Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức quản lý lao động của huyện (Phòng lao động – thương binh xã hội), thanh tra nhà nước, Chi cục thuế, các tổ chức công quyền, tổ chức chính trị - xã hội để thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc kê khai lao động, quỹ tiền lương và đóng BHXH; có chi phí hợp lý cho các đơn vị ngoài ngành tham gia phát triển đối tượng tham gia BHXH cũng như đốc thu BHXH. Đồng thời, cần có những biện pháp xử phạt nghiêm khắc hơn đối với những trường hợp vi phạm, cố tình trốn tránh, gian lận trách nhiệm tham gia và đóng BHXH. Bên cạnh việc quy định xử phạt, BHXH cũng nên thường xuyên thông báo cho chủ SDLĐ, các đơn vị tham gia BHXH về số nợ BHXH của đơn vị mình, đồng thời báo cáo với các cơ quan chủ quản và Đảng ủy cấp trên; đưa BHXH trở thành một chỉ tiêu quan trọng trong việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị ở các cơ sở Đảng, chính quyền các xã, thị trấn và đơn vị SDLĐ.
- BHXH huyện cử cán bộ xuống tận cơ sở để lắng nghe tiếng nói của NLĐ nhằm kịp thời phát hiện những hành vi ngăn cản NLĐ tham gia BHXH của chủ SDLĐ. Để thực hiện công việc này, cần phối hợp tốt với các tổ chức công đoàn. Đồng thời tăng cường cán bộ chuyên quản trực tiếp đối với các đơn vị SDLĐ, thường xuyên bám sát các đơn vị SDLĐ để đôn đốc tiến độ nộp BHXH theo đúng quy định.
- Đối với những doanh nghiệp kinh doanh theo thời vụ nên có những biện pháp để đơn vị tham gia BHXH lựa chọn thời điểm đóng BHXH phù hợp với đặc điểm sản xuất - kinh doanh của đơn vị mình.
- Trong cơ quan BHXH huyện cần có những biện pháp quản lý cán bộ thu nhằm tránh tình trạng cán bộ BHXH liên kết với các đơn vị tham gia BHXH để vi phạm. Cần có những chế độ khuyến khích, khen thưởng đối với những đơn vị, cá nhân của ngành có thành tích tốt trong quản lý thu BHXH. Đồng thời xử phạt nghiêm khắc đối với các đơn vị, cá nhân có hành vi, vi phạm quy định của ngành trong quá trình thu BHXH. Thường xuyên nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ý thức nghề nghiệp cho CBVC trong ngành. Khuyến khích thực hiện các sáng kiến kinh nghiệm nhằm tìm kiếm mô hình quản lý thu hợp lý cho ngành.
Tình trạng trốn, nợ, chiếm dụng BHXH trong các doanh nghiệp đã đến mức báo động và trở thành một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tranh chấp và khiếu kiện giữa NLĐ và chủ SDLĐ. Việc không tham gia BHXH đầy đủ cho NLĐ không những gây thất thu cho quỹ BHXH mà quan trọng hơn là quyền lợi hợp pháp, chính đáng của NLĐ bị xâm hại, ảnh hưởng đến lòng tin của NLĐ làm công ăn lương. Có thể phân các doanh nghiệp nợ BHXH theo hai nhóm, trên cơ sở đó có biện pháp xử lý phù hợp:
+ Nhóm thứ nhất: đó là các doanh nghiệp thực sự khó khăn.
+ Nhóm thứ hai: những doanh nghiệp sản xuất kinh doanh ổn định, NLĐ có việc làm thường xuyên, nhưng cố tình nợ đọng BHXH dây dưa kéo dài, lạm dụng quỹ BHXH, vi phạm quyền lợi của NLĐ.
Để hạn chế tình trạng nợ đọng BHXH, cần tập trung vào nhóm hai với việc thực hiện một số giải pháp cơ bản sau:
Một là, xử phạt nghiêm minh vi phạm về BHXH, chọn một số doanh nghiệp cố tình vi phạm mà lâu nay đã vận động, thuyết phục nhưng không chuyển biến lập hồ sơ khởi kiện ra Tòa án truy cứu trách nhiệm đối với lãnh đạo doanh nghiệp và áp dụng hình thức phong tỏa tài khoản.
Hai là, ban hành các Văn bản phối hợp giữa cơ quan BHXH với ngành Lao động thương binh và xã hội, Chi cục thuế, Liên đoàn lao động địa phương, thông qua hình thức xây dựng Quy chế phối hợp thực hiện chính sách, chế độ BHXH cho NLĐ. Để đảm bảo cơ sở pháp lý trong phối hợp thực hiện, quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ công tác giữa các bên cần có hướng dẫn hoặc có sự hỗ trợ của cơ quan quản lý cấp trên về Quy chế đó như: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, BHXH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Liên đoàn lao động tỉnh. Đây là ba cơ quan có mối quan hệ mật thiết, trực tiếp đến việc thực hiện chính sách BHXH ở địa bàn tỉnh.
Ba là, gắn chặt chẽ công tác thu nộp BHXH với việc cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT và thực hiện chế độ BHXH, đẩy nhanh tiến độ cấp sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử.
Bốn là, nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh cung cầu về lao động. Thực tế cung lao động rất lớn nhưng cầu lao động hạn chế, lượng người không có việc làm lớn, vì vậy sự ràng buộc quyền lợi về BHXH giữa NLĐ và NSDLĐ là rất khó khăn do yếu tố việc làm bị cắt giảm do DN giải thể hoặc khó khăn về tài chính và dịch bệnh COVID-19…
Năm là, cần có các quy định đồng bộ và đủ mạnh, đặc biệt hoàn thiện hệ thống luật pháp. Vì hiện nay, các doanh nghiệp nợ đọng BHXH có thể kéo dài triền miên do chế tài chưa đủ mạnh; Luật hình sự đã có các Điều quy định về tội liên quan đến chính sách BHXH, BHYT. Tuy vậy việc khởi tố còn vướng rất nhiều thủ tục liên quan trên địa bàn huyện chưa thực hiện được.