Quá trính chuẩn bị cho công tác kiểm kê rừng

4.1. Quá trình thực hiện kiểm kê rừng dựa vào cộng đồng ở Hà Tĩnh

4.1.1. Quá trính chuẩn bị cho công tác kiểm kê rừng

4.1.1.1. Chuẩn bị bản đồ đầu vào phục vụ kiểm kê rừng.

Bản đồ đầu vào phục vụ kiểm kê rừng hay bản đồ kiểm kê rừng là tư liệu quan trọng nhất cho kiểm kê rừng dựa vào cộng đồng. Công việc này được thực hiện bởi đơn vị tư vấn trung ương (ĐVTVTW) – Viện Sinh thái rừng và môi trường – Trường Đại học Lâm nghiệp. Qua trao đổi với các chuyên gia của đơn vị tư vấn và các tài liệu liên quan, đề tài đã xác định được quá trình này được thực hiện như sau:

- Thu thập, hiệu chỉnh các bản đồ và tư liệu ảnh vệ tinh SPORT5. - Điều tra các ô tiêu chuẩn đại diện cho các trạng thái rừng.

- Giải đoán hiện trạng và trữ lượng rừng cho bản đồ kiểm kê rừng bằng

phần mềm eCognition.

- Kết quả, ĐVTVTW đã xây dựng được bản đồ hiện trạng rừng cho 195

xã có rừng, 20 chủ rừng nhóm II, 11 huyện thị và tồn tỉnh.

- Bản đồ kiểm kê rừng là bản đồ sử dụng vào mục đích kiểm kê rừng, có

một số lớp thơng tin sau:

+ Lớp bình đồ ảnh vệ tinh độ phân giải cao.

+ Lớp ranh giới các lô trạng thái rừng và đất khơng có rừng. + Lớp ranh đường đồng mức.

+ Lớp đường giao thơng.

+ Lớp đường ranh giới hành chính.

+ Lớp ranh giới các lô, khoảnh, tiêu khu rừng. + Lớp thơng tin về địa hình địa vật khác.

Tổng số các bản đồ kiểm kê rừng được biên tập là 195 bản đồ cấp xã tỷ lệ 1:10000. Đây là bản đồ chứa các ranh giới lô kiểm kê rừng trên nền bản đồ địa hình, bản đồ hành chính và ảnh vệ tinh SPOT5. Bản đồ được in với chất lượng cao từ máy in bản đồ ảnh A0.

Ngoài ra, ĐVTVTW cũng đã in trên 45000 phiếu kiểm kê rừng phục vụ kiểm kê rừng cấp xã, trên 3000 trang danh sách các lô rừng phục vụ kiểm kê rừng của chủ rừng nhóm I và nhóm II.

4.1.1.2. Hội thảo và tập huấn phục vụ kiểm kê rừng.

Hội thảo triển khai công tác kiểm kê rừng.

Ngày 10/02/2012, tổ chức hội thảo triển khai hoạt động điều tra kiểm kê rừng tỉnh Hà Tĩnh với các nội dung chính là thơng báo với lãnh đạo tỉnh, huyện và các phòng ban chức năng liên quan về mục tiêu và yêu cầu của điều

tra kiểm kê rừng, nội dung của hoạt động điều tra kiểm kê rừng, các giải pháp kỹ thuật của điều tra kiểm kê rừng, những kết quả cần đạt được của điều tra kiểm kê rừng, tiến độ thực hiện các hoạt động điều tra kiểm kê rừng. Hội thảo cũng thảo luận về các giải pháp tổ chức sự phối hợp giữa cơ quan trung ương và địa phương trong điều tra kiểm kê rừng, thống nhất kế hoạch thực hiện dự án với lãnh đạo tỉnh, huyện và các Sở ngành liên quan.

Tập huấn kiểm kê rừng

- Tài liệu phục vụ tập huấn

ĐVTVTW đã biên tập các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật và tổ chức điều tra kiểm kê rừng cho các đối tượng, các nhóm chủ rừng khác nhau, một số tài liệu chính như sau:

* Hướng dẫn kỹ thuật giải đoán ảnh viễn thám xây dựng bản đồ hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp;

* Hướng dẫn kỹ thuật điều tra trữ lượng rừng;

* Hướng dẫn kỹ thuật kiểm kê rừng và lập hồ sơ quản lý rừng; * Hướng dẫn kỹ thuật xây dựng bản đồ thành quả kiểm kê rừng; * Hướng dẫn kỹ thuật nghiệm thu thành quả Điều tra, Kiểm kê rừng; * Hướng dẫn kỹ thuật theo dõi và cập nhật diễn biến rừng hàng năm sau kiểm kê;

Các tài liệu này cũng được tập hợp thành các cuốn tài liệu tập huấn về kỹ thuật và tổ chức kiểm kê rừng cho chủ rừng nhóm I và tài liệu tập huấn về kỹ thuật và tổ chức kiểm kê rừng cho chủ rừng nhóm II.

- Tổ chức tập huấn

Từ ngày 02/03/2012 đến 15/06/2012, tổ chức 2 lớp tập huấn cấp tỉnh và 10 lớp tập huấn cấp huyện về kiểm kê rừng nhằm trang bị cho các thành viên nịng cốt của tổ cơng tác những kiến thức và kỹ năng cần thiết cho tập huấn kiểm kê rừng. Nội dung tập huấn chủ yếu hướng vào mục đích yêu cầu của

kiểm kê rừng, nội của kiểm kê rừng, phương pháp sử dụng thiết bị và bản đồ phục vụ kiểm kê rừng, phương pháp khoanh vẽ diện tích rừng và đất lâm nghiệp, những thông tin cơ bản cần thu thập trong kiểm kê rừng và phương pháp kê khai phiếu kiểm kê rừng có sự tham gia v.v...

Ngoài ra, dự án đã tổ chức 8 buổi trình diễn kỹ thuật điều tra kiểm kê rừng cấp xã để hồn thiện kỹ năng cho các tổ cơng tác về kỹ thuật và tổ chức kiểm kê rừng.

4.1.1.3. Tổ chức lực lượng thực hiện kiểm kê rừng ở tỉnh Hà Tĩnh

Căn cứ các tài liệu thu thập được bao gồm các báo cáo và các văn bản do các cấp, nghành tỉnh Hà Tĩnh ban hành, đề tài xác định được lực lượng Hà Tĩnh đưa vào để thực hiện kiểm kê rừng như sau:

Ban chỉ đạo thực hiện Dự án Điều tra kiểm kê rừng

UBND tỉnh Hà Tĩnh đã thành lâ ̣p Ban chỉ đa ̣o Dự án điểm điều tra, kiểm kê rừng tỉnh (BCĐ tỉnh) gồm 8 đờng chí, do đờng chí Lê Đình Sơn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban. Các thành viên: Lãnh đạo các sở: Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài ngun và Mơi trường, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị: Chi cục Kiểm lâm, Chi cục Lâm nghiệp (Quyết định

số 98/UBND ngày 06 tháng 01 năm 2012 của UBND tỉnh); Chi cục Kiểm lâm

được giao làm Văn phòng thường trực Ban chỉ đạo Dự án kiểm kê.

UBND ở 11 huyê ̣n, thi ̣ xã thành lâ ̣p Ban chỉ đa ̣o thực hiện dự án điều tra kiểm kê rừng cấp huyện, thị xã theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Mỗi ban chỉ đạo gồm các lãnh đạo huyện và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc: phòng kinh tế, phòng tài nguyên mơi trường, phịng tài chính, phịng kế hoạch và hạt kiểm lâm.

Các tổ công tác thực hiện Dự án Điều tra kiểm kê rừng

- Ban chỉ đạo Dự án điều tra kiểm kê rừng tỉnh thành lập tổ giúp việc cho Ban chỉ đạo gồm 6 thành viên thuộc ngành Kiểm lâm, Lâm nghiệp, Tài nguyên và Môi trường.

- Ban chỉ đạo dự án điều tra kiểm kê rừng các huyện, thị xã đã thành lập tổ công tác giúp việc cho Ban chỉ đạo cấp huyện. Tổng số cán bộ cấp huyện tham gia vào các Ban chỉ đạo và tổ công tác kiểm kê rừng cấp huyện là 165 người.

- UBND xã thành lập các tổ cơng tác kiểm kê rừng ở 186 xã có diện tích rừng thuộc chủ rừng nhóm I. Mỗi tổ cơng tác có 4-5 thành viên gồm lãnh đạo UBND xã, Cán bộ Tài nguyên và Môi trường, Kiểm lâm địa bàn, Lâm nghiệp. Các thơn trưởng có nhiệm vụ tham gia vào tổ cơng tác khi tổ công tác làm việc tại thôn.

4.1.1.4. Ban hành các văn bản chỉ đạo, giao nhiệm vụ và kế hoạch triển khai

kiểm kê rừ ng

Tỉnh Hà Tĩnh và các huyện đã ban hành các văn bản chỉ đa ̣o, giao nhiệm vụ và kế hoạch triển khai kiểm kê rừng cho các sở, ngành, UBND các huyện, xã, chủ rừng và đơn vị liên quan (văn bản số 333/BCĐ ngày 15/2/2012, Kế hoạch số 2312/BCĐ ngày 28/6/2012, văn bản số 2134/UBND-NL, Ngày 9/7/2012);

4.1.1.5. Chuẩn bị tài liệu, dụng cụ phục vụ kiểm kê rừng

Để phục vụ công tác kiểm kê rừng ĐVTVTW đã cung cấp cho tỉnh Hà Tĩnh bản đồ kiểm kê rừng và danh sách các lô kiểm kê rừng, in tài liệu hướng dẫn kiểm kê rừng và các mẫu biểu phục vụ chỉ đạo và thực hiện hoạt động kiểm kê rừng. Sản phẩm chủ yếu phục vụ kiểm kê rừng gồm: 2 bộ bản đồ kiểm kê rừng in trên nền ảnh vệ tinh của 195 xã và 21 bộ bản đồ kiểm kê rừng số của 21 chủ rừng, danh sách các lô rừng phục vụ kiểm kê rừng từng xã, từng chủ rừng lớn, các dụng cụ cần thiết bao gồm bút màu để vẽ ranh giới trên bản đồ, thước kẻ, thước Bitơlich và hệ thống mẫu biểu phục vụ kiểm kê rừng.