8. Cấu trúc nội dung luận văn
2.4. Thực trạng quản lý bồi dưỡngnăng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên
tiểu học huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
2.4.1. Thực trạng lập kế hoạch quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Tìm hiểu thực trạng lập kế hoạch quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, chúng tôi sử dụng câu hỏi 7 (phụ lục 2) và thu được kết quả ở bảng sau:
Bảng 2.10. Thực trạng lập kế hoạch quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa,
tỉnh Thái Nguyên
TT Lập kế hoạch bồi dưỡng
Mức độ đánh giá X Thường xuyên Thỉnh thoảng Không bao giờ SL % SL % SL % 1
Đánh giá kết quả đạt được của năm học trước về bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học
63 46.7% 57 42.2% 15 11.1% 2.36
2 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của
GV tiểu học về năng lực GDHN 55 40.7% 59 43.7% 21 15.6% 2.25
3
Xác định rõ thuận lợi, khó khăn trong hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học
57 42.2% 67 49.6% 11 8.1% 2.34
4
Kế hoạch xác định: Mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng, nguồn lực thực hiện
37 27.4% 56 41.5% 42 31.1% 1.96
5
Kế hoạch chỉ rõ: Giảng viên tham gia bồi dưỡng, cán bộ quản lý chỉ đạo bồi dưỡng
34 25.2% 60 44.4% 41 30.4% 1.95
6 Đánh giá kết quả bồi dưỡng 39 28.9% 68 50.4% 28 20.7% 2.08
7
Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì chỉ đạo các trường tiểu học xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện chiến lược bồi dưỡng theo từng năm học, từng giai đoạn
65 48.1% 58 43.0% 12 8.9% 2.39
Qua số liệu phân tích trên cho thấy, thực trạng lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng thực hiện ở mức độ trung bình và CBQL, GV đánh giá 2.19 điểm. Để nâng cao năng lực GDHN cho giáo viên tại các trường tiểu học, Phòng GDĐT đã chủ trì chỉ đạo Hiệu trưởng các trường tiểu học xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện chiến lược bồi dưỡng theo từng năm học, từng giai đoạn (2.39 điểm), để xây dựng được chiến lược bồi dưỡng cần có sự đánh giá kết quả đạt được của năm học trước về hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học (2.36 điểm) cũng như xác định rõ thuận lợi, khó khăn trong hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học (2.34 điểm) thì mới ban hành được kế hoạch quản lý tổng thể, chi tiết. Khi trao đổi với một số CBQL tại các trường tiểu học trên địa bàn huyện được biết, ngoài việc nhà quản lý đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch chiến lược bồi dưỡng nhưng khi lập kế hoạch nhà quản lý chưa chỉ đạo tiến hành khảo sát, đánh giá năng lực hiện tại cũng như xác định nhu cầu, mục tiêu bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho GV tiểu học, thậm chí chưa tiến hành so sánh với các tiêu chí đánh giá đã xác định để phân tích sự thiếu hụt, nguyên nhân yếu kém về các năng lực của GV nhằm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV theo nhu cầu và có hiệu quả cao.
Bên cạnh đó trong kế hoạch hoạt động bồi dưỡng còn thể hiện mức trung bình các nội dung về khảo sát bồi dưỡng của GV tiểu học về năng lực GDHN; CBQL chưa đưa nội dung đánh giá kết quả bồi dưỡng vào trong kế hoạch; Mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng, nguồn lực thực hiện còn chung chung, chưa cụ thể; Giảng viên tham gia bồi dưỡng, cán bộ quản lý chỉ đạo bồi dưỡng chưa chú trọng mời các chuyên gia, giảng viên về GDHN, nếu chú trọng có thể mời chuyên gia, giảng viên đầu ngành của các trường sư phạm để cung cấp những kiến thức cập nhật và giải quyết có cách thức rèn luyện những năng lực giáo dục hòa nhập cần thiết cho GV như năng lực dạy học hòa nhập cho HS khiếm thính, HS khiếm thị, HS khuyết tật trí tuệ… thì kế hoạch sẽ có tính khả thi hơn.
2.4.2. Thực trạng tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Tìm hiểu thực trạng tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, chúng tôi sử dụng câu hỏi 8 (phụ lục 2) và thu được kết quả ở bảng sau:
Bảng 2.11. Thực trạng tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
TT Tổ chức bồi dưỡng Mức độ đánh giá X Thường xuyên Thỉnh thoảng Không bao giờ SL % SL % SL % 1
Xác định cơ cấu tổ chức bồi dưỡng và dự kiến nhân sự cho tổ chức bồi dưỡng, cấu trúc tổ chức theo các cấp độ quản lý: Phòng Giáo dục và Đào tạo - Trường tiểu học - Tổ chuyên môn
33 24.4% 47 34.8% 55 40.7% 1.84
2
Các cấp quản lý giáo dục tạo lập cơ chế hoạt động, quy định các mối quan hệ giữa các bộ phận, các ban, các cá nhân trong tổ chức, xác định rõ quyền lợi và phân công nhiệm vụ cụ thể
35 25.9% 58 43.0% 42 31.1% 1.95
3 Thành lập đội ngũ báo cáo viên
cốt cán 77 57.0% 43 31.9% 15 11.1% 2.46
4 Lựa chọn báo cáo viên tham gia
bồi dưỡng tập huấn 38 28.1% 66 48.9% 31 23.0% 2.05
5
Tổ chức bồi dưỡng các lớp nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp và phát triển năng lực bồi dưỡng GVHN cho đội ngũ GV cốt cán
44 32.6% 50 37.0% 41 30.4% 2.02
6
Tổ chức trang thiết bị dạy học phục vụ bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học
41 30.4% 58 43.0% 36 26.7% 2.04
Từ số liệu phân tích trên cho thấy, thực trạng tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực GD Hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa được thực hiện ở mức độ trung bình và CBQL, GV đánh giá 2.06 điểm.
Nội dung tổ chức hoạt động bồi dưỡng thực hiện mức độ tốt là Thành lập đội ngũ báo cáo viên cốt cán của Phòng (2.46 điểm) được đánh giá thực hiện tốt, đội ngũ này có kinh nghiệm trong xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng, tạo cho GV tham gia bồi dưỡng có sự chủ động lựa chọn hình thức bồi dưỡng phù hợp nhằm đem lại hiệu quả tốt nhất.
Tuy nhiên, để thực hiện bồi dưỡng, CBQL chưa chủ động liên hệ với các chuyên gia đầu ngành trong khâu tổ chức bồi dưỡng để thực hiện chương trình bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học, do vậy, nội dung lựa chọn báo cáo viên tham gia bồi dưỡng tập huấn thực hiện ở mức trung bình (2.05 điểm), nếu lựa chọn được giảng viên là những chuyên gia đầu ngành hoặc đội ngũ giảng viên từ các trường sư phạm thì nội dung kiến thức sẽ phong phú được cập nhật và bổ sung kịp thời cho đội ngũ GV.
Hiện nay, các lớp bồi dưỡng chưa đáp ứng được trang thiết bị dạy học phục vụ bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học (2.04 điểm), các thiết bị dạy học như máy chiếu, máy tính có kết nối internet còn thiếu nên khó thực hiện hình thức bồi dưỡng trực tuyến cho GV. Việc tổ chức bồi dưỡng các lớp nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp và phát triển năng lực bồi dưỡng GVHN cho đội ngũ GV cốt cán (2.02 điểm) chưa thường xuyên thực hiện, trong khi đội ngũ này sẽ hỗ trợ hiệu quả cho các GV khi gặp những vấn đề khó trong chuyên môn.
Các cấp quản lý giáo dục tạo lập cơ chế hoạt động, quy định các mối quan hệ giữa các bộ phận, các ban, các cá nhân trong tổ chức, xác định rõ quyền lợi và phân công nhiệm vụ cụ thể (1.95 điểm), do chưa xây dựng cơ chế hoạt động và phân công nhiệm vụ cụ thể nên một bộ phận CBQL các trường tiểu học còn thụ động, trông chờ vào kế hoạch bồi dưỡng ở Sở GDĐT hoặc Phòng GDĐT mà chưa chủ động trong các hoạt động tổ chức bồi dưỡng tại trường.
Xác định cơ cấu tổ chức bồi dưỡng và dự kiến nhân sự cho tổ chức bồi dưỡng, cấu trúc tổ chức theo các cấp độ quản lý: Phòng Giáo dục và Đào tạo - Trường tiểu học - Tổ chuyên môn (1.84 điểm). Nếu Phòng GDĐT quan tâm thành lập ban chỉ đạo bồi dưỡng GV và ban hành các văn bản về tổ chức bồi dưỡng thì CBQL các trường tiểu học nhà trường sẽ tăng cường tổ chức các hoạt động nhằm đổi mới tư duy về tự học, tự bồi dưỡng cho GV thông qua việc tổ chức các buổi semina, các hội thi. Đối với các trường tiểu học nếu CBQL chỉ đạo thành lập các tổ bộ môn và sinh hoạt chuyên môn về GDHN sẽ giúp GV chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm trong GDHN.
Như vậy, trong tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV tiểu học, các cấp quản lý chưa xác định cơ cấu tổ chức bồi dưỡng và dự kiến nhân sự cho tổ chức bồi dưỡng, cấu trúc tổ chức theo các cấp độ quản lý: Phòng Giáo dục và Đào tạo - Trường tiểu học - Tổ chuyên môn trong khi đây là nội dung rất cần thiết. Mặc dù có thành lập đội ngũ báo cáo viên cốt cán của phòng nhưng đội ngũ này chưa được tổ chức bồi dưỡng các lớp nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp và phát triển năng lực bồi dưỡng GVHN cho đội ngũ GV cốt cán.
2.4.3. Thực trạng chỉ đạo bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Tìm hiểu thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, chúng tôi sử dụng câu hỏi 9 (phụ lục 2) và thu được kết quả ở bảng sau:
Bảng 2.12. Thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
TT Chỉ đạo bồi dưỡng
Mức độ đánh giá X Thường xuyên Thỉnh thoảng Không bao giờ SL % SL % SL % 1
Chỉ đạo xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng và thực hiện chương trình, nội dung bồi dưỡng
65 48.1% 35 25.9% 35 25.9% 2.22
2 Chỉ đạo nâng cao năng lực báo
cáo viên, giáo viên cốt cán 64 47.4% 38 28.1% 33 24.4% 2.23
3 Chỉ đạo biên soạn tài liệu hướng
dẫn bồi dưỡng, tự bồi dưỡng. 67 49.6% 39 28.9% 29 21.5% 2.28
4
Chỉ đạo phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng sao cho phù hợp với mục tiêu, nội dung, đặc điểm đối tượng bồi dưỡng.
68 50.4% 40 29.6% 27 20.0% 2.30
5 Chỉ đạo quá trình tham gia bồi
dưỡng của giáo viên 85 63.0% 40 29.6% 10 7.4% 2.56
6 Chỉ đạo phối hợp các nguồn lực và
sử dụng hiệu quả các nguồn lực 51 37.8% 58 43.0% 26 19.3% 2.19
7
Chỉ đạo giám sát, đánh giá kết quả bồi dưỡng và phản hồi thông tin tới giáo viên và người học về mức độ hiệu quả của bồi dưỡng đối với giáo viên.
47 34.8% 54 40.0% 34 25.2% 2.10
8
Chỉ đạo điều chỉnh chương trình, nội dung, kế hoạch bồi dưỡng khi cần thiết.
87 64.4% 43 31.9% 5 3.7% 2.61
9
Chỉ đạo tăng cường sự phối hợp liên ngành, sự tham gia của cộng đồng, gia đình trong bồi dưỡng GDHN cho GV các trường tiểu học.
56 41.5% 65 48.1% 14 10.4% 2.31
Số liệu thống kê trên cho thấy, thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa thực hiện ở mức độ trung bình và CBQL, GV đánh giá 2.31 điểm.
HS khuyết tật tại các trường tiểu học ở huyện Định Hóa có nhiều dạng khuyết tật như HS khuyết tật trí tuệ, HS khuyết tật phổ tự kỉ, HS khuyết tật về nói… Do vậy, để dạy học hòa nhập đối với các đối tượng HS này, CBQL các trường tiểu học đã thực hiện tốt các nội dung “Chỉ đạo điều chỉnh chương trình, nội dung, kế hoạch bồi dưỡng khi cần thiết” (2.61 điểm), để GV dạy học hòa nhập hiệu quả, CBQL các trường thường xuyên “Chỉ đạo quá trình tham gia bồi dưỡng của giáo viên” (2.56 điểm) để kịp thời bổ sung, cập nhật nội dung kiến thức mới, mặt khác, CBQL các trường khuyến khích GV tự học, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực GDHN.
Tuy nhiên, CBQL chưa thường xuyên “Chỉ đạo tăng cường sự phối hợp liên ngành, sự tham gia của cộng đồng, gia đình trong hoạt động bồi dưỡng GDHN cho GV các trường tiểu học” (2.31 điểm), nếu xây dựng được cơ chế phối hợp liên ngành và phối hợp với cộng đồng, gia đình HS thì việc tổ chức bồi dưỡng sẽ được hỗ trợ về nguồn tài chính, cơ sở vật chất.
Hiện nay, hình thức bồi dưỡng trực tuyến và hình thức bồi dưỡng thông qua tổ, nhóm chuyên môn… chưa thường xuyên sử dụng, nguyên nhân do công tác “chỉ đạo phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng sao cho phù hợp với mục tiêu, nội dung, đặc điểm đối tượng bồi dưỡng (2.30 điểm) không thường xuyên thực hiện. CBQL chưa thường xuyên “Chỉ đạo biên soạn tài liệu hướng dẫn bồi dưỡng, tự bồi dưỡng” (2.28 điểm) và “Chỉ đạo xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng và thực hiện chương trình, nội dung bồi dưỡng” (2.22 điểm) nên GV gặp khó khăn trong hoạt động tự học, tự bồi dưỡng. Năng lực của báo cáo viên là Hiệu trưởng hoặc giáo viên cốt cán chưa đáp ứng yêu cầu của bồi dưỡng do công tác “chỉ đạo nâng cao năng lực báo cáo viên, giáo viên cốt cán” thực hiện mức trung bình (2.23 điểm).
Như vậy, trong chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV tiểu học, các cấp quản lý chưa sát sao chỉ đạo tăng cường sự phối hợp liên ngành, sự
tham gia của cộng đồng, gia đình trong bồi dưỡng GDHN cho GV các trường tiểu học và Chỉ đạo phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng sao cho phù hợp với mục tiêu, nội dung, đặc điểm đối tượng bồi dưỡng cùng với chỉ đạo biên soạn tài liệu hướng dẫn bồi dưỡng, tự bồi dưỡng và nâng cao năng lực đội ngũ báo cáo viên, giáo viên cốt cán…
2.4.4. Thực trạng kiểm tra, đánh giá quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Tìm hiểu thực trạng kiểm tra, đánh giá quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa, chúng tôi sử dụng câu hỏi 10 (phụ lục 2) và thu được kết quả ở bảng sau:
Bảng 2.13. Thực trạng kiểm tra, đánh giá quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Định Hóa,
tỉnh Thái Nguyên
TT Kiểm tra, đánh giá quản lý bồi dưỡng Mức độ đánh giá X Thường xuyên Thỉnh thoảng Không bao giờ SL % SL % SL %
1 Kiểm tra công tác chuẩn bị
của báo cáo viên 76 56.3% 36 26.7% 23 17.0% 2.39
2 Đánh giá phản ứng của
người học 58 43.0% 45 33.3% 32 23.7% 2.19
3 Đánh giá kết quả học tập 56 41.5% 43 31.9% 36 26.7% 2.15
4
Tổ chức lấy ý kiến phản hồi từ học viên về bồi dưỡng để hoàn thiện quá trình bồi dưỡng ở giai đoạn tiếp theo
61 45.2% 32 23.7% 42 31.1% 2.14
5
Đánh giá kết quả bồi dưỡng đạt được ở học viên để hoàn thiện quá trình bồi dưỡng, rút kinh nghiệm cho các hoạt động tiếp theo
54 40.0% 46 34.1% 35 25.9% 2.14
Qua số liệu phân tích trên cho thấy, thực trạng kiểm tra, đánh giá quản lý hoạt động bồi dưỡng thực hiện ở mức độ trung bình và CBQL, GV đánh giá 2.20 điểm. Nội dung Kiểm tra công tác chuẩn bị của báo cáo viên thực hiện mức độ tốt 2.39 điểm. Quan sát các lớp bồi dưỡng, chúng tôi nhận thấy báo cáo viên đã có sự chuẩn bị chu đáo về nội dung bài giảng, nội dung bài giảng được báo cáo viên trình bày qua slide kết hợp sử dụng máy chiếu để GV tiện theo dõi. Báo cáo viên đã cung cấp đầy đủ tài liệu để GV học tập và tự học.