nghĩa, không ngừng nâng cao năng lực thực hành dân chủ của người dân
Hiện nay, trong các văn kiện, Đảng ta đã xác định cơ sở kinh tế, cơ sở chính trị của dân chủ xã hội chủ nghĩa. Để nền dân chủ xã hội chủ nghĩa vận hành đồng bộ, cần thống nhất nhận thức cơ sở xã hội đó là các tổ chức xã hội tự nguyện, hợp pháp của nhân dân. Hình thức tồn tại của tổ chức này là các hội, hiệp hội, câu lạc bộ, nhóm xã hội. Yêu cầu các tổ chức này không trái với các quy định pháp luật, thuần phong mỹ tục, đạo đức xã hội. Chức năng các tổ chức này vừa đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, vừa tham gia các hoạt động cộng đồng. Trước mắt, có lộ trình cụ thể thể chế hóa các quyền tự do dân chủ trong Hiến pháp 2013 thành các quy định pháp luật cụ thể. Rút kinh nghiệm nhiều Hiến pháp trước đây, có quy định về các quyền tự do, dân chủ của công dân, nhưng các cơ quan nhà nước khơng thể chế hóa các quyền đó thành các luật cụ thể; từ đó, người dân khơng được hưởng các quyền làm chủ trên thực tế [96, tr.148]. Do vậy, để xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị cần chỉ đạo các cơ quan xây dựng pháp luật xây dựng lộ trình cụ thể thể chế hóa các quyền tự do dân chủ của công dân trong Hiến pháp 2013 thành các luật cụ thể (các quyền tự do ngơn luận, tự do báo chí, tiếp cận thơng tin, hội họp, lập hội, biểu tình; quyền biểu quyết khi nhà nước tổ chức trưng cầu dân ý).
Mặt khác, không ngừng nâng cao năng lực thực hành dân chủ của người dân. Trình độ phát triển của một chế độ dân chủ không chỉ phụ thuộc vào việc trao quyền lực cho nhân dân như thế nào, mà quan trọng hơn là người dân có đủ năng lực, điều kiện và trình độ để sử dụng và thực hiện các quyền đó hay khơng. Trong một xã hội mà trình độ dân trí cịn thấp, hiểu biết về dân chủ cịn mang nặng cảm tính, ý thức pháp luật chưa cao như ở Việt
Nam thì tất yếu sẽ hạn chế việc sử dụng và thực thi quyền lực của người dân. Những quyền và nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp của cơng dân được ghi trong Hiến pháp và pháp luật sẽ không được thực hiện đầy đủ, hoặc sẽ bị lợi dụng, vi phạm. Khi ấy trong xã hội sẽ xuất hiện các vấn đề: sự lãnh cảm, thờ ơ của cơng dân đối với chính trị và pháp luật hoặc cơng dân sẽ sử dụng quyền một cách thụ động, dẫn đến tình trạng dân chủ q trớn, vơ chính phủ, coi thường kỷ cương, pháp luật.
Một quốc gia có trình độ dân trí cao thì dân chủ được bảo đảm. Một cơng dân có hiểu biết về pháp luật sẽ tự bảo vệ được mình trong khn khổ các quyền tự do dân chủ đã được thể chế hóa trong luật pháp. Điều kiện quan trọng để mở rộng dân chủ là phải nâng cao dân trí, khơng ngừng nâng cao nhận thức, hiểu biết về pháp luật; nâng cao năng lực thực hành dân chủ cho nhân dân [112, tr.82]. Trình độ dân trí phụ thuộc cơ bản vào phương châm, đường lối và nội dung giáo dục. Muốn có mặt bằng dân trí cao, trước hết cần đẩy mạnh sự nghiệp giáo dục, biến phương châm đào tạo thành tự đào tạo, biến học tập thành nhu cầu tự thân,biên xã hội thành xã hội học tập. Tuy nhiên, trình độ dân trí khơng chỉ có được bằng giáo dục học đường mà cịn qua các phương tiện thơng tin đại chúng, như truyền hình, radio, báo chí, sách,... do vậy, mở rộng và đa dạng hóa việc giáo dục thơng qua những phương tiện thông tin đại chúng là việc làm cấp thiết.
Một phương diện nữa nhằm nâng cao năng lực thực hành dân chủ của nhân dân chính là cần phát huy phản biện xã hội về pháp luật,mở rộng giám sát xã hội.