dựng, chỉnh đốn Đảng Cộng sản Việt Nam, thực hành dân chủ trong Đảng nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với xã hội
Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta vận động, phát triển như thế nào trước hết là do Đảng quyết định. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng chỉ rõ: "Để thực hiện dân chủ trong xã hội, trước hết phải
bảo đảm phát huy dân chủ trong Đảng là hạt nhân để phát huy đầy đủ dân chủ trong xã hội" [38]. Do đó, địi hỏi Đảng phải thường xun đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, nhất là phải ra sức thực hành dân chủ trong nội bộ tổ chức của mình. Đây là giải pháp cơ bản có ý nghĩa tiên quyết đối với những bước tiến của lý luận, thực tiễn dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta trong chặng đường phát triển tiếp theo.
Dân chủ trong Đảng là tiền đề để có dân chủ ngồi xã hội. Đảng phải là đầu tàu của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đảng phải chăm lo giáo dục, rèn luyện, giữ vững và phát huy truyền thống tốt đẹp, bản chất khoa học và cách mạng của mình, hoạt động thực sự vì lợi ích của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc. Khơng ngừng nâng cao năng lực trí tuệ, bản lĩnh chính trị, nhất là năng lực hoạch định đường lối, chính sách đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, phù hợp với nguyện vọng của nhân dân, cũng như cần đổi mới, dân chủ hóa phương thức lãnh đạo đối với Nhà nước, xã hội và cả nâng cao năng lực tổ chức tập hợp, động viên nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật.
Đảng cầm quyền phải thực hiện cầm quyền vì dân và dựa vào dân, cầm quyền theo Hiến pháp và pháp luật, cầm quyền một cách khoa học và cầm quyền dân chủ. Đó là yêu cầu hàng đầu đối với đảng cầm quyền.
Để thực hành dân chủ trong Đảng và trong xã hội, cần thực hiện một số giải pháp cơ bản sau đây:
Thứ nhất, Đảng cần tiếp tục đổi mới công tác lý luận, tư tưởng, tổ chức
cán bộ, kiểm tra, phương thức lãnh đạo theo hướng mở rộng dân chủ hơn nữa. Đảng phải thường xuyên coi trọng việc xây dựng, củng cố Đảng về tổ chức, chăm lo cơng tác cán bộ; nâng cao trình độ trí tuệ và chất lượng cơng tác lý luận với sức sáng tạo cao. Đường lối, chủ trương, chính sách phải ln ln xuất phát từ lợi ích của nhân dân, không giáo điều, bảo thủ.
Thứ hai, Đảng phải thật sự thấm nhuần dân là gốc, dân là chủ và dân
làm chủ; tránh dân chủ hình thức. Đại hội VI đã nêu: “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, sau đó Nhà nước đưa thành Quy chế dân chủ cơ sở và Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, nhưng vẫn còn những yếu kém trong thực tế. Cần bổ sung thêm vào nội dung dân quyết vào cơng thức nói trên thì mới đầy đủ, vì dân biết, dân bàn… mà khơng được quyết, thì thực chất dân chỉ đóng vai trị thụ động là thực hiện những điều mà cấp trên đã quyết. Đồng thời, cần sớm xây dựng luật về trưng cầu dân ý.
Thứ ba, Đảng phải giành thắng lợi trong cuộc đấu tranh làm trong sạch
Đảng và chống tham nhũng, lãng phí. Hiện nay, đang có những biểu hiện tiêu cực xuất hiện trong đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng nhiều, ảnh hưởng đến niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, phá hoại quan hệ máu thịt giữa Đảng và Nhân dân.
Thứ tư, cùng với việc chủ động nâng cao đạo đức trong Đảng, phải rất
coi trọng việc nâng cao trình độ trí tuệ của Đảng và thu hút được nhiều nhân tài vào Đảng [96, tr.151]. Mặt khác, Đảng cần tăng cường sự lãnh đạo đối với cơng tác cán bộ. Đảng cần chủ động, tích cực xây dựng chiến lược, xác định quan điểm,. nguyên tắc công tác cán bộ; chăm lo giáo dục, rèn luyện đảng viên, lựa chọn những đảng viên ưu tú để nhân dân bầu vào cơ quan nhà nước, bảo đảm tính dân chủ, khách quan trong lựa chọn và giới thiệu cán bộ vào các cơ quan nhà nước. Chăm lo xây dựng tổ chức và đội ngũ cán bộ của các tổ chức chính trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ của sự nghiệp đổi mới. Kiện toàn các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn đủ sức tham mưu cho Đảng trong các cơ quan nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội. Tập hợp những đảng viên tiêu biểu về phẩm chất, năng lực và kinh nghiệm thực tiễn vào các cơ quan tham mưu cho Đảng trong các cơ quan nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội. Tập hợp những đảng viên tiêu biểu về phẩm chất, năng lực
và kinh nghiệm thực tiễn vào các cơ quan tham mưu của Đảng, thúc đẩy quá trình xây dựng và hoàn thiện thể chế Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội.
Có làm được những đều nói trên thì mới thực hành được dân chủ trong điều kiện một đảng duy nhất cầm quyền
Mặt khác, rất cần thiết phải nghiên cứu, xây dựng quy chế thực hiện dân chủ trong Đảng; tiếp tục thể chế hóa, cụ thể hóa và thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ; thực hiện nghiêm túc quy chế chất vấn trong sinh hoạt Đảng; thường xuyên tự phê bình và phê bình, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cơ hội và mọi hành động chia rẽ, bè phái; xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên trong sạch, có phẩm chất, năng lực, có sức chiến đấu cao; tăng cường cơng tác kiểm tra, kỷ luật của Đảng; có cơ chế bảo vệ người dám đấu tranh với những tiêu cực trong bộ máy Đảng, Nhà nước; kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những kẻ thoái hoá, hư hỏng.
Một công việc đã xuất hiện nhưng chưa nghiêm túc và thường xuyên là Đảng phải thực hiện nghiêm việc cơng khai hố tài sản của cán bộ khi ứng cử, bổ nhiệm cũng như khi họ rời cương vị đó. Cần phải có cơ chế cơng khai, minh bạch về tài chính cơng, tài sản riêng, cơng khai về cơng tác tổ chức cán bộ để mọi cán bộ, đảng viên dù muốn cũng không thể lộng quyền.
Mở rộng và phát huy dân chủ phải thực sự đi đôi với giữ vững kỷ cương, xây dựng, bổ sung quy định về đề bạt, bổ nhiệm, quyền hạn và trách nhiệm của người đứng đầu và quan hệ giữa người đứng đầu với tập thể lãnh đạo; khen thưởng, bảo vệ những người dám đấu tranh, tố cáo những khuyết điểm, sai phạm ngay trong tổ chức mình; đồng thời đấu tranh, xử lý những người lợi dụng dân chủ để vu cáo, gây rối nội bộ. Dân chủ trong Đảng là bảo đảm quyền được cung cấp thông tin của đảng viên, quyền được chất vấn cấp uỷ và cán bộ lãnh đạo của mình về những chủ trương, chính sách, về cơng tác tổ chức, quản lý các mặt của tổ chức đảng và cơ quan có liên quan đến từng cấp uỷ viên và phải được trả lời của cấp ủy trong thời hạn quy định. Cán bộ,
đảng viên, ai cản trở thực hiện dân chủ, vi phạm quyền dân chủ của đảng viên cần phải được xử lý nghiêm minh.
Thực hiện tốt dân chủ trong Đảng thì Đảng mới thống nhất được ý chí và hành động, đấu tranh chống quan liêu, chống nguy cơ suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của đảng viên. Thực hiện tốt dân chủ trong Đảng sẽ tăng cường đoàn kết nội bộ, tạo khơng khí tích cực và tin cậy trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, tăng cường sức mạnh của tổ chức cơ sở đảng và toàn Đảng. Bảo đảm dân chủ trong Đảng là cơ sở, điều kiện để mở rộng, phát triển dân chủ trong xã hội. Tất nhiên, Đảng phải tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân tự giác, tích cực tham gia xây dựng, giám sát, bảo vệ Đảng. Làm được như thế thì việc xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng mới thành công, việc thực hành dân chủ, mở rộng dân chủ trong Đảng mới thực sự có kết quả và kéo theo là dân chủ trong hệ thống chính trị, trong tồn xã hội sẽ được thực hiện một cách thực chất và đầy đủ.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 4
Trên cơ sở phân tích thực chất những điểm tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa, phân tích thực trạng vận dụng và những vấn đề đặt ra trong quá trình vận dụng những điểm tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, ở chương này, luận án đã đưa ra một số gợi mở. Đó là: khi đánh giá bản chất, sự tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa phải nắm chắc phép biện chứng duy vật, cần nghiên cứu có hệ thống nền dân chủ tư sản, tìm ra những điểm hợp lý, giá trị tích cực để kế thừa vào thực tiễn Việt Nam.
Yêu cầu đặt ra đối với việc vận dụng những điểm tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay là cần vận dụng trên cơ
sở nhận thức đúng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ; hai là phải gắn với việc chủ động đấu tranh chống quan điểm, hành động sai trái, thù địch; ba là phải gắn với điều kiện cụ thể của đất nước và xu thế khách quan của thời đại.
Về các giải pháp cơ bản nhằm tiếp tục vận dụng những điểm tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, luận án đã đưa ra 5 giải pháp chủ yếu:
Thứ nhất, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để làm rõ những nội
dung cần vận dụng từ kinh nghiệm xây dựng các nền dân chủ của các quốc gia trên thế giới;
Thứ hai, xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa tạo ra cơ sở kinh tế vững chắc cho xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa;
Thứ ba, xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân;
Thứ tư, củng cố, phát triên cơ sở xã hội của nền dân chủ xã hội chủ
nghĩa ở Việt Nam và không ngừng nâng cao năng lực thực hành dân chủ của người dân;
Thứ năm, tiếp tục nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn để xây dựng,
chỉnh đốn Đảng Cộng sản Việt Nam, thực hành dân chủ trong Đảng nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với xã hội.
Nghiên cứu những điểm gợi mở và thực hiện đồng bộ các yêu cầu, các nhóm giải pháp nêu trên là con đường đúng đắn để công tác lý luận tiếp tục làm trịn sứ mệnh dẫn đường đối với cơng cuộc đổi mới xây dựng chủ nghĩa xã hội và phát triển nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong điều kiện mới.
KẾT LUẬN
1. Trên cơ sở tổng quan các tài liệu, các cơng trình nghiên cứu của các tác giả trong và ngồi nước có liên quan đến vấn đề dân chủ, dân chủ xã hội chủ nghĩa, dân chủ tư sản, luận án đã luận giải về thuật ngữ "dân chủ", quan niệm của chủ nghĩa Mác - Lênin về dân chủ, dân chủ tư sản, dân chủ xã hội chủ nghĩa. Mặt khác, luận án cũng đã phân tích hai khái niệm cơ bản là khái niệm "tương đồng" và khái niệm "khác biệt", so sánh cặp khái niệm này trong mối quan hệ với cặp phạm trù "cái chung" và "cái riêng" để thấy tính biện chứng của sự "tương đồng" và "khác biệt"; từ đó rút ra khẳng định rằng: giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa có những điểm tương đồng và những điểm khác biệt. Sự tương đồng và khác biệt giữa chúng có khi là bản chất, có lúc chỉ mang tính tương đồng, chuyển hóa lẫn nhau, trong tương đồng có khác biệt và ngược lại.
Từ đó, luận án đã nêu lên cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn chủ yếu để phân tích, đánh giá thực chất những nội dung tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa, luận giải những vấn đề đặt ra trong nhận thức và vận dụng những điểm tương đồng và khác biệt giữa hai nền dân chủ này trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay.
2. Nghiên cứu thực chất những nội dung kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội về sự tương đồng và khác biệt giữa dân chủ dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa cho thấy: giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa có những điểm tương đồng vì chúng đều phản ánh khía cạnh, nội dung của chế độ chính trị, những phạm trù của đời sống xã hội; giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa có những điểm khác biệt căn bản trên các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội.
Trên lập trường của chủ nghĩa duy vật lịch sử, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ra đời sau, kế thừa các giá trị tích cực của các nền dân chủ trước đó, trong đó có dân chủ tư sản.
Việt Nam đã vận dụng những điểm tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa trong hơn 30 năm đổi mới vừa qua và đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, những hạn chế cũng còn tồn tại rất lớn mà nguyên nhân chính được chỉ ra là do Việt Nam thực hiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa từ một xã hội tiền tư bản; thực hành dân chủ trong Đảng và trong Nhà nước chưa đạt hiệu quả cao nên ảnh hưởng đến thực hành dân chủ trong xã hội; trình độ dân trí chưa cao, các điều kiện để thực hành dân chủ cịn rất thiếu và yếu, chưa có ý thức pháp luật cũng có ảnh hưởng quan trọng đến thực hành dân chủ.
Yêu cầu đặt ra đối với việc vận dụng những điểm tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay là cần vận dụng trên cơ sở nhận thức đúng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ; hai là phải gắn với việc chủ động đấu tranh chống quan điểm, hành động sai trái, thù địch; ba là phải gắn với điều kiện cụ thể của đất nước và xu thế khách quan của thời đại.
3. Dân chủ là một giá trị phổ biến của toàn nhân loại. Lịch sử phát triển của các nước trên thế giới cho thấy, quốc gia nào cũng cố gắng hướng tới thực hiện dân chủ theo quan niệm, cách thức, phương pháp của mình trên cơ sở phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể. Khơng có mơ hình chung về dân chủ cho tất cả các nước. Tuy nhiên, có thể khẳng định rằng việc thực hành dân chủ ở mỗi nước đều có những điểm hợp lý cũng như những hạn chế nhất định.
Nghiên cứu những điểm tương đồng và khác biệt giữa dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa, từ đó có những đánh giá khách quan thành tựu dân chủ tư sản, tính chất, trình độ dân chủ xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam là cơ sở khoa học để tiếp thu có chọn lọc các giá trị dân chủ của nhân loại được biểu hiện ở chủ nghĩa tư bản. Có thể khẳng định rằng đó là sự phát triển trình độ dân chủ của văn minh nhân loại
được biểu hiện ở chủ nghĩa tư bản chứ không phải là sản phẩm riêng của chủ