3.3. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP
3.3.2.Đối với Tổng Cục Thuế
3.3.2.1. Hoàn thiện thủ tục quy trình kiểm tra thuế
Thứ nhất, Tổng cục Thuế nghiên cứu, sửa đổi quy trình kiểm tra thuế
theo hướng cụ thể, chi tiết hơn; nhân rộng các sáng kiến để công tác kiểm tra hiệu quả, giảm thiểu thời gian.
Thứ hai, quy định rõ và cụ thể hoá các bước thực hiện, trình tự, thủ tục
pháp lý đối với trường hợp ấn định thuế. Kiến nghị Tổng Cục Thuế hỗ trợ cách thức, phương pháp cụ thể xây dựng định mức, tỷ suất lợi nhuận bình quân ngành để làm cơ sở pháp lý cho việc xử lý vi phạm.
Thứ ba, kiểm soát và đẩy nhanh các bước công việc trong quy trình
giải quyết hoàn thuế bằng việc áp dụng công nghệ thông tin, giảm thiểu thời gian luân chuyển hồ sơ giữa các bộ phận trong quy trình, xây dựng cơ sở dữ liệu về hoàn thuế đối với các DN thường phát sinh hoàn thuế để kiểm
soát chặt chẽ việc hoàn thuế, giảm thiểu thời gian kiểm tra tại trụ sở NNT về công tác hoàn thuế.
3.3.2.2. Hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu của ngành và các phần mềm quản lý thuế
Thứ nhất, Tổng Cục Thuế nâng cấp phần mềm quản lý thuế tập trung
toàn ngành, nâng cao tốc độ truy cập, sử dụng, khai thác dữ liệu, đáp ứng nhu cầu sử dụng của 63 Cục Thuế trên toàn quốc. Đồng thời, xem xét nâng cao tốc độ kết xuất báo cáo và cung cấp công cụ, cơ chế khai thác trực tiếp, đầy đủ, nhanh chóng các thông tin đã được nhập vào cơ sở dữ liệu của Ứng dụng quản lý thuế tích hợp (phần mềm TMS).
Thứ hai, Tổng Cục Thuế xây dựng và áp dụng có hiệu quả phần mềm
hỗ trợ kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở CQT đối với tất cả hồ sơ khai thuế; xây dựng và hoàn thiện phần mềm chuyên biệt phục vụ cho phân tích rủi ro trong kiểm tra tại trụ sở NNT. Đồng thời, xây dựng, ban hành chế độ quy định về quản lý, kiểm tra thuế đối với NNT trên cơ sở quản lý rủi ro; thực hiện phân tích, đánh giá rủi ro, phân loại NNT tại tất cả các khâu đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế và hoàn thuế; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật thuế.
Thứ ba, Tổng Cục Thuế xây dựng cơ sở dữ liệu NNT đầy đủ, chính
xác, tập trung thống nhất trên phạm vi cả nước; phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý thuế có tính liên kết; tự động hóa cao, gắn chặt với quá trình cải cách thủ tục hành chính thuế và áp dụng thuế điện tử; xây dựng hạ tầng kỹ thuật, trụ sở làm việc, trang thiết bị tiên tiến, hiện đại, đồng bộ; triển khai thực hiện cơ chế quản lý tài chính gắn với nhiệm vụ thu NSNN tạo điều kiện để hiện đại hóa ngành thuế nhằm quản lý thu ngân sách có hiệu quả.
Thứ tư, kiến nghị Tổng Cục Thuế thành lập bộ phận đầu mối tập hợp dữ
liệu đầy đủ về các DN thuộc đối tượng bỏ địa chỉ kinh doanh trong cả nước, có các thông báo bỏ trốn kèm theo để tiện cho việc tra cứu và làm cơ sở cho xử lý các DN có giao dịch mua bán hàng hoá, dịch vụ với các đối tượng này.