+ Đối tượng điều chỉnh của mỗi ngành luật: Là các quan hệ xã hội được pháp luật điều chỉnh có chung tính chất, phát sinh trong một lĩnh vực nhất định của đời sống xã hội.
Ví dụ: Đối tượng điều chỉnh của ngành Luật dân sự là nhóm quan hệ sở hữu.
+ Phương pháp điều chỉnh: Là cách thức mà nhà nước sử dụng trong pháp luật để tác động đến cách xử sự của những chủ thể tham gia quan hệ xã hội.
Ví dụ: Nếu quan hệ sở hữu thuộc sự điều chỉnh của ngành Luật dân sự thì phương pháp điều chỉnh là thỏa thuận, bình đẳng.
57
- Sự phân định hệ thống pháp luật thành các ngành luật chỉ mang tính chất tương đối, vì: Sự phân chia này vừa mang tính khách quan (phụ thuộc vào tính chất quan hệ xã hội thuộc sự điều chỉnh của pháp luật) vừa mang tính chất chủ quan (phụ thuộc vào ý chí của nhà nước). Bên cạnh đó, sự phân chia này còn phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế-xã hội và nhu cầu điều chỉnh pháp luật ở mỗi giai đoạn phát triển của đất nước.
6.1.3.2. Các ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam
Hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay có các ngành luật cơ bản sau:
Ngành Luật Khái niệm Đối tượng điều chỉnh Phương pháp
điều chỉnh 1. Ngành
Luật Hiến pháp
Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ cơ bản về tổ chức quyền lực nhà nước, về chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa-xã hội, chế độ bầu cử, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, về quốc tịch…
Các quan hệ xã hội quan trọng liên quan đến việc tổ chức quyền lực nhà nước như nguồn gốc của quyền lực nhà nước, bản chất của nhà nước, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước, quan hệ giữa nhà nước và công dân… Phương pháp định nghĩa bắt buộc và quyền uy áp đặt. 2. Ngành Luật Hành chính Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội hình thành trong quá trình tổ chức và thực hiện hoạt động chấp hành - điều hành của nhà nước trên các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội.
Các quan hệ xã hội hình thành trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước trên các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng và an ninh chính trị trong cả nước, ở từng địa phương hay từng ngành. Phương pháp mệnh lệnh, phục tùng. 3. Ngành Luật Tố tụng hành chính Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ tố tụng hành chính phát sinh giữa Tòa án với những người tham gia tố tụng, những người tiến hành tố tụng trong quá trình Tòa án giải quyết vụ án hành chính nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan và tổ chức.
Các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình giải quyết các vụ án hành chính được quy phạm pháp luật tố tụng hành chính điều chỉnh. Phương pháp quyền uy, phụ thuộc và phương pháp bình đẳng.
58
4. Ngành Luật Hình Luật Hình sự
Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật quy định hành vi nào là tội phạm, mục đích của hình phạt và các điều kiện áp dụng hình phạt, hình thức và mức độ hình phạt đối với những người có hành vi phạm tội.
Các quan hệ xã hội phát sinh giữa Nhà nước và người phạm tội. Phương pháp quyền uy. 5. Ngành Luật Tố tụng hình sự - Gồm các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong việc điều tra, xét xử và kiểm sát việc điều tra, xét xử các vụ án hình sự.
- Quy định các nguyên tắc, thủ tục và điều kiện để tiến hành điều tra, kiểm sát và xét xử các vụ án hình sự, quyền và nghĩa vụ của những người tham gia tố tụng hình sự.
Các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử và quá trình kiểm sát việc điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự.
Phương pháp quyền uy và phối hợp, chế ước lẫn nhau giữa các cơ quan tiến hành tố tụng hình sự.
6. Ngành Luật Dân sự Luật Dân sự
Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ tài sản dưới hình thức hàng hóa – tiền tệ và các quan hệ nhân thân.
Các quan hệ tài sản và quan hệ nhân thân trong giao lưu dân sự trong quá trình sản xuất, phân phối, lưu thông và tiêu dùng các sản phẩm hàng hóa. Phương pháp bình đẳng, thỏa thuận và tự định đoạt. 7. Ngành Luật Hôn nhân và gia đình Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ nhân thân và quan hệ tài sản phát sinh do việc kết hôn giữa nam và nữ.
Các quan hệ tài sản và quan hệ nhân thân giữa các thành viên trong gia đình. Phương pháp mang tính hướng dẫn, thuyết phục là chủ yếu. 8. Ngành Luật Tố tụng dân sự Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa cơ quan xét xử, Viện kiểm sát nhân dân, các bên đương sự và những người tham gia tố tụng dân sự khác trong quá trình Tòa án thụ lý và giải quyết các vụ án dân sự.
Các quan hệ phát sinh giữa Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân, các đương sự và những người tham gia tố tụng khác trong quá trình điều tra và giải quyết vụ án. Phương pháp mệnh lệnh, quyền uy, bình đẳng. 9. Ngành Luật Tài chính Gồm các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động tài chính của Nhà nước, trong quá trình hình thành, phân phối và sử
Quan hệ phân phối dưới hình thức giá trị, phát sinh trong quá trình tạo lập, quản lý và sử dụng các nguồn vốn tiền tệ Phương pháp mệnh lệnh bắt buộc và phương pháp bình đẳng, thỏa thuận.
59 dụng các quỹ tiền tệ của các chủ thể hoạt động phân phối của cải dưới hình thức giá trị. nhất định. 10. Ngành Luật Ngân hàng Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động tiền tệ, tín dụng và ngân hàng.
Các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lý, kinh doanh tiền tệ, tín dụng, thanh toán ngoại hối. Phương pháp mệnh lệnh bắt buộc và phương pháp bình đẳng, thỏa thuận. 11. Ngành Luật Đất đai Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội hình thành trong lĩnh vực bảo vệ, quản lý và sử dụng đất.
Các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức và cá nhân trực tiếp chiếm hữu, quản lý và sử dụng đất đai. Phương pháp quyền uy và phương pháp bình đẳng, thỏa thuận. 12. Ngành Luật Lao động Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh giữa người lao động với người sử dụng lao động, và những quan hệ xã hội khác liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động.
Các quan hệ lao động và quan hệ xã hội khác có liên quan đến lao động. Phương pháp mệnh lệnh và phương pháp bình đẳng. 13. Ngành Luật Kinh doanh Gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức quản lý và thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh giữa các doanh nghiệp với nhau và với cơ quan quản lý nhà nước.
Các quan hệ xã hội liên quan đến sự hình thành, hoạt động và giải thể hoặc phá sản của các chủ thể kinh doanh. Phương pháp mệnh lệnh và phương pháp bình đẳng.
6.1.4. Các tiêu chí đánh giá hệ thống pháp luật
Một là, tính toàn diện của hệ thống pháp luật.
- Thể hiện ở khả năng đáp ứng được đầy đủ nhu cầu điều chỉnh pháp luật trên các lĩnh vực quan trọng của đời sống xã hội.
- Hệ thống các nguồn pháp luật, đặc biệt là các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành phải có đầy đủ các quy định pháp luật để điều chỉnh một cách toàn diện các quan hệ xã hội thuộc các lĩnh vực đời sống.
Hai là, tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật.
- Tính thống nhất của hệ thống pháp luật thể hiện ở chỗ:
+ Các bộ phận cấu thành của hệ thống pháp luật gồm ngành luật, chế định pháp luật, quy phạm pháp luật phải đảm bảo sự đồng bộ trong cấu trúc và hài hòa về mặt nội dung, không có sự mâu thuẫn, chồng chéo.
+ Thứ bậc giá trị pháp lý của các nguồn luật trong hệ thống pháp luật phải được đảm bảo, trong đó Hiến pháp là luật cơ bản, có hiệu lực pháp lý cao nhất. Mọi văn bản pháp luật và các loại nguồn khác của pháp luật phải phù hợp với Hiến pháp.
60
Ba là, tính phù hợp và khả thi của hệ thống pháp luật.
+ Nội dung của pháp luật phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế-xã hội của đất
nước, phải phản ánh đúng trình độ phát triển của kinh tế-xã hội; phải phù hợp với đường lối, chính sách của đảng cầm quyền; phù hợp với các công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội khác như đạo đức, tập quán, truyền thống…
+ Pháp luật phải phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của các điều ước và thông lệ quốc tế.
Bốn là, ngôn ngữ và kỹ thuật xây dựng pháp luật.