5. Bố cục của luận văn
4.3.1. Đối với Ban chỉ đạo và các Bộ, Ngành Trung ương
BCĐ Trung ương có hướng dẫn thống nhất chung về tổng hợp các nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn (Chương trình xây dựng NTM). Các Bộ, ngành liên quan ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới đồng bộ, phù hợp với thực tế của từng vùng, để các địa phương thuận lợi trong
tổ chức thực hiện.
Bố trí cho mỗi xã trong diện 20% theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phải hoàn thành vào năm 2015 từ 5 đến 7 tỷ đồng/xã/năm từ nguồn Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, để đầu tư cho các công trình có nguồn vốn lớn như: xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển sản xuất, vì ngân sách địa phương rất khó khăn không có khả năng đảm bảo.
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới hiện nay đã triển khai ở nhiều địa phương trên cả nước vì vậy đề nghị BCĐ Trung ương cần sơ kết, đánh giá thực tiễn để đúc rút kinh nghiệm, ban hành các cơ chế, chính sách, giải pháp đồng bộ đáp ứng đẩy mạnh quá trình thực hiện.
Nông nghiệp, nông thôn là lĩnh vực đặc thù: trình độ dân trí chưa cao, điều kiện hạ tầng kỹ thuật khó khăn, địa hình phức tạp... vì vậy đề nghị Trung ương khi đầu tư và ban hành cơ chế cần có những chính sách ưu tiên, đặc thù cho lĩnh vực này. Hiện nay, suất đầu tư của nông nghiệp, nông thôn đặc biệt là miền núi rất thấp so với các vùng, miền khác.
Tiếp tục thực hiện các chính sách trợ giá, trợ cước cho sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là hỗ trợ cho các hộ gia đình, các thành phần kinh tế sản xuất với quy mô lớn, tập trung ở nông thôn. Xây dựng, ban hành những chính sách phù hợp, hỗ trợ cho doanh nghiệp đầu tư vào khu vực nông thôn.
Trên cơ sở thực tiễn triển khai ở 11 xã điểm Ban chỉ đạo Trung ương chọn xây dựng thí điểm nông thôn mói, đề nghị Ban chỉ đạo Trung ương, các Bộ, ngành, địa phương tổng kết rút kinh nghiệm về mô hình, phương thức, cách thức triển khai thực hiện. Từ đó, tiến hành điều chỉnh Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới, ban hành thông tư hướng dẫn sử dụng ngân sách cấp xã, quy chế quản lý và lồng ghép các nguồn vốn, cơ chế đặc thù về quản lý nguồn vốn đầu tư phát triển... làm cơ sở để thực hiện trên toàn quốc.
Bổ sung quy định về việc rà soát các đơn vị đã đạt chuẩn hàng năm, bởi vì trong Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, có nhiều tiêu chí sẽ thay đổi hàng năm (như tiêu chí thu nhập, hộ nghèo...), có xã năm nay đạt tiêu chí nhưng có thể năm sau
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www. lrc.tnu.edu.vn
lại không đạt.