Chƣơng 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
3.2. Đặc điểm kinh tế xã hội ở huyện nam đông, tỉnh thừa thiên huế
3.2.5. Nhận định chung về những thuận lợi, khó khăn
3.2.5.1. Những thuận lợi
Nam Đơng có vị trí tương đối thuận lợi trong giao lưu với các trung tâm kinh tế, giáo dục - đào tạo và văn hoá lớn như thành phố Huế, thành phố Đà Nẵng, đồng thời có vị trí quan trọng trong chiến lược phịng thủ, an ninh quốc phòng và đảm bảo trật tự - an toàn xã hội của khu vực.
Thời tiết khí hậu thuận lợi cho phát triển một số loại cây ăn quả như chuối, cam, cau, dứa và cây công nghiệp lâu năm như cao su, cây lâm nghiệp như tre, luồng, keo.
Nguồn nước mặt tương đối phong phú, có thể đảm bảo cung cấp đầy đủ cho phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng, dịch vụ và đời sống nhân dân, đặc biệt với quy hoạch phát triển một số thủy điện ở hạ lưu của các con sông bắt nguồn trong khu vực mở ra tiềm năng cung cấp và thu lợi từ tiền chi trả dịch vụ môi trường.
Tài nguyên thiên nhiên tương đối phong phú: đá vơi có trữ lượng lớn (trên 500 triệu m3), gỗ, cát, sạn. Tiềm năng tài nguyên rừng khá lớn (diện tích đất rừng bình qn đầu người là 2,33 ha, trong đó rừng sản xuất là 0,72 ha cùng với các nguồn lợi từ rừng như gỗ quý, lâm sản, sợi mây
dưới tán rừng...), trong đó một diện tích lớn rừng tự nhiên đã được giao cho các cộng đồng dân cư có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo điều kiện để thành viên cộng đồng hưởng dụng tốt hơn các tài nguyên rừng nếu chăm sóc bảo vệ tốt.
Nam Đơng có tiềm năng phát triển dịch vụ du lịch, văn hố đặc sắc, địa hình hùng vĩ, mơi trường sinh thái trong sạch, với nhiều điểm du lịch sinh thái hấp dẫn và cuốn hút khách du lịch.
Đội ngũ cán bộ năng động, nhiệt tình, có nhiều kinh nghiệm trong quản lý, điều hành và trưởng thành trong thời kỳ Đổi Mới.
Công tác bảo vệ và phát triển rừng được sự hỗ trợ, quan tâm của chính quyền UBND huyện, Hạt kiểm lâm và UBND các xã. Huyện Nam Đơng đã có đề án làm giàu rừng và phát triển lâm sản ngoài gỗ giai đoạn 2014-2020, với nhiều hoạt động hỗ trợ cho các cộng đồng quản lý rừng;
3.2.5.2. Những khó khăn
Thời tiết khí hậu biến đổi phức tạp, hạn hán khơ nóng vào mùa hè, lượng mưa lớn, phân bố không đều và tập trung trong thời gian ngắn kết hợp với địa hình dốc thường gây ra lũ lụt vào mùa mưa gây ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân.
Địa hình dốc, chia cắt mạnh, các sơng, suối đều ngắn và nông (cạn) nên về mùa mưa lượng nước chảy xiết gây nên hiện tượng xói mịn, rửa trơi mạnh; về mùa khô nước cạn nhanh, lưu lượng thấp, gây thiếu nước ngọt cho sản xuất và sinh hoạt. Nhiều đồi núi, khe suối, trở ngại cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, dẫn đến suất đầu tư lớn, phát huy năng lực và hiệu quả thấp.
Đất canh tác manh mún, diện tích đất canh tác cây lương thực, hoa màu, thực phẩm có ít.
Lực lượng lao động chủ yếu là lao động phổ thông, sự cần cù, kỹ năng lao động và tính năng động cịn hạn chế.
Các diện tích rừng giao cho cộng đồng chủ yếu nằm xa khu dân cư, điều kiện đi lại khó khăn. Bên cạnh đó, nhiều cộng đồng được giao diện tích rừng tự nhiên lớn nhưng chưa được cắm mốc ranh giới nên gây nhiều khó khăn cho việc tổ chức bảo vệ;
Rừng giao cho cộng đồng chủ yếu là rừng nghèo do đó hưởng lợi trực tiếp từ rừng mang lại rất hạn chế, chủ yếu từ việc thu hái lâm sản ngoài gỗ với trữ lượng ngày càng suy giảm;
Mặc dù cộng đồng có cấu trúc quản lý hoàn thiện, tuy nhiên năng lực của Ban quản lý nói chung cũng như năng lực quản lý điều hành nói riêng cịn hạn chế.
Cơng tác tun truyền cịn hạn chế và chủ yếu được thực hiện có sự hỗ trợ của Kiểm lâm địa bàn và các chương trình dự án. Tự cộng đồng chưa có các hoạt động tuyên truyền phối hợp với các cộng đồng bên ngoài nhằm thực hiện tốt quy ước quản lý bảo vệ rừng của cộng đồng mình.
Các trang thiết bị máy móc, dụng cụ liên quan đến cơng tác tuần tra, QLBVR, PCCR chưa đầy đủ;