8. Cấu trúc nội dung luận văn
1.3.5. Lực lượng tham gia bồi dưỡngnăng lực giáo dục hòa nhập cho giáo
viên tiểu học
Trong công tác giáo dục nói chung và giáo dục hòa nhập nói riêng, việc phối hợp giữa các lực lượng tham gia vào bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên luôn đóng vai trò quan trọng. Việc xây dựng các lực lượng tham gia bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập sẽ giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác bồi dưỡng, đồng thời nâng cao trách nhiệm, phát huy hết vai trò của các lượng tham gia.
Các lực lượng tham gia bồi dưỡng năng lực GDHN trong đó phải kể đến đội ngũ giảng viên của các trường sư phạm có chuyên môn hiểu biết về giáo dục hòa nhập, có trình độ chuyên môn vững, có năng lực sư phạm trong tổ chức bồi dưỡng sẽ mang lại hiệu quả cao khi thực hiện bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học. Mặt khác, đội ngũ giáo viên cốt cán của Sở và phòng Giáo dục và Đào tạo đã được bồi dưỡng thường xuyên, trang bị kiến thức, kỹ năng về GDHN, có kỹ năng tổ chức tập huấn bồi dưỡng giáo viên sẽ là lực lượng không thể thiếu đối với bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học.
Tổ chuyên môn Tiểu học của Phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ hỗ trợ cho các tổ chuyên môn tại các trường tiểu học, định hướng cho GV thảo luận, học hỏi lẫn nhau và áp dụng hiểu biết mới vào giải quyết các vấn đề thực tế của GDHN… Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên Tiểu học cốt cán trên địa bàn huyện sẽ hỗ trợ
GV những tình huống sát thực về chuyên môn, kích thích sự chia sẻ và học hỏi những hiểu biết và kinh nghiệm của nhau trong GDHN cho HS tiểu học. Một lực lượng giáo dục không thể thiếu đó là đội ngũ GV tiểu học của trường được chọn làm địa điểm tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho giáo viên Tiểu học.
1.4. Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
1.4.1. Lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Lập kế hoạch là chức năng cơ bản nhất của quản lý, có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển và tồn tại của mỗi tổ chức. Để triển khai có hiệu quả bồi dưỡng năng lực GDHN cho giáo viên tiểu học một cách chủ động và đạt hiệu quả cao nhất. Căn cứ vào nhiệm vụ năm học, Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì chỉ đạo Hiệu trưởng các trường tiểu học xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện chiến lược bồi dưỡng năng lực GDHN cho giáo viên tiểu học theo từng năm học, từng giai đoạn, cần cụ thể hóa kế hoạch chung của phòng giáo dục thành mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể của bồi dưỡng cho giáo viên tại các trường tiểu học.
Hiệu trưởng các trường tiểu học trên cơ sở phân tích kết quả thực trạng GDHN trong năm học vừa qua, được thể hiện rõ ở kết quả tổng kết năm học của giáo viên và học sinh. Từ đó, Hiệu trưởng nắm bắt được những thành công và hạn chế của công tác GDHN, nhận thấy những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế, CBQL xếp ưu tiên từng vấn đề cần đề xuất.
Trên cơ sở chỉ đạo của Phòng GD, Hiệu trưởng các trường tiểu học lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học phù hợp với mục tiêu định hướng của nhiệm vụ năm học, ngành giáo dục huyện và tham mưu, đề xuất với Phòng Giáo dục và Đào tạo trong xây dựng, triển khai kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học.
Trong kế hoạch, Hiệu trưởng các trường tiểu học cần đánh giá kết quả đạt được của năm học trước về bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học cũng như xác định rõ thuận lợi, khó khăn trong hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học.
Việc lập kế hoạch cần thiết lập được các mục tiêu bồi dưỡng, nội dung bồi dưỡng cũng như nêu rõ phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng; Đánh giá kết quả bồi dưỡng; các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng: Tài chính, cơ sở vật chất khác, địa điểm bồi dưỡng, thời gian bồi dưỡng... Giảng viên tham gia bồi dưỡng.
Việc lập kế hoạch phải thể hiện được tính kế thừa nhưng cũng phải đảm bảo tính khoa học, tính toàn diện. Kế hoạch dù ngắn hạn hay kế hoạch dài hạn phải thể hiện được tính cụ thể và trọng tâm của kế hoạch, khắc phục được mặt yếu kém, phát huy mặt mạnh của nhà trường. Bên cạnh đó CBQL cần truyền động lực tác động đến giáo viên để họ hình thành ý thức trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đạt được hiệu quả.
1.4.2. Tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Trên cơ sở kế hoạch đã có, hiệu trưởng thực hiện các công việc cụ thể về thiết lập bộ máy quản lý, lựa chọn nhân sự, xác định nhiệm vụ và chức năng, quy định triển khai thực hiện bồi dưỡng; thiết lập các mối quan hệ trong mọi hoạt động; đồng thời có các quyết định giao việc cho các bộ phận và cá nhân thực hiện các nội dung của kế hoạch đã được lập.Để tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học, Hiệu trưởng các trường tiểu học phải xác định cơ cấu tổ chức bồi dưỡng và dự kiến nhân sự cho tổ chức bồi dưỡng, cấu trúc tổ chức theo các cấp độ quản lý: Phòng Giáo dục và Đào tạo - Trường tiểu học - Tổ chuyên môn. Các tổ chức trong nhà trường tạo lập cơ chế hoạt động, quy định các mối quan hệ giữa các bộ phận, các ban, các cá nhân trong tổ chức, xác định rõ quyền lợi và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ phận, các cá nhân trong bộ máy trên cơ sở cơ cấu tổ chức của bộ máy phù hợp với mục tiêu.
Hiệu trưởng tham mưu, đề xuất với Phòng GD&ĐT chỉ đạo thành lập đội ngũ báo cáo viên cốt cán của Phòng đó là những cán bộ, Hiệu trưởng có trình độ, năng lực chuyên môn sâu, nắm chắc về nội dung chương trình bồi dưỡng năng lực về GDHN cho GV các trường tiểu học. Ngoài ra, cần phải phát triển mạng lưới của đội ngũ cán bộ này sẽ đem lại hiệu quả rất lớn đối với sự phát triển của GDHN, vì thế cần phải trang bị cho họ những kiến thức và kỹ năng về GDHN, tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ này để nhằm tạo ra mối liên hệ và giúp các GV GDHN trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm GDHN với nhau, chia sẻ kiến thức sau khi bồi dưỡng với
những GV chưa được bồi dưỡng. Bên cạnh đó lựa chọn mời các báo cáo viên là chuyên gia, giảng viên các trường đại học sư phạm cùng tham gia bồi dưỡng tập huấn nâng cao năng lực GDHN cho giáo viên.
Hiệu trưởng bố trí các trang thiết bị dạy học thiết yếu phục vụ bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV, đó là các điều kiện hỗ trợ cần thiết đi kèm như: cơ sở vật chất, phòng học, hội trường, phương tiện, học liệu, tài liệu học tập và thời gian bồi dưỡng thích hợp đối với GV của trường.
Mỗi người Hiệu trưởng phải tự ý thức coi bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học là một trong những hoạt động tổ chức thường niên. Bên cạnh đó cần xây dựng các cơ chế, chính sách tạo động lực cho giáo viên tham gia bồi dưỡng để nâng cao năng lực trình độ. Có chế độ khen thưởng rõ ràng đối với những GV có thành tích tốt trong hoạt động bồi dưỡng nâng cao năng lực GDHN.
1.4.3. Chỉ đạo bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV tiểu học là quá trình Hiệu trưởng ra mệnh lệnh cho các bộ phận có liên quan trong nhà trường thực hiện những nhiệm vụ đã đề ra trong kế hoạch. Hiệu trưởng tập hợp, phối hợp các lực lượng giáo dục tiến hành thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch đã phân công, nhằm đạt được mục tiêu đã định. Mục đích của sự can thiệp của Hiệu trưởng nhằm đảm bảo cho kế hoạch diễn ra đúng tiến độ, thời gian. Hiệu trưởng chỉ đạo xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng và thực hiện chương trình, nội dung bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tại trường tiểu học. Nội dung chương trình bồi dưỡng khi xây dựng bao gồm các kiến thức và kĩ năng cơ bản về năng lực GDHN cho GV tiểu học và được cụ thể hóa bằng các modul, trong các modul nêu rõ mục tiêu về kiến thức, kỹ năng, thái độ mà GV cần đạt được.
Để chỉ đạo hoạt đông bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học có hiệu quả, Hiệu trưởng chỉ đạo tập huấn, nâng cao năng lực cho giáo viên cốt cán thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng và chỉ đạo biên soạn tài liệu hướng dẫn bồi dưỡng, tự bồi dưỡng. Thành lập Ban soạn thảo chương trình, trong đó Ban soạn thảo có nhiệm vụ xây dựng nội dung theo hướng rút gọn lý thuyết, bổ sung nhiều
hơn những minh họa mang tính cập nhật về những hình ảnh học sinh học hòa nhập. Mặt khác, Hiệu trưởng chỉ đạo phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng sao cho phù hợp với mục tiêu, nội dung, đặc điểm đối tượng bồi dưỡng và chỉ đạo quá trình tham gia bồi dưỡng của giáo viên, chỉ đạo phối hợp các nguồn lực và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để thực hiện mục tiêu, nội dung bồi dưỡng.
Hiệu trưởng chỉ đạo triển khai có hiệu quả mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và đặc điểm trình độ của giáo viên tiểu học. Bên cạnh đó, chỉ đạo giám sát, đánh giá kết quả bồi dưỡng và phản hồi thông tin tới giáo viên và người học về mức độ hiệu quả của bồi dưỡng đối với giáo viên giúp Hiệu trưởng điều chỉnh chương trình, nội dung, kế hoạch bồi dưỡng khi cần thiết.
Tăng cường sự phối hợp liên ngành, sự tham gia của cộng đồng, gia đình trong bồi dưỡng GDHN cho GV các trường tiểu học rất cần thiết nhằm huy động sức mạnh về tinh thần, vật chất cho hoạt động bồi dưỡng.
1.4.4. Kiểm tra, đánh giá kết quả quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng năng lực GDHN cho giáo viên tiêu học là một trong những chức năng của nhà quản lý nhằm nắm bắt được tiến độ thực hiện kế hoạch, nắm bắt được đối tượng được phân công thực hiện kế hoạch, nếu kế hoạch có sai sót nhà quản lý sẽ có biện pháp điều chỉnh kịp thời và có hướng sử dụng nhân sự phù hợp. Kiểm tra, đánh giá thường xuyên là tạo lập kênh thông tin ngược, nhờ đó người quản lý có được thông tin để đánh giá được thành tựu của hoạt động, từ đó uốn nắn, điều chỉnh hoạt động một cách đúng đắn nhằm đạt được mục tiêu. Vì vậy, nhà quản lý tiến hành kiểm tra công tác chuẩn bị của báo cáo viên: Biên soạn tài liệu bồi dưỡng cho học viên, thiết kế bài giảng, các phương tiện hỗ trợ hoạt động giảng dạy trong quá trình bồi dưỡng. Để hoạt động kiểm tra đánh giá đạt hiệu quả, Nhà quản lý cần phải xây dựng hệ thống các tiêu chí đánh giá quá trình bồi dưỡng của giáo viên, phải bám sát vào những nội dung đánh giá, các mức đánh giá, sử dụng các hình thức đánh giá phù hợp và tuân theo một quy trình đánh giá khoa học.
Mặt khác, cần có sự đánh giá của người học: giáo viên đánh giá như thế nào về bồi dưỡng vào các thời điểm trước, trong, cuối khoá bồi dưỡng và vào những thời điểm sau bồi dưỡng, đánh giá kết quả học tập: xác định giáo viên đã tiếp thu những gì từ khóa học; kiểm tra kiến thức, kỹ năng, thái độ và đối chiếu với những mục tiêu đã đề ra giúp nhà quản lý thu thập thông tin về hiệu quả bồi dưỡng.
Hiệu trưởng các trường tiểu học cần tổ chức lấy ý kiến phản hồi từ giáo viên về bồi dưỡng để hoàn thiện quá trình bồi dưỡng ở giai đoạn tiếp theo. Đánh giá kết quả bồi dưỡng đạt được ở giáo viên để hoàn thiện quá trình bồi dưỡng, rút kinh nghiệm cho các hoạt động tiếp theo.
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng tới bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học giáo viên tiểu học
1.5.1. Các yếu tố chủ quan
- Nhận thức và năng lực của CBQL: CBQL khi nhận thức đúng đắn sẽ đưa bồi dưỡng năng lực giáo dục hoà nhập cho giáo viên là một trong những nhiệm vụ thường xuyên của các nhà trường. Mặt khác, CBQL cần huy động sự tham gia của các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường quan tâm đến GDHN và bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học ở địa phương.
Để hoạt động bồi dưỡng diễn ra thuận lợi, nhận thức đúng đắn của CBQL thể hiện ở việc tạo điều kiện đầu tư về kinh phí phục vụ bồi dưỡng, về cơ sở vật chất, đồ dùng dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động bồi dưỡng.
Đội ngũ cán bộ QLGD có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả quản lý nhà trường nói chung và với hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học nói riêng. Để nâng cao chất lượng đội ngũ GV, tạo môi trường giáo dục tốt, CBQL giáo dục nhà trường phải là những người đầu đàn, nòng cốt trong các hoạt động, nắm chắc và am hiểu điều kiện nhà trường, mục tiêu, chương trình, nội dung giảng dạy, đổi mới phương pháp giáo dục, chỉ đạo và tổ chức các hoạt động giáo dục và hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học có hiệu quả. Do vậy, đội ngũ cán bộ QLGD có ảnh hưởng rất lớn đến quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học.
- Nhận thức và năng lực của đội ngũ GV về hoạt động bồi dưỡng: Đội ngũ GV cần phải có hiểu biết sâu sâu sắc về tầm quan trọng của bồi dưỡng, nắm vững
được mục tiêu bồi dưỡng và thực tiễn nơi bồi dưỡng diễn ra, khi đó mới có thể thực hiện có hiệu quả nội dung bồi dưỡng và nâng cao năng lực hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học.
- Cơ sở vật chất cho hoạt động bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học: Đổi mới phương pháp và hình thức bồi dưỡng và kiểm tra, đánh giá đòi hỏi sự đáp ứng những điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học và hạ tầng công nghệ thông tin. Khi cơ sở vật chất và phương tiện dạy học đáp ứng được yêu cầu bồi dưỡng thì bồi dưỡng sẽ diễn ra đúng theo kế hoạch, hỗ trợ tích cực cho giảng viên và học viên hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
1.5.2. Các yếu tố khách quan
- Môi trường, địa điểm, thời gian tổ chức (thời điểm, thời lượng dành cho bồi dưỡng GV tiểu học):CBQL tạo ra môi trường khuyến khích GV tự học, tự bồi dưỡng và lựa chọn địa điểm, thời gian tổ chức hợp lý về thời gian sẽ tạo điều kiện thuận lợi để GV chuyên tâm vào bồi dưỡng năng lực GDHN.
- Sách báo, tài liệu hướng dẫn, tài liệu tham khảo liên quan đến chuyên đề bồi dưỡng năng lực GDHN cho GV các trường tiểu học phải được cung cấp đầy đủ cho GV, tài liệu cụ thể và dễ hiểu giúp GV đọc có hiệu quả.
- Chế độ, chính sách về bồi dưỡng: Chế độ, chính sách của nhà nước về bồi dưỡng đối với CBQL, giảng viên và học viên tham gia bồi dưỡng tác động đến chất lượng bồi dưỡng. Việc thực hiện chế độ tài chính hợp lí, có chính sách động viên khen thưởng kịp thời và tạo cơ hội phát triển năng lực cho những giáo viên