3.2. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNGTÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐ
3.2.1. Đối với côngtác cập nhật dữ liệu, thông tin vào các phần mềm, ứng
3.2.1.1. Hoàn thiện hệ thống phần mềm quản lý thuế và các ứng
dụng công nghệ thông tin cho công tác kiểm tra thuế
Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, nhất là kiểm tra trên cơ sở kiểm soát rủi ro đòi hỏi phải xây dựng hệ thống công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ, đảm bảo cơ sở dữ liệu về đối tượng kiểm tra được khai thác nhanh chóng, chính xác, tập trung.
Hệ thống các quy trình, nghiệp vụ phải được chuẩn hóa trong quá trình làm việc theo hướng ứng dụng triệt để công nghệ thông tin, đảm bảo công tác quản lý thuế được hỗ trợ bằng một hệ thống các phần mềm ứng dụngvà được thực hiện hiệu quả.
Đội ngũ tin học tiếp tục thực hiện nghiên cứu, cập nhật và triển khai phần mềm ứng dụng kiểm tra hồ sơ khai thuế của DN tại trụ sở CQT. Đồng thời, bộ phận kiểm tra thuế và các bộ phận liên quan tập trung cập nhật dữ liệu NNT vào hệ thống cơ sở dữ liệu của ngành để tạo cơ sở nền tảng cho việc hiện đại hóa, nhằm phát huy hiệu quả công tác kiểm tra.
Yêu cầu bộ phận kiểm tra nghiêm túc triển khai ứng dụng hỗ trợ thanh tra kiểm tra trong quá trình kiểm tra DN để hạn chế sai sót, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính trong kiểm tra thuế; nâng cao chất lượng và hiệu quả của đoàn kiểm tra.
Để làm được điều này, cần kiến nghị CQT cấp trên xây dựng cơ sở hạ tầng hiện đại, tránh việc hệ thống tin học bị quá tải; xây dựng một ứng dụng tích hợp được các ứng dụng đơn lẻ hiện nay và các ứng dụng cũng
cần phải hỗ trợ chức năng kết xuất dữ liệu để phục vụ cho mục đích phân tích, so sánh, đối chiếu và tổng hợp.
3.2.1.2. Hoàn thiện cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp phục vụ hiệu quả
cho công tác kiểm tra thuế
Hiệu quả của công tác kiểm tra thuế phụ thuộc rất lớn vào hệ thống thông tin NNT. Do đó, cơ sở dữ liệu NNT phải được cập nhật một cách chính xác, kịp thời, đầy đủ với sự hỗ trợ từ công nghệ thông tin hiện đại, nhằm tránh việc đánh giá các tiêu chí rủi ro không chính xác. Đây chính là cơ sở để CQT nhận định, đánh giá rủi ro, lập kế hoạch kiểm tra thuế đối với NNT. Đồng thời, xây dựng được cơ sở dữ liệu DN đầy đủ, chính xác sẽ là cơ sở để vận dụng triệt để phần mềm ứng dụng vào việc nhận định, phát hiện rủi ro như theo dõi tự động tình hình kê khai thuế thường xuyên để sớm phát hiện các hiện tượng bất thường, đánh giá thông tin lịch sử cho mục đích dự báo, xác định xu hướng, ...
Hệ thống cơ sở dữ liệu về NNT đảm bảo cung cấp các nội dung liên quan đến NNT cần xây dựng như:
- Thông tin chung về NNT: Loại hình DN, ngành nghề kinh doanh chính, cơ cấu tổ chức, hình thức hạch toán kế toán, hình thức sở hữu
vốn, số
lao động, ...
- Thông tin về tình hình sản xuất kinh doanh và kê khai nộp thuế: thông tin trong tờ khai các loại thuế, phí, lệ phí (bao gồm cả thông tin trong
tờ khai điều chỉnh, bổ sung hay phụ lục đính kèm); thông tin liên quan đến
việc xác định nghĩa vụ thuế (Báo cáo tài chính, Quyết định ưu đãi, miễn, giảm thuế, ...).
tại trụ sở CQT; các biên bản làm việc, hồ sơ giải trình, bổ sung thông tin, tài liệu của NNT; kết luận kiểm tra thanh tra thuế tại trụ sở NNT; các quyết định truy thu truy hoàn, xử phạt vi phạm hành chínhvề thuế sau khi kiểm tra tại trụ sở NNT, ...
- Thông tin từ các bên liên quan: kho bạc, ngân hàng, công an, các bên liên quan khác.
- Thông tin khác: các phương tiện truyền thông, thông tin tố cáo, ...
Việc thực hiện thành công phương pháp đánh giá rủi ro phụ thuộc tới 70% vào cơ sở dữ liệu, chính vì vậy một cơ sở dữ liệu đầy đủ, chính xác mới mang lại kết quả phân tích đúng. Kế hoạch kiểm tra xây dựng có tính chính xác cao nhằm đảm bảo rằng những đối tượng không chấp hành nghĩa vụ và quy định cụ thể về pháp luật thuế sẽ bị kiểm tra theo quy định. Và những DN chấp hành tốt sẽ được tạo điều kiện để thực hiện nghĩa vụ thuế, đảm bảo cho hoạt động kinh doanh sẽ diễn ra thông suốt và bình đẳng.
3.2.1.3. Tăng cường các hoạt động tập huấn về công nghệ thông tin,
đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế
Ngoài việc định kỳ tham gia các buổi tọa đàm để trao đổi kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn vướng mắc về chuyên môn nghiệp vụ thì CCT KV Ứng Hoà - Mỹ Đức cần thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn, đào tạo cho đội ngũ cán bộ công chức nâng cao trình độ công nghệ thông tin, phổ biến các sáng kiến tin học và chia sẻ các tiện ích trong công việc, hướng tới ứng dụng triệt để công nghệ thông tin vào xử lý công việc.
Tập trung đẩy mạnh ứng dụng tin học trong quá trình khai thác, đánh giá hồ sơ khai thuế nhằm giảm thiểu thời gian khai thác dữ liệu, nâng cao hiệu quả công việc. Đồng thời, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong công tác giải quyết hồ sơ hoàn thuế kể cả kiểm tra trước và sau hoàn
tại CQT và trụ sở NNT nhằm phát hiện việc sử dụng hóa đơn bất hợp pháp