Tháng 2/2004, Ủy ban giám s át ng ân hàng Trung Quốc (CBRC) đã ban hành quy định “Quản lý mức đầy đủ vốn của c ác NHTM” . Quy định này đề ra phương pháp đo lường hệ số CAR dựa trên Basel I và áp dụng trụ cột 2 , trụ cột 3 trong Basel II . Năm 2007, CBRC đã ban hành Hướng dẫn về việc thực hiện Hiệp ước Basel II trong lĩnh vực NH nhằm giúp c ác NH ho àn thiện phương pháp đo lường , thiết lập hệ thống quản trị rủi ro lành mạnh nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh quốc tế và thúc đẩy sự phát triển bền vững của c ác NHTM .
CBRC đề ra 3 nguyên tắc trong việc thực hiện Basel II:
Thứ nhất, xuất phát từ thực tế c ác NHTM ở Trung Quốc rất đa dạng về quy mô
tài sản, tính phức tạp của hoạt động kinh doanh, trình độ quản trị rủi ro và mức độ quốc
tế hóa mà CBRC đưa ra nguyên tắc: c ác NHTM với quy mô khác nhau sẽ có những yêu cầu về vốn khác nhau. Theo đo CBRC phân nhóm: (a) Các NH phải áp dụng Basel
II: những NH lớn, có nhiều chi nhánh tại c ác quốc gia và khu vực (gồm Hồng Kông ,
Macao , Đ ài Loan) có nhiều hoạt động quốc tế (b) Các ngân hàng còn lại: tiếp tục tuân
thủ các quy định hiện hành nhung có thể tự nguyện áp dụng Basel II .
Thứ hai, do c ác NHTM lớn ở Trung Quốc không đồng nhất về sự phát triển của: hệ thống xếp hạng nội bộ , mô hình định lượng rủi ro và quy trình tổ chức đối với quản trị r i ro n n hông thể đ p ng đồng thời c c y u cầu cho việc th c hiện Basel II . Chính vì vậy CBRC chủ trương: việc áp dụng Basel II trong HTNH sẽ được thực hiện dần dần và c ác NH có thể áp dụng Basel II với những khung thời gian h c nhau (th c tế c c NH thuộc nhóm (a) bắt đầu th c hiện Basel II t cuối 2010, CBRC cho phép trì hoãn nếu không đáp ứng được c ác yêu cầu tối thiểu song không đư ợc muộn h ơn 2013) .
Thứ a c c NH đ c phép đ p ng c c y u cầu c a Basel II t ng b ớc một Nhận th c rằng p d ng Basel II l một qu tr nh d i hạn cần trải qua nhiều b ớc mới đáp ứng được tất cả c ác tiêu chuẩn . Do vậy, c ác ng ân hàng Trung Quốc c ăn cứ
đáp ứng c ác yêu cầu của Basel .
Nhằm thúc đẩy việc áp dụng Basel II , CBRC cũng huớng dẫn c ác NH chuẩn bị kỹ luỡng , chuyên nghiệp và nguồn lực đầu vào; nỗ lực xây dựng nền tảng c ơ bản nhu: hệ thống dữ liệu và xử lý dữ liệu ti êu chuẩn, phát triển hệ thống xếp hạng nội bộ và mô hình đo luờng rủi ro , xây dựng hệ thống thông tin quản lý (MIS), ho àn thiện công tác hiu trữ văn bản và tăng cuờng bồi duỡng nhân sự . Hội đồng quản trị và Ban điều hành là những nguời truớc hết phải đề cao việc thực hiện Basel II và phải xây dựng kế hoạch khả thi cho việc thực hiện . Kế hoạch này bao gồm: phuơng pháp tính an to àn vốn cho c ác loại rủi ro; c ác đề án và nội dung có li ên quan, mục ti u thời gian biểu v u ti n trong t ng giai đoạn; nguồn l c để hỗ tr cho c c đề án . Bên cạnh đó , để trợ giúp c ác NHTM , CBRC sẽ tăng cuờng chia sẻ thông tin với
c ác NH cũng nhu khuyến khích NHTM trao đổi lẫn nhau .
1.4.4. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong triển khai thực hiện tiêu chuẩnvề an toàn vốn theo Hiệp ước Basel II