hiểm xã hội huyện Mường La
- Về lập kế hoạch
Mặc dù công tác lập kế hoạch thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện Mường La cụ thể, rõ ràng nhưng phương pháp lập kế hoạch lại chưa khoa học, số liệu lượng tính, ước tính. Việc BHXH huyện chỉ căn cứ nguồn số liệu phân tích, thống kê dân số trên địa bàn, các thông tin về các nhân tố liên quan từ các số liệu thống kê do UBND huyện công bố, chưa nghiên cứu, phân tích, khảo sát được số liệu thực tế số lượng người tham gia theo nhóm đối tượng, sự biến động của lực lượng lao động, trong độ tuổi lao động ra khỏi địa bàn, đi làm ăn xa… Các phân tích đều cho thấy rõ ràng phương pháp thống kê, phân tích dự báo cho lập kế hoạch còn yếu, không sát được với thực tế.
Tính khả thi của kế hoạch thu BHXH tự nguyện chưa cao, việc tính số người tham đạt được, số tiền thu được chỉ là việc ước tính, việc quản lý đối tượng tham gia BHXH tự nguyện chưa được quan tâm chặt chẽ, một số đối tượng đã tham gia, nhưng đã dừng đóng do điều kiện kinh tế khó khăn, thu nhập không ổn định... Đặc biệt năm 2017 cả chỉ tiêu người tham gia và tiền thu BHXH tự nguyện đều không hoàn thành kế hoạch.
Để để việc lập kế hoạch thu BHXH tự nguyện mang tính khả thi, sát với tình hình thực tế, BHXH xã hội huyện cần phải bổ sung thêm số liệu qua việc phân tích nghiên cứu, khảo sát tình hình thực tế về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa bàn, số người tham gia theo nhóm đối tượng, thu nhập, độ tuổi, sự biến động của
lực lượng lao động, trong độ tuổi lao động ra khỏi địa bàn, đi làm ăn xa…để lập kế hoạch sát hơn, để đảm bảo hoàn thành và thực hiện được mực tiêu .
- Về tổ chức thực hiện kế hoạch
+ Bộ máy quản lý thu: Vị trí việc làm cho quản lý thu BHXH nguyện chưa có, viên chức làm nhiệm vụ này còn phải đảm nhiệm công việc khác của bộ phận liên quan đến việc thực hiện quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐBNN bắt buộc; khai thác và phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHYT hộ gia đình, BHYT học sinh….do vậy cũng làm hiệu quả trong công tác quản lý thu BHXH tự nguyện.
+ Truyền thông về BHXH tự nguyện: Hiện nay đã được triển khai với nhiều hình thức, nhưng chưa được sâu, rộng. Vì thế, nhiều người vẫn nhầm lẫn giữa bảo hiểm xã hội tự nguyện với bảo hiểm thương mại khác, dẫn tới tình trạng nhận thức về BHXH tự nguyện của người dân còn hạn chế. Cụ thể, BHXH huyện Mường La không có viên chức chuyên đảm nhiệm vị trí tuyên truyền, phát triển đối tượng tham gia về BHXH tự nguyện, viên chức làm công tác tuyên truyền còn phải kiêm nhiệm nhiều công việc chuyên môn khác, chưa thông thạo tiếng dân tộc để tư vấn, đối thoại, truyền thông trực tiếp tới người dân, chưa được đào tạo kỹ năng chuyên sâu về công tác truyền thông. Do vậy chưa làm chuyển biến thật sự tâm lý và hành vi của người dân với BHXH tự nguyện. Do đó, đã làm giảm hiệu quả trong công tác phát triển người dân tham gia BHXH tự nguyện.
+ Công tác phối hợp với các bên có liên quan còn mang tính hình thức nhưng chưa thật sự được quan tâm, chưa phát huy hiệu quả.
+ Công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức kiêm nhiệm quản lý thu BHXH tự nguyện còn hạn chế, chưa có cơ chế, khuyến khích, bồi dưỡng.
Để khắc phục những điểm yếu trong tổ chức thực hiện kế hoạch thu BHXH tự nguyện, BHXH huyện Mường La cần phải thực hiện tốt việc bố trí phân công, giao trách nhiệm cụ thể, gắn với tiêu chí để đánh giá xếp loại, quý, năm cho viên chức làm công tác quản lý thu BHXH tự nguyện, giao phụ trách, chuyên quản theo địa bàn xã, thi trấn, phối hợp thường xuyên với các đại lý thu
BHXH tự nguyện để quản lý, đôn đốc, phát triển, đối tượng tham gia BHXH tự nguyện duy trì được bền vững.
Mỗi một viên chức quản lý thu BHXH tự nguyện, phải là một tuyên truyền viên, tự nâng cao, rèn luyện đạo đức, tác phong, kỹ năng trong công tác truyền thông, để bảo đảm truyền thông chính sách BHXH tự nguyện vào lòng của mỗi người dân, để người dân thấy rõ được quyền lợi khi tham gia BHXH tự nguyện, để ổn định, có thu nhập, được chăm sóc sức khỏe, khi về già và hết tuổi lao động. Từ tích cực tham gia BHXH tự nguyện.
Chủ động, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong chỉ đạo thực hiện phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn, đưa chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện vào Nghị quyết Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020-2025, để đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH theo nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23.5.2018, Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Tích cực phối hợp thường xuyên với các cơ quan liên quan, Phòng LĐTB&XH huyện, Ban tuyên giáo Huyện ủy, Bưu điện huyện, Hội liên hiệp phụ nữ , Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, đại lý UBND các xã, thị trấn trong việc tuyên truyền, tổ chức các hội nghị truyền thông , đối thoại trực tiếp với người dân về chính sách BHXH tự nguyện để phát trển đối tượng tham gia.
Khuyến khích, động viên viên chức làm công tác thu BHXH tự nguyện, nêu cao vai trò trách nhiệm, cá nhân tự tranh thủ thời gian ngoài giờ hành chính , đến vận động, tư vấn các hộ gia đình về chính sách BHXH tự nguyện, phát triển thêm được đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, để có cơ sở đánh giá thi đua, khen thưởng đột xuất.
- Về kiểm soát, thực hiện.
Công tác rà soát, đôn đốc đối tượng tham gia theo các phương thức đóng 1 tháng, 3 tháng, 6 tháng đôi lúc còn chưa kịp thời, sát sao, do vậy ảnh hưởng đến việc đối tượng tham gia bị gián đoạn quá trình tham gia, tạm dừng tham gia; kiểm tra đối tượng đóng, mức đóng, phương thức đóng, số tiền được giảm trừ do ngân
sách nhà nước hỗ trợ mức đóng đối với người thuộc hộ gia đình nghèo và cận nghèo của người tham gia BHXH tự nguyện nhưng chưa có hoạt động tiếp xúc đến hộ dân đang tham gia BHXH tự nguyện trong cuộc kiểm tra. Hoạt động kiểm soát, mới chỉ phát hiện ra việc chậm nộp tiền vào tài khoản chuyên thu của BHXH huyện, chưa giảm trừ tiền kịp thời cho đối tượng là hộ nghèo, cận nghèo được NSNN hỗ trợ mức đóng, không có nghĩa là không tồn tại vi phạm. Rủi ro tiềm tàng trong kiểm soát thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện Mường La có thể khá cao do việc kiểm soát chưa được sâu.
Công tác kiểm soát thu BHXH tự nguyện cần được quan tâm thường xuyên hơn nữa trong việc rà soát, đôn đốc, đối chiếu số tiền thu nộp, của các đại lý thu, để phát hiện, xử lý kịp thời những trường hợp chậm nộp tiền vào tài khoản chuyên thu của BHXH huyện, đôn đốc đối tượng nộp tiền trước khi hết thời hạn đóng để hạn chế được quá trình tham gia bị gián đoạn.