2.3. Thực trạng tổ chức thực thi chính sách đối với cán bộ,cơng chức cơng tác
2.3.2. Thực trạng chỉ đạo thực hiện chính sách
2.3.2.1. Tổ chức truyền thông, tư vấn
Công tác thơng tin, tun truyền về chính sách đối với cán bộ, cơng chức cơng tác tại vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn có vai trị hết sức quan trọng. Trong quá trình tổ chức thực thi UBND huyện, Phịng Nội vụ huyện đã gửi 12 cơng văn triển khai thực hiện đến các xã ĐBKK, thực hiện tuyên tuyền trên hệ thống Đài truyền thanh của huyện với tổng số 54 tin bài, hệ thống tuyền thanh cấp cơ sở tại các xã là 812 bản tin. Trang thông tin điện tử của UBND huyện 10 bài viết. Các xã triển khai việc thực hiện đến từng cán bộ, công chức trong cuộc họp giao ban với trên 135 cuộc họp. Niêm yết công khai tại trụ sở UBND các xã khu vực III. Tuyên truyền về nội dung, địa bàn thực hiện chính sách cụ thể, Cơng văn 2507/UBND-NV của UBND tỉnh, thành phần hồ sơ các cá nhân cần chuẩn bị để đề nghị xét duyệt…
Khá; 40 Tốt; 60
Khá Tốt
Hình 2.3: Kết quả khảo sát đối với công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách
(Nguồn: Tổng hợp kết quả bảng hỏi)
Đánh giá về cơng tác tun truyền, phổ biến chính sách đề tài đã khảo sát các cán bộ, chuyên viên triển khai, xét duyệt chính sách, cán bộ cơng chức cấp xã những người trực tiếp thụ hưởng chính sách trên địa bàn huyện Lục Yên kết quả thu được là có 60% người được hỏi tương đương với 30/50 người trả lời công tác này được thực hiện tốt, với 40% tương đương với 20/50 người trả lời đánh giá nội dung này ở mức khá, khơng có ai đánh giá cơng tác tun truyền, phổ biến chính sách ở mức độ trung bình, kém, yếu. Đạt được kết quả vậy trong cơng tác tun truyền, phổ biến chính sách là bởi vì các hệ thống kênh truyền thông trên địa bàn đã làm tốt công tác tuyên truyền, việc tuyên truyền lồng ghép qua các buổi họp tại cơ quan, đơn vị được tổ chức thường xuyên… Việc tham mưu soạn thảo các văn bản hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu, khoa học nên việc tuyên truyền đạt được hiệu quả cao.
2.3.2.2. Thực thi các kế hoạch
- Hàng năm chính sách được tổ chức thực thi đều đảm bảo thời gian, kế hoạch theo văn bản triển khai của cấp trên. Đây là công việc hàng năm, những cán bộ, công chức triển khai thực hiện đã có kinh nghiệm, có sự chuẩn bị trước trong việc triển khai thực hiện. Kế hoạch thực hiện đã gắn với kế hoạch công tác năm của cán bộ, công chức. 12 kế hoạch xây dựng và thực hiện trong giai đoạn đều đảm bảo về thời gian thực hiện
2.3.2.3. Vận hành các ngân sách
Ngân sách phục vụ cho việc thực hiện chính sách được chính quyền huyện quan tâm u cầu Phịng Tài chính -Kế hoạch cân đối bố trí đầy đủ với tổng số là
52.235.594.000 đồng cho cả giai đoạn từ 2011-2019 (Số liệu chi tiết từng năm theo biểu 2.2) nguồn chi trả ngay từ đầu năm trước khi có phê duyệt chính thức của Sở Nội vụ tỉnh n Bái. Bên cạnh đó cơ quan phối hợp như Kho bạc Nhà nước cũng đã quan tâm thực hiện tốt các chức năng nhiệm vụ liên quan đến việc giải ngân, thanh quyết toán.
Bảng 2.11 Biểu vận hành ngân sách theo từng loại chính sách, giai đoạn 2011-2019 ST T Tên loại chính sách Số lượt đối tượng thụ hưởng Kinh phí thực hiện (ĐVT: nghìn đồng) 1 Phụ cấp thu hút 1.788 40.376.796
2 Phụ cấp công tác lâu năm 976 9.374.941
3 Trợ cấp lần đầu và trợ cấp
chuyển vùng 99 1.302.200
4 Trợ cấp tiền mua và vận
chuyển nước ngọt, sạch 0 0
5 Trợ cấp một lần khi chuyển
cơng tác ra khỏi vùng khó khăn 30 1.074.190
6 Trợ cấp tham quan, học tập 3 107.469
TỔNG CỘNG 2.813 52.235.594
(Nguồn: Báo cáo tổng kết việc thực hiện Nghị định số 116/2010/NĐ-CP của UBND huyện)
2.3.2.4. Tổ chức phối hợp các cơ quan ban ngành
Việc phối hợp giữa Phịng Nội vụ, Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện, UBND các xã thuộc khu vực III trong việc tổ chức tuyên truyền, thực hiện xét duyệt, chi trả chế độ được quan tâm thực hiện. Ngoài các tổ chức liên quan đến việc triển khai thực hiện chính sách cịn có sự tham gia của Liên đoàn lao động huyện, các tổ chức cơng đồn cơ sở để kịp thời nắm bắt các chủ trương, chính sách và pháp luật, bảo vệ quyền lợi của người lao động. Kho bạc Nhà nước huyện trong việc theo dõi tiến độ chi trả tiền chính sách của các xã và những khó khăn vướng mắc trong q trình triển khai để phối hợp giải quyết, tuyên truyền vận động. UBND huyện và Kho bạc Nhà nước huyện đã cùng ký kết quy chế phối hợp số 01/2012/QCPH ngày 12/01/2012.
2.3.2.5. Xây dựng và vận hành các hệ thống sự nghiệp và dịch vụ hỗ trợ
Nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai, xét duyệt các đối tượng bằng việc tích cực áp dụng khoa học cơng nghệ vào việc lập bảng biểu, danh sách đối tượng, quá trình cơng tác có đóng BHXH. Phịng Nội vụ huyện cơ quan tham mưu chính đã phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện, một số đơn vị công nghệ, tin học trên đại bàn để thực hiện chính sách chính xác, nhanh chóng, hiệu quả. Mua sắm mới 03 bộ máy vi tính có cấu hình cao và các phần mềm như windows, office bản quyền cho công chức cấp huyện làm nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến chính sách.