Bảng 2.15 Kết quả khảo sát về công tác chỉ đạo triển khai Đề thống nhất đầu mối
2.3.3. GIAI ĐOẠNKIỂM SOÁT THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
Tính từ thời điểm triển khai Đề án từ giai đoạn tháng 10/2017 đến năm 2019, KBNN Hưng Nguyên tiến hành kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện Đề án thống nhất đầu mối kiểm soát chi các khoản chi NSNN. Qua đó công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá đã đáp ứng tốt yêu cầu quản lý của nhà nước trong lĩnh vực quản lý ngân sách nhà nước và đạt được những thành công và hiệu quả đáng kể trong chu trình quản lý chi Ngân sách nhà nước nhà nước. Đồng thời, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, các chủ đầu tư để duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị cũng như các nhu cầu đầu tư nhằm phát triển kinh tế xã hội, giải quyết chính sách an sinh xã hội của đất nước. Cụ thể:
*Chủ thể kiểm soát
Để kiểm soát việc thực hiện Đề án, KBNN đã giao nhiệm vụ cụ thể cho KBNN cấp tỉnh, cụ thể ở đây KBNN Nghệ An sẽ kiểm soát thực hiện Đề án tại các KBNN trực thuộc trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong đó có KBNN Hưng Nguyên
*Kênh thông tin kiểm soát
KBNN Nghệ An kiểm soát thực hiện Đề án thông qua các kênh thông sau: - Dựa trên các báo cáo định kỳ hằng tháng/quý/năm của KBNN Hưng Nguyên về việc tổ chực thực hiện Đề án;
- Định kỳ cử CB KBNN Nghệ An hằng tháng đến trực tiếp tại KBNN Hưng Nguyên để kiểm tra việc thực hiện có đúng quy trình không;
- Kiểm soát thông qua việc thực hiện Đề án của các đơn vị sử dụng NSNN trên địa bàn huyện Hưng Nguyên
*Nội dung của công tác kiểm soát tập trung vào các vấn đề như:
- Bộ máy tổ chức thực hiện Đề án thống nhất đầu mối kiểm soát chi các khoản chi NSNN qua KBNN
- Công tác tập huấn cán bộ
- Công tác tuyên truyền cho CB KBNN và công tác hướng dẫn, tư vấn cho các đơn vị sử dụng NSNN
- Kinh phí chi cho việc thực hiện Đề án thống nhất đầu mối kiểm soát chi các khoản chi NSNN qua KBNN
*Chỉ tiêu được sử dụng để kiểm soát thực hiện Đề án:
Số lượng và tỷ lệ hồ sơ (chi đầu tư và chi thường xuyên) bị từ chối thanh toán so với giai đoạn trước khi thực hiện Đề án
Thời gian xử lý hồ sơ kiểm soát chi tăng/giảm so với giai đoạn trước khi thực hiện Đề án
Số biên bản xử phạt hành chính so với giai đoạn trước khi thực hiện Đề án
*Hình thức kiểm soát
Hình thức kiểm soát việc tổ chức hiện Đề án tại KBNN Hưng Nguyên thông qua hai hình thức cơ bản là định kỳ và đột xuất. Trong giai đoạn 2017- 2019, KBNN Tỉnh Nghệ An có 27 cuộc kiểm soát định kỳ và 8 cuộc kiểm soát đột xuất.
Bảng 2.16. Hình thức kiểm soát việc tổ chức thực hiện Đề án tại KBNN Hưng Nguyên giai đoạn 2017-2019
(Đơn vị: Cuộc)
TT Nội dung Năm
2017 Năm 2018 Năm 2019 1 Kiểm soát định kỳ 3 12 12
2 Kiểm soát đột xuất 3 2 3
2019 như sau:
- Số lượng và tỷ lệ hồ sơ bị từ chối thanh toán so với giai đoạn trước khi thực hiện Đề án
Giai đoạn từ năm 2016 – trước tháng 10/2017 là giai đoạn năm trước khi thực hiện Đề án thống nhất đầu mối kiểm soát chi các khoản chi NSNN qua KBNN số lượng hồ sơ bị từ chối thanh toán chiếm tỷ lệ trên 15%, đặc biệt năm 2016 là 21%. Trong giai đoạn từ tháng 10/2017 – 2019, số hồ sơ từ chối thanh toán có xu hướng giảm nhẹ. Cụ thể như sau: