoạch chi tiết đối với hạng mục công trình sắp triển khai xây dựng, không nên chạy theo thành tích mà triển khai thực hiện các công trình chưa thực sự cần thiết, những công trình trong quy hoạch nhưng không thực sự phù hợp.

Thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch, tăng cường kiểm tra giám sát nhất là giám sát của cộng đồng, tổ tư vấn giám sát trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch.

Cần ưu tiên thực hiện những công trình hạ tầng thiết yếu như đường giao thông, thủy lợi, trường học, y tế,..., lập kế hoạch chi tiết đối với hạng mục công trình sắp triển khai xây dựng, không nên chạy theo thành tích mà triển khai thực hiện các công trình chưa thực sự cần thiết, những công trình trong quy hoạch nhưng không thực sự phù hợp.

4.4.2. Giải pháp tuyên truyền, vận động

UBND huyện, ban chỉ đạo chương trình MTQG về NTM phối hợp với cơ quan chuyên môn và UBND các xã, đặc biệt là các xã chưa đạt chuẩn về NTM tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân thông qua các buổi làm việc, treo bằng đôn, khẩu hiệu tại thôn để nhân dân được biết và thực sự hiểu rõ mục đích, ý nghĩa cũng như trách nhiệm của người dân trong xây dựng nông thôn mới.

Nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên và trong cộng đồng dân cư về nội dung, phương pháp, cách làm, cơ chế chính sách của Nhà nước về xây dựng NTM bằng cách thường xuyên cập nhật, đưa tin về các mô hình, các điển hình tiên tiến, sáng kiến kinh nghiệm về xây dựng NTM,… tất cả mọi công việc trước khi triển khai đều được đưa ra bàn bạc tại các cuộc họp ở thôn, người dân được tham gia bàn bạc, trao đổi và đi đến thống nhất.

Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới để nhân

dân được biết và thực sự hiểu rõ mục đích, ý nghĩa cũng như trách nhiệm của người dân trong xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là đối với những xã chưa được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Đổi mới cả về nội dung và phương thức tuyên truyền, nâng cao chất lượng và hiệu quả. Chú trọng tuyên truyền thông qua các phương tiện truyền thanh, truyền hình, qua các cuộc sinh hoạt của các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội gắn liền với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng NTM”, “Thanh Hóa chung sức xây dựng NTM”.

Nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên và trong cộng đồng dân cư về nội dung, phương pháp, cách làm, cơ chế chính sách của Nhà nước về xây dựng NTM bằng cách thường xuyên cập nhật, đưa tin về các mô hình, các điển hình tiên tiến, sáng kiến kinh nghiệm về xây dựng NTM,… tất cả mọi công việc trước khi triển khai đều được đưa ra bàn bạc tại các cuộc họp ở thôn, người dân được tham gia bàn bạc, trao đổi và đi đến thống nhất.

4.4.3. Giải pháp huy động nguồn lực tài chính

Nguồn lực tài chính là nhân tố không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội nói chung với đối với chương trình NTM nói riêng. Huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính là vấn đề mang tính thời sự. Trong điều kiện nguồn ngân sách địa phương còn hạn chế, việc phân bổ và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn càng trở nên quan trọng hơn.

Để công tác huy động vốn đạt được kết quả tốt, trước hết huyện Nga Sơn phải phát huy nguồn lực từ nhân dân. Làm tốt các công tác tuyên truyền, công khai dân chủ, gây dựng lòng tin, sự đồng thuận trong nhân dân để mọi cán bộ, người dân hiểu rõ về lợi ích của việc thực hiện xây dựng NTM mang lại, trên cơ sở đó người dân sẽ tự nguyện chung tay đóng góp sức người, sức của tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện xây dựng NTM.

Đối với những xã có nền kinh tế còn khó khăn, chủ yếu dựa vào nông nghiệp, ngoài nguồn ngân sách Nhà nước cần huy động tốt nguồn lực đóng góp từ nhân dân, khéo léo huy động những nguồn vốn lồng ghép khác trên địa bàn. Tạo điều kiện phát triển các loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa, huy động nguồn vốn từ các doanh nghiệp thông qua các hình thức thu hút đầu tư, kinh doanh, liên kết,... góp phần tạo thêm công ăn việc làm cho người dân trên địa bàn xã.

trên, nguồn từ đấu giá quyền sử dụng đất, các nguồn thu hợp pháp khác đầu tư cho các công trình, dự án do cấp xã quản lý theo phân cấp. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản, đầu tư tập trung hoàn thành dứt điểm từng công trình đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả đầu tư, tăng cường công tác giám sát chất lượng các công trình xây dựng của các cơ quan quản lý và cộng đồng dân cư.

Tạo điều kiện phát triển các loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa, huy động nguồn vốn từ các doanh nghiệp thông qua các hình thức thu hút đầu tư, kinh doanh, liên kết,...Tiếp tục tuyên truyền, vận động doanh nghiệp, nhân dân hỗ trợ, đóng góp bằng tiền, vật tư, công lao động, hiến đất mở rộng đường phù hợp với điều kiện thực tế của doanh nghiệp và người dân để đầu tư phát triển sản xuất, góp phần tạo thêm công ăn việc làm cho người dân trên địa bàn xã.

4.4.4. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực

- Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn

Trong thời gian trước mắt rà soát cán bộ chưa đủ năng lực để có kế hoạch sắp xếp bồi dưỡng cán bộ nhằm đạt chuẩn, có đủ trình độ, năng lực chuyên môn thực thi từng đề án.

Công tác bố trí, sắp xếp cán bộ ở địa phương vừa phù hợp với sở trường, năng lực chuyên môn vừa cần chú ý bồi dưỡng về phẩm chất chính trị, quan tâm đến quyền lợi vật chất, đãi ngộ thoả đáng để động viên cán bộ đang làm việc. đồng thời tạo sức hút để có thể thu hút ngay cả con em của địa phương đã theo học ở các trường đại học. học viện tốt nghiệp trở về quê hương làm việc và cống hiến.

Khoa học kỹ thuật ngày càng phát triển, việc thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn để cán bộ cơ sở nắm bắt, cập nhật kiến thức mới về các lĩnh vực quản lý nói chung và từng lĩnh vực chuyên môn về kinh tế, khoa học kỹ thuật, quản lý xây dựng, tài nguyên môi trường,...

Bố trí sắp xếp cán bộ phù hợp với năng lực chuyên môn: Công tác cán bộ cần được linh hoạt nhằm phát huy năng lực của từng cán bộ. Khi đề án được duyệt thì cử cán bộ phù hợp, kết thúc dự án này chuẩn bị cho dự án sau thì cử cán bộ này đi bồi dưỡng và có thể thực thi dự án tiếp theo.

4.4.5. Giải pháp về chỉ đạo điều hành

Tăng cường đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của đảng bộ, chi bộ cơ sở để thực sự là hạt nhân lãnh đạo toàn diện trong việc thực hiện xây dựng NTM. Chính quyền địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy hết vai trò của mình, quan tâm hơn đến việc thực hiện các công trình hạ tầng thiết yếu, những vùng sản xuất nông nghiệp cũng như sát sao hơn trong công tác huy động nguồn lực, tuyên truyền vận động trên địa bàn. Lãnh đạo cấp ủy được phân công thường xuyên xuống địa bàn phụ trách để trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới.

Thành viên Ban chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện, các ban ngành, đoàn thể được phân công phụ trách các xã phải thực sự năng nổ, nhiệt tình, có trách nhiệm và gương mẫu trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Có kế hoạch cụ thể phối hợp với các xã thực hiện nội dung, tiêu chí nào trong năm. Có những theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện 6 tháng và hàng năm, đồng thời đề xuất, kiến nghị các giải pháp thực hiện hiệu quả những tiêu chí mà các xã chưa thực hiện được.