GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1. Phƣơng hƣớng bảo đảm xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hôn nhân gia đình trên địa bàn thành phố Hà Nội vực hôn nhân gia đình trên địa bàn thành phố Hà Nội
- Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hôn nhân gia đình phải đảm bảo nguyên tắc pháp quyền, mọi cá nhân và tổ chức đều bình đẳng trước pháp luật:
Một nguyên tắc quan trọng và đƣợc khẳng định nhiều lần trong các loại văn bản pháp luật không chỉ của Việt Nam mà cả thế giới nói chung đó là nguyên tắc mọi ngƣời bất kể dân tộc nào, giới tính hay tôn giáo, tín ngƣỡng gì, địa vị xã hội ra sao đều đƣợc đối xử công bằng trƣớc pháp luật. Đã VPPL thì phải chịu trách nhiệm đối với mọi hành vi của mình tùy theo tính chất, mức độ vi phạm.
Trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình cũng nhƣ vậy, pháp luật với vai trò là một công cụ nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức phải xử lý mọi hành vi vi phạm bất kể dù là thuộc dân tộc nào, Việt Nam là một quốc gia với nhiều dân tộc khác nhau nhƣng đã sống trong lãnh thổ nƣớc ta thì dù phong tục, tập tục có nhƣ thế nào cũng phải tuân thủ theo pháp luật Việt Nam. Hiện nay địa giới hành chính thành phố Hà Nội đã mở rộng hơn với nhiều khu vực xa xôi, ít dân cƣ tập trung sinh sống cộng với việc trình độ hiểu biết về pháp luật còn rất hạn chế nên cần phải chú trọng đảm bảo việc áp dụng pháp luật thật tốt để ngăn chặn, giảm tải và tiến tới xóa bỏ các vi phạm nhất là về tảo hôn.
Nhà nƣớc ta chủ trƣơng hƣớng tới mọi ngƣời đều bình đẳng trƣớc pháp luật, tuy nhiên hiện nay pháp luật chỉ giới hạn về giới tính là nam và nữ chứ
chƣa thực sự công nhận sự tồn tại của giới tính thứ ba hay còn gọi là ngƣời đồng tính về mặt pháp luật. Trên thực tế hiện nay số lƣợng ngƣời thuộc giới tính thứ ba tại nƣớc ta không phải là ít và có cả các cặp đôi sống chung nhƣ vợ chồng nhƣng không đƣợc công nhận, mà XLVPHC trong lĩnh vực hôn nhân gia đình lại là một lĩnh vực liên quan đến các vấn đề về kết hôn, ly hôn .v.v. do vậy để đảm bảo đƣợc nguyên tắc này cần phải sửa đổi, bổ sung thêm quy định về giới tính.
Tôn giáo và tín ngƣỡng ở nƣớc ta hiện nay cũng đã phát triển hơn trƣớc rất nhiều, ngoài Đạo giáo và Phật giáo truyền thống nhƣ trƣớc đây thì đã du nhập thêm nhiều đạo khác với số lƣợng ngƣời theo đạo rất đông, mỗi đạo lại có một phong tục, luật lệ khác nhau mà ngƣời theo đạo tuân theo. Do đó để quản lý tốt bằng pháp luật cần phải có đƣờng lối, chính sách cụ thể để phổ biến và tuyên truyền, giáo dục ngƣời dân luôn có ý thức tôn trọng pháp luật, để họ hiểu đƣợc rằng dù có thuộc đạo nào thì trên hết mọi ngƣời đều phải tuân thủ và bình đẳng trƣớc pháp luật.
Từ trƣớc đến nay địa vị xã hội vẫn là một yếu tố để con ngƣời ta khẳng định vị thế của mình trong xã hội, đây là một điều rất bình thƣờng trong cuộc sống. Tuy nhiên việc sử dụng điều này để mong muốn tạo sự khác biệt của mình với những ngƣời khác trƣớc pháp luật thì lại là một điều sai trái và nó vẫn thƣờng xuyên xảy ra. Trên thực tế có rất nhiều ngƣời VPPL ở nhiều tình huống, lĩnh vực khác nhau vẫn cố gắng sử dụng địa vị của mình để nhằm đƣợc thoát khỏi việc chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật. Đây là việc làm đi ngƣợc lại với tinh thần của nguyên tắc này. Do đó những nhà làm luật cần phải ban hành những điều luật thật chặt chẽ, đảm bảo tính thƣợng tôn pháp luật. Bên cạnh đó các cá nhân, cơ quan có thẩm quyền khi xử lý những cá nhân, tổ chức vi phạm trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình dù là bất kỳ ai, hành vi vi phạm nhƣ thế nào cũng đều phải bị xử lý nghiêm, không có ngoại lệ. Có nhƣ vậy mới làm giảm bớt đƣợc hành
vi vi phạm và hƣớng tới trong tƣơng lai không còn trƣờng hợp nào vi phạm hoặc bị xử lý.
- Đẩy mạnh xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hôn nhân gia đình hướng tới xây dựng và bảo vệ gia đình Việt Nam; tiến tới phát triển bền vững một xã hội hạnh phúc, văn minh, tôn trọng và bảo vệ quyền con người, quyền công dân, quyền về đời tư cá nhân:
XLVPHC là hoạt động không thể thiếu trong việc bảo đảm trật tự, trị an của xã hội, Nhà nƣớc thay mặt xã hội sử dụng quyền lực chính trị thực hiện việc này nhằm xây dựng, duy trì và phát triển xã hội theo hoạch định chiến lƣợc của Nhà nƣớc. Những tác hại và hậu quả của các hành vi vi phạm trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình là rất lớn, đây là nguyên nhân chính của việc rất nhiều gia đình ly tán, chia ly trong đau khổ hay nói ngắn gọn là khiến cho mục đích hôn nhân không đạt đƣợc, kéo theo đó là nhiều hệ lụy về sau cho các đôi vợ chồng và con cái của họ, nhìn xa hơn thì nó góp phần làm chậm tiến độ phát triển của xã hội nói chung. Do đó để xử lý triệt để đƣợc vấn nạn này cần phải có sự can thiệp mạnh mẽ hơn từ phía Nhà nƣớc. Nhà nƣớc phải đi đầu trong việc thúc đẩy phong trào toàn dân chung sức phòng chống và ngăn chặn các hành vi vi phạm này. Bên cạnh việc cơ quan có thẩm quyền tích cực xử lý vi phạm thì phải khích lệ, vận động ngƣời dân để dễ dàng phát hiện và kịp thời xử lý hành vi vi phạm. Hạn chế của lĩnh vực này là khó giám sát vì liên quan đến đời tƣ cá nhân vì vậy cần phải tranh thủ sự hƣởng ứng từ phía ngƣời dân, động viên tinh thần của những ngƣời rơi vào hoàn cảnh đó để họ chủ động tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Từ đó mới có thể góp phần thúc đẩy hiệu quả của công tác XLVPHC trong lĩnh vực này và hoàn thành đƣợc mục tiêu bảo vệ chế độ hôn nhân gia đình, tiến tới một xã hội văn minh và phát triển toàn diện.
- Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hôn nhân gia đình phải phù hợp với điều kiện kinh tế, truyền thống văn hóa và xã hội Việt Nam:
Các nhà làm luật trên thực tế khi soạn thảo văn bản pháp luật đều phải cân nhắc yếu tố môi trƣờng sống của nơi luật sẽ đƣợc áp dụng để sao cho khi ban hành sẽ phù hợp với các điều kiện ở nơi đó. Ở nƣớc ta cũng vậy, khi xử lý các vi phạm trong lĩnh vực hôn nhân gia đình cần phải xét đến các điều kiện nêu trên. Chẳng hạn ở thành phố Hà Nội:
Việc xử lý phải xem xét mức thu nhập trung bình đầu ngƣời, khi vào trƣờng hợp cụ thể còn phải cân nhắc về hoàn cảnh sống của từng ngƣời vi phạm. Mặc dù thủ đô Hà Nội có mức sống cao nhƣng không phải là đồng đều, sự chênh lệch về thu nhập là khá lớn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau do vậy khi xử lý nên xem xét để có mức phạt phù hợp với từng trƣờng hợp. Đa phần ngƣời dân sinh sống ở trong địa bàn thủ đô đều là ngƣời dân tộc Kinh với các đặc trƣng văn hóa đồng nhất nên cách thức xử lý không có điều gì khác biệt. Tuy nhiên vẫn có những vùng ở ngoại ô với nhiều dân tộc khác nhau sinh sống kèm theo đó là nhiều truyền thống văn hóa khác nhau. Ta gọi đây là các xã hội thu nhỏ của một tập thể lớn hơn do vậy khi áp dụng xử lý vi phạm mà có các trƣờng hợp nhƣ vậy thì cần phải có các cách thức khéo léo để giải quyết hợp lý, hợp tình và không làm trái quy định của pháp luật.
Việt Nam là một quốc gia với 54 dân tộc, nhiều vùng miền và văn hóa khác nhau kèm theo đó là điều kiện kinh tế không đồng đều do vậy khi áp dụng XLVPHC trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình cần phải có sự thích ứng và linh hoạt để đạt hiệu quả cao, hoàn thành đƣợc mục tiêu đẩy lùi và xóa bỏ hành vi vi phạm.