Kiến nghị với BHXH Việt Nam hoàn thiện hệ thống pháp luật về BHXH tự nguyện để tăng tính hấp dẫn, thuận lợi hơn nữa cho người tham gia; sửa đổi quy
định về điều kiện, về thời gian đóng BHXH tự nguyện để được hưởng lương hưu, kết hợp với điều chỉnh cách tính lương hưu; quy định điều chỉnh tăng và linh hoạt hơn về sự hỗ trợ của Nhà nước cho người tham gia BHXH tự nguyện nhất là đối tượng người nông dân, người lao động phi chính thức không thuộc người hộ nghèo, cận nghèo; quy định điều kiện về tuổi đời hưởng lương hưu giữa nam và nữ cho phù hợp để khuyến khích người nông dân, người lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện nhiều hơn.
Kiến nghị với các cơ quan Trung ương sửa đổi điều kiện hưởng chế độ hưu trí theo hướng giảm dần số năm đóng bảo hiểm xã hội tối thiểu để được hưởng chế độ hưu trí từ 20 năm xuống 15 năm, hướng tới còn 10 năm ; mở rộng thêm chế độ hưởng khác dựa trên mức đóng của người dân; sự hỗ trợ phù họp từ ngân sách nhà nước cho nông dân, người nghèo, người có thu nhập thấp, lao động khu vực phi chính thức để mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, nâng cao ý thức, trách nhiệm của người lao động đối với việc tự bảo đảm an sinh cho bản thân.
KẾT LUẬN
Sau hơn hai mươi năm triển khai thực hiện chính sách BHXH, được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo, các tổ chức đoàn thể và sự cố gắng của các viên chức trong cơ quan BHXH huyện mường La, BHXH tự nguyện đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, số lượng và tỷ lệ người dân tham gia BHXH tự nguyện không ngừng tăng năm sau cao hơn năm trước, chính sách BHXH tự nguyện đã dần đi vào cuộc sống của người dân. Ngày càng khẳng định vai trò, ý nghĩa trong đời sống xã hội góp phần quan trọng trong việc an sinh xã hội, thấy được lợi ích và tính ưu việt của BHXH tự nguyện là giúp những đối tượng lao động tự do, người dân lao động khu vực phi chính thức… khi tham gia sẽ giảm bớt khó khăn, rủi ro, khi về già có lương hưu và thẻ BHYT để khám chữa bệnh, tạo cơ sở cho sự phát triển và mở rộng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được cũng còn những tồn tại hạn chế cần phải khắc phục nhằm đảm bảo cho quỹ BHXH được ổn định, bền vững và phát triển. Xuất phát từ lý do trên, luận văn: "Quản lý thu BHXH tự nguyện của Bảo hiểm xã hội huyện Mường La tỉnh Sơn La” đã được tác giả lựa chọn và thực hiện.
Luận văn đã xây dựng khung nghiên cứu về quản lý thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện, nghiên cứu các cơ sở lý luận về BHXH bắt buộc trong đó có BHXH tự nguyện. Xây dựng khái niệm quản lý thu BHXH tự nguyện. Xây dựng mục tiêu và các chỉ tiêu đánh giá quản lý thu BHXH tự nguện của Bảo hiểm xã hội huyện.
Luận văn đã xây dựng được khung lý thuyết về quá trình quản lý thu BHXH tự nguyện của Bảo hiểm xã hội huyện theo quy trình quản lý gồm: Lập kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch và kiểm soát sự thực hiện kế hoạch thu BHXH tự ngyuện. Chỉ ra các nhân tố ảnh hưởng. Nêu một số bài học kinh nghiệm của các huyện và rút ra các bài học kinh nghiệm cho Bảo hiểm xã hội huyện Mường La.
Luận văn đã đi sâu phân tích số liệu thực trạng quản lý thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện Mường La giai đoạn 2017-2019 theo quy trình quản lý. Thông qua 5 chỉ tiêu đã đánh giá khách quan sự thực hiện mục tiêu trong giai đoạn này
đồng thời chỉ ra các điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân của điểm yếu trong quy trình quản lý thu BHXH tự nguyện, từ đó xác định mục tiêu đến năm 2025, đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện Mường La giai đoạn 2020-2025.
Do thời gian thực hiện có hạn, Luận văn sẽ còn nhiều hạn chế, thiếu sót. Rất mong sự góp ý sửa chữa, bổ sung thêm của các Thầy, Cô để Luận văn được hoàn thiện hơn./.
1. BHXH huyện Mường La (2016- 2019), Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ và báo cáo quyết toán thu BHXH, BHYT, BHTN hằng năm. Huyện Mường La.
2. Chỉ thị ( 2016) số 34/CT- TTg ngày 26/12/2016 cuat Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển đói tượng tham gia BHXH.
3. Chính Phủ (2015), Nghị định 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015, hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc; Nghị định
134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015, hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật
BHXH về BHXH tự nguyện.
4. Cục Thống kê tỉnh Sơn La (2016-2019), Niên giám thống kê, Nxb, Thống Kê, Sơn La.
5. Đại học Kinh tế Quốc dân (2012): Giáo trình Quản lý kinh tế và chính sách,
Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
6. Dương Thị Mỹ Lệ (2016), Luận văn thạc sỹ "Thu hút lao động phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện", Đại học Kinh tế Quốc dân.
7. Hà Văn Sỹ ( 2016) Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế và chính sách “Tổ chức triển khai bảo hiểm xã hội tự nguyện ỏ Việt Nam”, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
8. Lò Thị Mai Huế ( 2015) Luận văn thạc sỹ "Phát triển Bảo hiểm xã họi tự nguyện trên địa bàn thành phố Sơn La", Đại học Kinh tế Quốc dân.
9. Nghị quyết ( 2018) số 102- NQ/ CP ngày 03/8/2018 của Chính phủ về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH.
10. Nghị Quyết 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XII) về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội.
11. Nghị quyết số 21-NQ/ TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Bảo hiểm xã hội giai đoạn 2012-2020.
Cai”, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
13.Quốc hội (2014), Luật BHXH số 58/2014QH13 ban hành 20/11/2014, Hà Nội.
14. Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ( 2016, 2019), Quyết định 1414/QĐ- BHXH ngày 04/10/2016, Quyế định 969/ QĐ- BHXH ngày 29/7/2019 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương, Hà Nội.
15.Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam (2015), Quyết định 959/QĐ-BHXH ngày 9/9/2015, quy định quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội.
16.Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam (2017), Quyết định số Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017, quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, bảo hiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội.
17.TT BLĐ TBXH (2016), Thông tư 01/2016/TT- BLĐTBXH ban hành 18/02/2016, Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật BHXH về BHXH tự nguyện
18.Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2019), Quyết định số 92/QĐ-UBND ngày 11/01/2019; Quyết định số 2971/QĐ - UBND ngày 06/12/2019 về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn tỉnh năm 2019-2020.
cao học K27, trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân. Để có cơ sở viết luận văn về “Quản lý thu của BHXH huyện Mường La”. Tôi xin phép đưa ra vài câu hỏi phỏng vấn, câu trả lời của ông, bà sẽ giúp tôi hoàn thành bài luận văn tốt hơn, tôi xin trân thành cảm ơn!
PHỤ LỤC
CÁC CÂU HỎI PHỎNG VẤN
TT Nội dung câu hỏi phỏng vấn phỏng vấnĐối tượng Ngày, thángphỏng vấn
1
Ông, bà cho biết trong giai đoạn 2017 -2019 công tác lập kế hoạch thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện Mường La có những hạn chế gì? nguyên nhân gây ra những hạn chế đó? Ông, bà có đề xuất giải pháp gì để khắc phục hạn chế đó? Giám đốc 15/08/2019 2
Ông, bà cho biết trong giai đoạn 2017 -2019 công tác tổ chức thực hiên kế hoạch thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện Mường La có những hạn chế gì? nguyên nhân gây ra những hạn chế đó? Ông, bà có đề xuất giải pháp gì để khắc phục hạn chế đó?
Chuyên viên BHXH huyện
Mường La 15/10/2019
3
Nếu đặt vị trí của ông, bà là lãnh đạo BHXH huyện Mường La thì ông, bà sẽ thực hiện những hình thức khen thưởng gì để tạo động lực cho cá nhân, đại lý thu hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ thu BHXH tự nguyện? Cán bộ đại lý thu BHXH tự nguyện 15/10/2019 4
Ông, bà cho biết trong giai đoạn 2017 -2019 công tác kiể soát thu BHXH tự nguyện của BHXH huyện Mường La có những hạn chế gì? nguyên nhân gây ra những hạn chế đó? Ông, bà có đề xuất giải pháp gì để khắc phục hạn chế đó?
Kế toán trưởng BHXH huyện