HÔN NHÂN GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1. Thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực hôn nhân gia đình trên địa bàn thành phố Hà Nội đình trên địa bàn thành phố Hà Nội
Theo thống kê của Vụ Gia đình thuộc Bộ Văn Hóa – Thể Thao – Du lịch cho biết kết quả tổng hợp số liệu cho thấy từ ngày 01/7/2008 đến ngày 31/7/2018, Tòa án nhân dân (TAND) các cấp tại thành phố Hà Nội thụ lý theo thủ tục sơ thẩm 1.422.067 vụ án ly hôn, giải quyết 1.384.660 vụ. Trong số 1.384.660 vụ Tòa án đã giải quyết thì có tới 1.060.767 vụ ly hôn với các nguyên nhân nhƣ: bạo lực gia đình, nghiện ma túy, rƣợu chè, cờ bạc, ngoại tình (chiếm 76,6% các vụ án ly hôn) [2]. Còn theo số liệu từ Viện nghiên cứu gia đình và giới cho thấy lý do dẫn đến ly hôn ở nƣớc ta đƣợc thống kê nhƣ sau: mâu thuẫn về lối sống (chiếm 27,7%), ngoại tình (chiếm 25,9%), kinh tế (chiếm 13%), bạo lực gia đình (chiếm 6,7%), sức khỏe (2,2%) và xa nhau lâu ngày (chiếm 1,3%) [1].
Các loại vi phạm thuộc phạm vi XLVPHC trong lĩnh vực hôn nhân gia đình đang chiếm một tỉ lệ không hề nhỏ trong các lý do ly hôn tại Tòa án, với tình hình ngày càng gia tăng các vụ việc ly hôn nhƣ hiện nay thì việc các VPHC trong lĩnh vực hôn nhân gia đình trong thời gian tới sẽ có chiều hƣớng gia tăng về số lƣợng vụ việc và đối tƣợng vi phạm. Đó là chƣa xét đến các hành vi khác thuộc lĩnh vực này nhƣ: tảo hôn; giám hộ; nuôi con nuôi. Hiện nay tính riêng ở thành phố Hà Nội chƣa có số liệu thống kê chính thức nào cụ thể tổng hợp về tình trạng VPHC trong lĩnh vực hôn nhân gia đình, đây là việc cần làm để nhận biết tình hình thực tế các vi phạm này đang diễn ra nhƣ thế nào và gây ảnh hƣởng xấu tới đâu cho nhà nƣớc và xã hội. Từ đó có định hƣớng rõ ràng hơn trong việc phòng chống và ngăn chặn các hành vi vi phạm.
Về đối tƣợng vi phạm, xã hội nƣớc ta nói chung và thành phố Hà Nội nói riêng đang ngày càng phát triển về mọi mặt với tốc độ rất nhanh. Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội ngày càng đi lên nhƣng cũng kéo theo những hệ lụy nhƣ sự xuống cấp về đạo đức của con ngƣời. Cuộc sống ngày càng đầy đủ hơn trƣớc, điều kiện sống đƣợc nâng cao, xã hội càng hiện đại thì lại càng có nhiều điều chi phối cuộc sống dẫn đến việc con ngƣời dễ bị mất phƣơng hƣớng và lạc lối. Từ đó mà các hành vi VPHC trong lĩnh vực hôn nhân gia đình ngày càng gia tăng và công tác xử lý vi phạm ngày càng gặp nhiều khó khăn.
Về hành vi vi phạm, VPHC trong lĩnh vực hôn nhân gia đình có thể thấy chủ yếu là các vi phạm về lỗi: bạo lực gia đình, vi phạm quy định về kết hôn, vi phạm chế độ hôn nhân một vợ một chồng, vi phạm quy định về ly hôn. Các lỗi về bạo lực gia đình, vi phạm chế độ hôn nhân một vợ một chồng, kết hôn và chung sống nhƣ vợ chồng vẫn sẽ có chiều hƣớng gia tăng và phức tạp trong thời gian tới vì việc xác định dấu hiệu vi phạm, phát hiện vi phạm vẫn là điểm yếu lớn nhất gây ra tình trạng không kịp thời phát hiện và xử lý đƣợc vi phạm. Ngoài ra hành vi vi phạm về ly hôn cũng phát sinh vì các mục đích nhƣ trốn tránh nghĩa vụ trả nợ, tẩu tán tài sản, xuất ngoại, xuất khẩu lao động và để đƣợc sinh con thứ ba. Các hình thức vi phạm này sẽ gia tăng và khó phát hiện vì các cặp vợ chồng lợi dụng việc thuận tình ly hôn để che giấu mục đích thật sự của mình nhằm tránh sự điều tra, xác minh.
Về địa bàn vi phạm, chủ yếu tập trung ở các quận trong trung tâm thành phố Hà Nội vì xét trên cơ sở điều kiện kinh tế và các yếu tố phụ khác mà các nơi ngoại thành hoặc xa trung tâm không có đƣợc. Thực tế những ngƣời có điều kiện kinh tế, đời sống cao cũng nằm trong số thuộc tỉ lệ vi phạm trong lĩnh vực này nhiều hơn so với những ngƣời có điều kiện thấp, chủ yếu đối với hành vi vi phạm quy định về kết hôn, ly hôn, vi phạm chế độ hôn nhân một vợ một chồng.