1.4.2.1. Cơ sở vật chất, trang thiết bị của các Trung tâm đăng kiểm Cơ sở vật chất của các TTđK có ảnh hưởng rất quan trọng ựến chất lượng kiểm ựịnh xe cơ giớị Khách hàng sẽ vui vẻ hài lòng khi ựưa xe ựến kiểm ựịnh ở các TTđK rộng rãi, khang trang sạch sẽ, thuận tiện cho xe ra vào, trang thiết bị hiện ựại, tiện nghị Ngược lại, khách hàng sẽ cảm thấy khó chịu khi ựến các cơ sở kiểm ựịnh chật hẹp, bẩn thỉu, xe ra vào kiểm ựịnh khó khăn, trang thiết bị kiểm ựịnh lạc hậu, thiếu chắnh xác, không có phòng chờ cho lái xe chủ phương tiện hoặc có nhưng phòng chờ chật chộị
Trong các Trung tâm đăng kiểm, việc kiểm tra ựược thực hiện ở các vị trắ khác nhau trong nhà kiểm ựịnh theo từng công ựoạn. Phương tiện cơ giới ựạt yêu cầu an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường sẽ ựược cấp giấy chứng nhận hoặc kèm theo tem kiểm ựịnh dán ở kắnh chắn gió trong ca bin. đó là căn cứ xác nhận phương tiện ựảm bảo an toàn kỹ thuật khi lưu thông trên ựường. Những phương tiện không ựạt tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và khắ thải sẽ phải sửa chữa, bảo dưỡng hoặc ựiều chỉnh lại sau ựó ựưa phương tiện ựến kiểm ựịnh lạị
Theo khuyến nghị của Tổ chức đăng kiểm ô tô Quốc tế CITA, Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới xây dựng phải ựảm bảo các yêu cầu sau:
- Nên thiết kế sao cho có không gian phù hợp ựể ựăng kiểm viên thực hiện các thao tác kiểm ựịnh ựầy ựủ chắnh xác và an toàn.
- được cung cấp hệ thống tỏa nhiệt, thông gió ựầy ựủ.
- Có bãi ựỗ xe rộng rãi cho các phương tiện chờ ựến lượt kiểm ựịnh.
- Có hệ thống khu vệ sinh riêng biệt cho khách hàng ựến chờ kiểm ựịnh và cán bộ, nhân viên của cơ quan kiểm ựịnh.
Thiết bị kiểm ựịnh phải thỏa mãn theo hướng dẫn 96/96 EC của châu Âu hoặc các quy ựịnh tương ứng của mỗi quốc gia và quốc tế. Trong trường hợp thiếu một số thiết bị như hướng dẫn, các thiết bị cùng loại thay thế phải ựầy ựủ và phù hợp với việc thực hiện các bước kiểm trạ
Một cách cụ thể cơ quan kiểm ựịnh tối thiểu phải ựược trang bị các thiết bị sau ựây:
- Thiết bị cân trọng lượng.
- Thiết bị kiểm tra phanh kiểu con lăn. - Thiết bị ựo gia tốc phanh.
- Cầu nâng hoặc gầm kiểm tra ựược trang bị kắch xe di chuyển và hệ thống chiếu sáng.
- Thiết bị phát hiện ựộ rơ (ắt nhất phải kiểm tra ựược phương tiện có tổng tải trọng lớn hơn 3500 KG).
- Thiết bị kiểm tra ựèn chiếu sáng phắa trước, lắp ựược trên ray hoặc phù hợp trên mặt ựỗ xẹ
- Khói kế phù hợp ựể ựo khói ựộng cơ diezel.
- Thiết bị phân tắch khắ thải, ắt nhất phải ựo ựược nồng ựộ CO (%) và ựánh giá ựược hệ thống chuyển ựổi khắ thảị
- Thiết bị ựo áp kế phù hợp ựể ựo áp suất khắ nén trong hệ thống phanh áp lực hoạt ựộng.
Ngoài ra, cơ quan kiểm ựịnh phải có các thiết bị bổ trợ riêng ựể thực hiện các bước kiểm tra chuyên ngành. Các thiết bị kiểm ựịnh phải ựáp ứng ựược các yêu cầu về ựộ chắnh xác cũng như phù hợp với các yêu cầu của văn bản pháp luật và các quy ựịnh có liên quan. Các thiết bị ựo ựạc phải ựược sử dụng ựúng cách và ựảm bảo ựộ chắnh xác theo yêu cầu ựề ra khi tiến hành ựo ựạc.
Trang thiết bị kiểm ựịnh dù hiện ựại ựến ựâu nhưng nếu không ựược thường xuyên bảo dưỡng, kiểm tra, bảo quản sẽ không duy trì ựược ựộ chắnh xác trong vận hành. Tổ chức CITA ựã quy ựịnh về việc kiểm tra giữa các kỳ kiểm chuẩn:
Bảng 1.1. Chu kỳ kiểm tra thiết bị kiểm ựịnh
STT Thiết bị Chu kỳ kiểm tra
1 2 3 4
Thiết bị kiểm tra hệ thống phanh Thiết bị kiểm tra ựèn
Thiết bị kiểm tra khói kế
Thiết bị phân tắch nồng ựộ khắ thải
1 tháng 1 tháng Hàng ngày Hàng ngày
- đối với máy tắnh hoặc các thiết bị tự ựộng thì phần mềm máy tắnh ựược kiểm tra trước khi cài ựặt ựể sử dụng và thường xuyên trong quá trình sử dụng ựể ựảm bảo tắnh chắnh xác và khả năng sử dụng phù hợp với mục ựắch.
Thiết bị kiểm ựịnh chất lượng xe cơ giới phải ựược kiểm chuẩn trước khi sử dụng và sau một thời gian sử dụng:
Việc kiểm chuẩn thiết bị phải ựược thực hiện phù hợp với các tiêu chuẩn ựã ựề ra theo tiêu chuẩn quốc tế hoặc quốc gia ựã công nhận. Trong trường hợp thiết bị chưa có tiêu chuẩn, xác ựịnh cụ thể thì phải có văn bản hướng dẫn ựầy ựủ theo như khuyến cáo của nhà sản xuất.
Bảng 1.2. Chu kỳ kiểm chuẩn thiết bị kiểm ựịnh
STT Thiết bị Chu kỳ kiểm chuẩn
1 2 3 4
Thiết bị kiểm tra hệ thống phanh Thiết bị kiểm tra ựèn
Thiết bị kiểm tra khói kế
Thiết bị phân tắch nồng ựộ khắ thải
6 tháng 6 tháng 6 tháng 6 tháng
(Nguồn: [6]) 1.4.2.2. Công tác bố trắ, tổ chức và quy trình kiểm ựịnh
Việc bố trắ một cách hợp lý trong các TTđK từ sân chờ kiểm ựịnh, nơi tiếp nhận hồ sơ, nhà kiểm ựịnh, nhà làm việc tạo ra sự thông thoáng tránh ùn tắc vào thời ựiểm có số lượng xe vào kiểm ựịnh nhiềụ
Việc tổ chức, xắp xếp các bộ phận trong các TTđK có ảnh hưởng ựến chất lượng kiểm ựịnh xe cơ giớị Nếu tổ chức tốt, xắp xếp một cách hợp lý sẽ phát huy ựược khả năng của cán bộ ựăng kiểm. Ngược lại nếu tổ chức, xắp xếp không tốt sẽ làm cho công việc kiểm ựịnh bị ựình trệ, không phát huy ựược thế mạnh của các cán bộ ựăng kiểm.
Tùy thuộc vào yêu cầu kiểm ựịnh của các quốc gia, các TTđK sẽ ựưa ra quy trình kiểm ựịnh một cách hợp lý, ựảm bảo cho xe ra, vào kiểm ựịnh thuận lợi, tránh ùn tắc ở các công ựoạn nhưng cũng không ựược bỏ qua các công ựoạn kiểm ựịnh nhất là các công ựoạn kiểm ựịnh bằng thủ công, phụ thuộc vào năng lực và phẩm
chất của người ựăng kiểm viên. Nếu việc bố trắ quy trình một cách hợp lý, thời gian kiểm ựịnh là nhanh nhất, ựảm bảo cho phương tiện vào kiểm ựịnh một cách liên hoàn tránh hiện tượng phải quay ựi, quay lại trong nhà kiểm ựịnh. Nếu các công ựoạn ựược phân chia và bố trắ vị trắ kiểm ựịnh một cách phù hợp sẽ vừa thuận tiện cho việc kiểm ựịnh vừa ựảm bảo thời gian kiểm ựịnh ở các công ựoạn không chênh lệch nhau quá nhiềụ Bởi vì, nếu tại một vị trắ kiểm ựịnh thời gian kiểm ựịnh của một công ựoạn dài hơn thời gian kiểm ựịnh tại các vị trắ khác nhiều thì sẽ dẫn ựến tình trạng ùn tắc trong kiểm ựịnh, lãng phắ thời gian, làm cho thời gian kiểm ựịnh phương tiện tăng lên.
1.4.2.3. Chất lượng nguồn nhân lực của các Trung tâm đăng kiểm Con người là yếu tố quyết ựịnh ựến chất lượng kiểm ựịnh xe cơ giớị Một Trung tâm đăng kiểm có trang thiết bị hiện ựại ựến ựâu nhưng nếu không có các cán bộ ựăng kiểm và nhân viên nghiệp vụ có trình ựộ chuyên môn giỏi, thành thạo công việc, có phẩm chất thì cũng không mang lại chất lượng kiểm ựịnh mong muốn. Theo quy ựịnh của Tổ chức CITA, cơ quan kiểm ựịnh phải có ựủ số ựăng kiểm viên và nhân viên nghiệp vụ có trình ựộ chuyên sâu về cơ khắ phương tiện cơ giới ựường bộ, có khả năng thực hiện ựược toàn bộ hoặc một phần công việc kiểm ựịnh phương tiện.
Người quản lý có vai trò rất quan trọng trong TTđK, là người có năng lực cũng như kinh nghiệm trong việc kiểm ựịnh phương tiện cơ giới ựường bộ, giám sát toàn bộ quy trình kiểm ựịnh và việc thực hiện các quy ựịnh, tiêu chuẩn ựã ựề ra ựối với mỗi quốc giạ
Các ựăng kiểm viên, nhân viên nghiệp vụ trong các TTđK thường xuyên ựược ựào tạo ựể nâng cao trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao khả năng giao tiếp, ứng xử ựúng mực ựối với khách hàng.
Kỹ năng giao tiếp của cán bộ ựăng kiểm cũng có ảnh hưởng lớn ựến chất lượng kiểm ựịnh xe cơ giớị Một phương tiện khi vào kiểm ựịnh lái xe, chủ phương tiện phải tiếp xúc với nhân viên bảo vệ, xếp xe vào khu vực chờ kiểm ựịnh sau ựó là ựến bộ phận hồ sơ, tiếp nhận xe, ựăng kiểm viên kiểm ựịnh xẹ
Kỹ năng làm việc của cán bộ ựăng kiểm cũng là một yếu tố rất quan trọng ựến chất lượng kiểm ựịnh xe cơ giớị Mặc dù có trình ựộ chuyên môn nhưng bên cạnh ựó cần phải có kỹ năng về nghề nghiệp. đăng kiểm viên phải thành thạo các công ựoạn kiểm ựịnh, thao tác và sử dụng các thiết bị kiểm ựịnh một cách thuần thục. Nhân viên nghiệp vụ phải nhanh nhẹn, sử dụng máy vi tắnh, máy in và các thiết bị văn phòng một cách thành thạo ựể giảm thời gian ở các công ựoạn do ựó giảm ựược thời gian kiểm ựịnh.
Phẩm chất của cán bộ ựăng kiểm cũng ựóng một vai trò quan trọng ựến chất lượng kiểm ựịnh. Mặc dù phần lớn các công ựoạn kiểm ựịnh ựều ựược thực hiện bởi các thiết bị nhưng vẫn có những phần việc phải làm thủ công và do ựó phụ thuộc rất nhiều vào ựăng kiểm viên. để công việc kiểm ựịnh ựược chắnh xác thì cán bộ ựăng kiểm phải công bằng, liêm chắnh, bảo mật.
1.4.2.4. Văn hóa của các Trung tâm đăng kiểm
Văn hóa doanh nghiệp là toàn bộ những nhân tố văn hóa ựược doanh nghiệp chọn lọc, tạo ra, sử dụng và biểu hiện trong hoạt ựộng kinh doanh, tạo nên bản sắc kinh doanh của doanh nghiệp ựó.
Văn hóa của TTđK có ảnh hưởng ựến chất lượng kiểm ựịnh xe cơ giới, từ cách ăn mặc ựến bố trắ các thiết bị trong nhà kiểm ựịnh, trong phòng chờ, phòng làm việc của ựăng kiểm viên, phòng nhân viên nghiệp vụ, phòng lãnh ựạo, các bảng thông báo, quy ựịnh, các khẩu hiệụ đó là những biểu hiện bề ngoài của Trung tâm đăng kiểm. Với những bộ quần áo ựồng phục gọn gàng, ựẹp ựẽ, cách bố trắ hợp lý trong TTđK ựã tạo nên một nét văn hóa riêng cho ựơn vị, tạo cho lái xe, chủ phương tiện một niềm tin về ựộ tin cậy của công việc kiểm ựịnh. Quan hệ giữa lãnh ựạo với nhân viên, với các nhân viên với nhau tạo nên một bầu không khắ trong ựơn vị. Chắc chắn lái xe, chủ phương tiện sẽ cảm thấy không hài lòng khi thấy cán bộ ựăng kiểm cãi vã nhaụ Trong công việc mọi bất ựồng ựều ựược giải quyết với phương châm Ộkhông tranh luận với nhau trước khách hàngỢ.
đặc biệt cách ứng xử với khách hàng là vấn ựề rất quan trọng trong các TTđK cũng như trong các hoạt ựộng dịch vụ nói chung. đặc thù của các TTđK là
tiếng ồn, khắ thải, bụi làm cho con người thường hay to tiếng và nóng nảỵ Lái xe, chủ phương tiện ngoài việc kiểm ựịnh phương tiện ựể biết ựược chắnh xác tình trạng kỹ thuật của phương tiện còn muốn nhận ựược những lời nói, cử chỉ nhẹ nhàng của cán bộ ựăng kiểm. Thông qua cách ứng xử với khách hàng của cán bộ ựăng kiểm, lái xe, chủ phương tiện ựã ựánh giá ựược văn hóa của các Trung tâm đăng kiểm. Lái xe, chủ phương tiện mong muốn nhận ựược sự tư vấn của cán bộ ựăng kiểm về tình trạng kỹ thuật của phương tiện, chế ựộ bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế phụ tùng, các cơ cấu, tổng thành một cách hợp lý.
Một ựiều cũng rất quan trọng của cán bộ ựăng kiểm là lắng nghe ý kiến của lái xe, chủ phương tiện, biết ựược mong muốn, nhu cầu của họ ựể có những ựiều chỉnh kịp thờị Các Trung tâm đăng kiểm có thể lập các hòm thư góp ý, ựiện thoại ựường dây nóng, mở các cuộc ựiều tra ựể thu thập ý kiến khách hàng về chất lượng kiểm ựịnh ựể có biện pháp nâng cao chất lượng kiểm ựịnh, ựó cũng là một nét văn hóa của ựơn vị.
1.4.2.5. Năng lực quản lý của các Trung tâm đăng kiểm
Việc quản lý của các TTđK có ảnh hưởng rất lớn ựến chất lượng kiểm ựịnh. Nếu quản lý không tốt sẽ dẫn ựến tình trạng bỏ sót công ựoạn kiểm ựịnh, hạ thấp tiêu chuẩn và những tác ựộng tiêu cực ảnh hưởng ựến chất lượng kiểm ựịnh.
Việc kiểm tra, giám sát trong các TTđK là ựiều cần thiết. Bên cạnh lãnh ựạo còn có người giám sát hoạt ựộng kiểm ựịnh. Nếu lãnh ựạo thường xuyên kiểm tra kết hợp với người giám sát việc thực hiện quy trình kiểm ựịnh thì công việc kiểm ựịnh sẽ chắnh xác, khách quan. Nếu lãnh ựạo lơ là, ắt quan tâm ựến công việc kiểm tra, người giám sát sao nhãng, không làm hết trách nhiệm sẽ dẫn ựến chất lượng kiểm ựịnh không tốt, không ựánh giá chắnh xác tình trạng kỹ thuật của phương tiện.
1.5. Kinh nghiệm của một số nước trong việc nâng cao chất lượng kiểm ựịnh xe cơ giới và bài học tham khảo cho Việt Nam