- Đề nghị cấp ủy và chính quyền địa phương tiếp tục quan tâm, chỉ đạo, giúp đỡ KBNN Nghệ An và các ĐVSDNS trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là ở các địa bàn có điều kiện khó khăn. Chỉ đạo các ĐVSDNS thực hiện nghiêm chỉnh
các chế độ quy định của pháp luật. Có biện pháp tác động đến các NHTM trên địa bàn để các NHTM mở rộng các dịch vụ tiện ích tạo điều kiện thuận lợi cho nguời sử dụng và dần dần hình thành thói quen không giữ tiền mặt.
- Đề nghị các cơ quan, ban ngành liên quan, đặc biệt là các cơ quan trong ngành Tài chính tiếp tục phối hợp với KBNN Nghệ An để cùng hoàn thành các nhiệm vụ đuợc giao trên địa bàn.
- Thuờng xuyên trao đổi, rút kinh nghiệm, hoàn thiện trong công tác phối hợp. Thực hiện đúng các quy trình, thủ tục, cam kết, trách nhiệm trong quá trình phối hợp để đảm bảo tính thống nhất, nhịp nhàng, kịp thời khi triển khai thực hiện, mang lại hiệu quả cao.
Tóm lại, qua chuơng 3 “Giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nuớc tại Kho bạc nhà nuớc tỉnh Nghệ An”, tôi đã đua ra các giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình thu cũng nhu phối hợp với các cơ quan, đặc biệt là ngân hàng thuơng mại trong việc tập trung các nguồn thu đầy đủ và kịp thời. Xây dựng và hoàn thiện kiểm soát chi, hoàn thiện chế độ, tiêu chuẩn định mức chi ngân sách nhà nuớc đảm bảo sử dụng có hiệu quả nguồn ngân sách, đáp ứng đuợc chi tiêu cũng nhu phát triển kinh tế - xã hội.
KẾT LUẬN
Hoạt động của hệ thống tài chính đòi hỏi KBNN phải không ngừng đổi mới và hoàn thiện để đáp ứng ngày càng tốt hơn các mục tiêu KT - XH của đất nước và hoà nhập vào nền tài chính thế giới. Thời gian qua, với vai trò, chức năng của mình, hệ thống KBNN đã thực hiện tốt quản lý ngân sách nhà nước, khẳng định là một công cụ không thể thiếu được trong quản lý nền tài chính quốc gia.
Về lĩnh vực quản lý và điều hành quỹ NSNN, KBNN đã tạo ra những chuyển biến tích cực, góp phần tăng cường có hiệu quả công tác quản lý trong việc động viên, tập trung các nguồn thu, tổ chức chi trả, thanh toán, giám sát chi tiêu NSNN, từ đó tạo ra thế chủ động trong điều hành NSNN.
Về công tác quản lý thu NSNN, KBNN Nghệ An đã tập trung đầy đủ, kịp thời góp phần hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu NSNN hàng năm và điều tiết chính xác số thu cho NSNN các cấp. Phối hợp với các cơ quan Thuế, Hải quan, các Ngân Hàng thương mại triển khai Dự án hiện đại hoá công tác thu nộp NSNN, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho NNT cả về không gian, thời gian, đơn giản thủ tục hành chính thu nộp; đồng thời công tác thu NSNN được công khai, minh bạch về đối tượng thu, số phải thu, số đã thu..., tăng cường trao đổi và kết nối thông tin giữa các cơ quan phục vụ kịp thời cho công tác quản lý, điều hành của lãnh đạo chính quyền các cấp. Số liệu thu NSNN được thống nhất, đối chiếu kịp thời, chính xác giữa các cơ quan Thuế - Kho bạc Nhà nước - Hải quan - Tài chính bởi các cơ quan cùng sử dụng một nguồn dữ liệu. Việc hiện đại hoá thu NSNN sẽ giảm tỷ trọng thanh toán tiền mặt trong khu vực công và trong nền kinh tế. Mục tiêu mà ngành KBNN đặt ra đến năm 2020 là sẽ cung cấp các dịch vụ công điện tử cho các đơn vị sử
dụng ngân sách, chủ đầu tư, người nộp thuế từ đó tạo cơ sở tiền đề hình thành Kho bạc điện tử
Việc công tác quản lý, kiểm soát chi NSNN qua KBNN ngày càng được cải tiến và đạt được những kết quả cực kỳ quan trọng trong quá trình điều hành và quản lý quỹ NSNN. KBNN Nghệ An đã thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát luôn tuân thủ đúng chế độ quy định; tạo được sự thay đổi căn bản về nhận thức quản lý NSNN và kỷ luật chi tiêu công quỹ. Đặc biệt, qua công tác kiểm soát chi, đã ngăn chặn nhiều khoản chi chưa đúng chế độ, giúp cho công tác quản lý sử dụng ngân sách dần đi vào nề nếp. Riêng đối với tỉnh Nghệ An, trong bối cảnh nguồn lực tài chính - ngân sách địa phương có sự giới hạn nhất định thì vấn đề làm thế nào để nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng nguồn vốn NSNN phải được đặt lên hàng đầu trong quản lý chi tiêu ngân sách.
Trong thời gian tới trước hết, việc tổ chức quản lý quỹ NSNN cần được tiếp tục thực hiện chặt chẽ, an toàn và hiệu quả. Cùng với đó, đẩy mạnh phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tốt nhiệm vụ thu chi NSNN, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong quản lý, kiểm soát chi NSNN. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, triển khai có hiệu quả đề án Tabmis, hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ, biện pháp quản lý, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức KBNN Nghệ An trong sáng về đạo đức, giỏi về chuyên môn, tận tâm phục vụ nhân dân. Mục tiêu là tiếp tục phấn đấu để xây dựng hệ thống KBNN tỉnh Nghệ An thực sự chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp phát triển KT- XH của tỉnh Nghệ An trên bước đường CNH - HĐH.
Qua bài nghiên cứu này, tôi xin được chân thành cảm ơn cô giáo TS. Lê Thị Diệu Huyền đã giúp đỡ để bài viết được hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2003), Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện, Nxb Tài chính, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2003), Thông tư hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, Nxb Tài chính, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính (2004), Luật NSNN (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thực hiện, Nxb Tài chính, Hà Nội.
4. Bộ Tài Chính (2008), Thông tư hướng dẫn quản lý và kiểm soát cam kết chi qua Kho bạc Nhà nước, Nxb Tài chính, Hà Nội.
5. Bộ Tài chính (2012), Thông tư quy định chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, Nxb Tài chính, Hà Nội.
6. GS-TS Nguyễn Thị Cành (2008), Tài chính công, Tái bản lần thứ nhất có sửa chữa và bổ sung, Nxb Đại học quốc gia, Tp HCM.
7. PGS-TS Dương Đăng Chinh, TS Phạm Văn Khoan (2007), Giáo trình Quản lý tài chính công, Nxb Tài chính, Hà Nội.
8. Tô Thiện Hiền (2012), Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh An Giang, giai đoạn 2011 - 2015 và tầm nhìn đến 2020, trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh.
9. TS Bùi Thị Mai Hoài (2007), Cân đối ngân sách nhà nước Việt Nam trong nền kinh tế thị trường, Nxb Đại học quốc gia, Tp HCM.
10. PGS-TS Nguyễn Ngọc Hùng (2006), Quản lý ngân sách nhà nước, Nxb Thống kê, Hà Nội.
11. Kho bạc Nhà nước (2008), Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020,
Nxb Tài chính, Hà Nội.
12. Kho bạc Nhà nước Nghệ An, Báo cáo thu, chi NSNN tỉnh Nghệ An năm 2011, 2012, 2013, 2014.
13. Nguyễn Tố Loan (2012), Hoạt động kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tại địa bàn tỉnh Lâm Đồng, trường Đại học Quốc gia Hà Nội.
14. Lê Chi Mai (2006), Phân cấp ngân sách nhà nước ở Việt Nam - thực trạng và giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
15. Hoàng Thị Thúy Nguyệt (2008), Quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra và khả năng ứng dụng ở Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội.
16. Quốc hội (2002), Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH 11 ngày 16/12/2002.
17. TS Nguyễn Văn Tuyến (2007), Giáo trình Luật ngân sách nhà nước, Nxb Tư pháp, Hà Nội.
18. Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; Báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách hàng năm.