Đặc điểm kinh tế-xã hội

1.1 .Cơ sở lý luận về quy hoạch

3.2. Đặc điểm kinh tế-xã hội

3.2.1. Nguồn nhân lực

3.2.1.1. Dân số

Theo số liệu thống kê huyện Yên Thế năm 2010, toàn huyê ̣n có 26.461 hộ, với 95.110 nhân khẩu (Nam: 47.717 người, Nữ: 47.393 người). Mật độ dân số bình quân toàn huyê ̣n là 314 người/km2, cao nhất là thi ̣ trấn Bố Hạ với 3.464 người/km2, thấp nhất là xã Đồng Tiến chỉ có 101 người/km2. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là 1,0 %.

3.2.1.2. Dân tộc

Trên địa bàn huyện Yên Thế có 08 dân tộc cùng sinh sống, trong đó chủ yếu là người Kinh chiếm 73,7% (68.308 người), dân tộc Nùng chiếm 18,6% (17.242 người), dân tộc Tày chiếm 4,6% (4.228 người), các dân tộc thiểu số khác chiếm 3,1% (2.924 người, gồm các dân tộc Thái, Mường, Sán Chay, Sán Dìu, Dao).

Bảng 3.4. Diện tích, dân số các xã thuộc huyện Yên Thế STT Tên xã Diện tích STT Tên xã Diện tích (km2) Dân số (người) (người/kmMật độ 2) Tổng số hộ Tổng cộng 303,09 95.110 314 26.461 1 TT Bố Ha ̣ 1,02 3.533 3.464 1.070 2 Xã Bố Ha ̣ 5,89 5.981 1.015 1.850 3 Xã Đông Sơn 26,15 7.614 291 2.078 4 Xã Đồng Hưu 21,70 4.605 212 1.335 5 Xã Hương Vĩ 6,87 5.246 764 1.475 6 Xã Đồng Kỳ 7,10 5.333 751 1.457 7 Xã Hồng Kỳ 8,13 3.897 479 1.043 8 Xã Tân Sỏi 6,10 4.214 691 1.222 9 Xã Đồng La ̣c 5,93 3.414 576 988 10 Xã Đồng Vương 23,85 4.406 185 1.172 11 Xã Đồng Tiến 38,61 3.903 101 1.030

12 Xã Canh Nâ ̣u 35,99 6.039 168 1.476

13 Xã Xuân Lương 25,12 5.472 217 1.452

14 Xã Tam Tiến 30,58 6.071 199 1.612

15 Xã Tam Hiê ̣p 8,60 3.234 376 979

16 Xã Phồn Xương 6,33 4.074 644 1.215

17 TT Cầu Gồ 1,97 3.470 1.761 882

18 Xã Tân Hiê ̣p 7,36 3.945 536 1.114

19 Xã An Thượng 7,93 3.905 492 1.045

20 Xã Tiến Thắng 21,59 4.222 196 1.267

21 Xã Đồng Tâm 6,18 2.532 410 699

Nguồn: Niên giám thống kê huyện Yên Thế năm 2010

3.2.1.3. Lao động

Tổng số lao động trên địa bàn toàn huyện là 51.404 lao động, chiếm 54,0% tổng dân số. Trong đó 35.747 lao động nông - lâm nghiệp, chiếm 69,5% và 15.657 lao động phi nông nghiệp chiếm 30,5%. Lao động trong ngành Nông- Lâm nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhưng đang có xu hướng giảm.

Nhìn chung nguồn nhân lực trong huyện khá dồi dào, nhưng chất lượng lao động còn thấp, lao động phổ thông chiếm tỉ lệ lớn.

3.2.2. Thực trạng về kinh tế - xã hội

3.2.2.1. Tăng trưởng kinh tế

Trong những năm qua, nền kinh tế của huyện Yên Thế có bước phát triển khá, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 9,34%, trong đó: nông, lâm nghiệp, thủy

sản tăng 4,56%; công nghiệp – TTCN - xây dựng tăng 14,85%; thương mại và dịch vụ tăng 21,64%. Cơ cấu ngành: Nông, lâm nghiệp 54,36%; Công nghiệp- TTCN - xây dựng 24,34%; thương mại và dịch vụ 21,3%.

Thu nhập bình quân đầu người đạt 9,5 triệu đồng/năm. Với sự phát triển kinh tế của huyện như trên đã góp phần tăng năng lực vốn đầu tư cho phát triển kinh tế của huyện.

3.2.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế các ngành

Huyện Yên Thế đã có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực giảm dần tỷ trọng kinh tế nông-lâm nghiệp, tăng nhanh kinh tế công nghiệp và dịch vụ. Cơ cấu kinh tế các ngành được trình bày tại Bảng 3.5 cho thấy cơ cấu kinh tế ngành nông-lâm, thuỷ sản đang giảm dần, chuyển sang công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. Đây là chiều hướng tích cực và phù hợp với định hướng phát triển kinh tế-xã hội của huyện.

Bảng 3.5. Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành giai đoạn 2000 - 2010, tính theo giá năm 2010

Chỉ tiêu Năm 2000 Cơ cấu (%) Năm 2007 Năm 2010

Tổng cộng 100.00 100.00 100.00

Nông-Lâm - Thuỷ sản 68,14 62,48 54,36

Công nghiệp - Xây

dựng 12,74 19,21

24,34

Thương mại - Dịch vụ 19,12 18,31 21,30

Nguồn: Niên gián thống kê huyện Yên Thế năm 2000, 2007, 2010

3.2.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

3.2.3.1. Ngành nông lâm thủy sản

Nhóm ngành nông nghiệp có thế mạnh lớn đối với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Tuy nhiên, tỷ trọng trong nội bộ ngành chưa có sự chuyển

biến đáng kể. Năm 2010 ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn (93,4%) trong cơ cấu giá trị sản xuất nông-lâm nghiê ̣p-thủy sản.

Bảng 3.6. Giá trị sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản năm 2010

Chỉ tiêu Giá trị (tỷ đồng) Tỷ trọng (%)

Tổng số 1.514,4 100,0

- Nông nghiệp 1.414,8 93,4

- Lâm nghiệp 57,8 3,8

- Thủy sản 41,8 2,8

Nguồn: Niên giám thống kê huyện Yên Thế năm 2010 a) Sản xuất nông nghiệp

* Trồng trọt: Huyện Yên Thế đã chú trọng áp dụng các tiến bộ khoa học

kỹ thuật, các giống mới có năng suất chất lượng cao, đảm bảo lương thực cho nhân dân. Theo số liệu thống kê năm 2010, tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm: 12.366 ha, năng suất bình quân đạt 50,04 tạ/ha. Tổng sản lượng lương thực cây có hạt đạt: 36.845 tấn, bình quân lương thực đầu người đạt 397 kg/người/năm, tăng 1,25 lần so với năm 2005.

Những năm gần đây, việc đưa giố ng lúa chất lượng cao như Khang dân, CR203, Bao thai, Tám thơm,... vào sản xuất đã làm thay đổi cơ cấu cây trồng, giúp người nông dân không những nâng cao về năng suất cây trồng mà còn cải thiện thu nhập (năng suất bình quân từ 45 tạ/ha năm 2003 lên 50,04 tạ/ha năm 2010).

* Chăn nuôi: Yên Thế là địa phương có tiềm năng đất đai không lớn nhưng chăn nuôi khá phát triển, năm 2010, tổng đàn gia súc, gia cầm toàn huyện như sau:

- Đàn trâu, bò: 12.318 con. - Đàn lợn: 82.128 con.

Trong những năm tới, Yên Thế tập trung phát triển toàn diện để đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất theo hướng trang trại quy mô lớn (gà đồi Yên Thế), gắn với việc quy hoạch các đồng cỏ tại các vùng miền núi để chủ động thức ăn.

b) Sản xuất lâm nghiệp

- Năm 2010, kết quả sản xuất lâm nghiê ̣p như sau: Tổ chức trồng rừng tập trung được 950 ha; trồng 715.674 cây phân tán; khoanh nuôi bảo vệ 3.300 ha rừng tự nhiên và rừng trồng (Bá o cáo kết quả thực hiê ̣n nhiê ̣m vụ năm 2010 - Hạt Kiểm lâm Yên Thế).

- Trong những năm tới cần tập trung triển khai công tác trồng rừng, tăng cường công tác phòng chống phá rừng, củng cố lực lượng bảo vệ rừng, rà soát lại việc giao rừng theo hướng chuyển giao cho hộ gia đình và cộng đồng để nâng cao thu nhập cho nông dân, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng phá rừng; giữ độ che phủ rừng trên địa bàn huyện đạt trên 41%.

c) Nuôi trồng thủy sản

Nhằm khai thác tiềm năng mặt nước để phát triển thủy sản, tổng diện tích nuôi trồng thủy sản năm 2010 là 993 ha, sản lượng khai thác ước đạt 2.165 tấn, giá trị thu nhập đạt 36 tỷ đồng. Kết quả này đã góp phần tăng giá trị sản xuất lĩnh vực thủy sản, mở ra hướng phát triển mới về kinh tế, tăng thu nhập cho người dân địa phương.

3.2.3.2. Ngành công nghiệp - xây dựng

- Trong những năm qua, hoạt động công nghiệp-TTCN, xây dựng trên địa bàn huyện có sự phát triển nhất định, từng bước thu hút được lao động địa phương, tạo ra việc làm góp phần quan trọng vào chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

- Giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng chiếm tỷ trọng khá lớn trong tổng nguồn thu của huyện. Giá trị sản xuất công nghiệp-TTCN năm 2010 ước đạt 127 tỷ đồng (tính theo giá cố định 1994).

3.2.3.3. Dịch vụ và du lịch

a) Dịch vụ

Sự gia tăng nhanh chóng của các cơ sở kinh doanh dẫn đến qui mô của ngành thương mại-dịch vụ từng bước được cải thiện. Dịch vụ khách sạn nhà hàng bước đầu đã phát triển, đáp ứng cơ bản nhu cầu lưu trú của khách, thiết thực phục vụ đẩy mạnh phát triển du lịch. Các chợ trung tâm cụm, xã đã có sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế góp phần thúc đẩy lưu thông hàng hóa, thúc đẩy sản xuất phát triển.

Tuy nhiên, cơ cấu trong ngành dịch vụ còn chưa đồng đều, các ngành dịch vụ chỉ tập trung vào thương mại, dịch vụ mà chưa chú ý đầu tư phát triển các loại hình phục vụ đời sống, đào tạo, chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ.

b) Du lịch

Ngành du lịch trên địa bàn huyện có nhiều tiềm năng nhưng đến nay chưa được khai thác hết. Các di tích lịch sử, các điểm đến của khách du lịch chưa được đầu tư đúng mức, số khách du lịch đến huyện chưa nhiều.

3.2.4. Thực trạng cơ sở hạ tầng

3.2.4.1. Giao thông a) Đường bộ

Yên Thế là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang, địa hình phức tạp, bị chia cắt bởi nhiều sông, suối, việc đi lại gặp nhiều khó khăn. Hiện nay trên địa bàn huyện Yên Thế có các loại đường chính là:

- Tỉnh lộ 398 (284 cũ): là tuyến đường quan trọng nối liền thị trấn Cầu Gồ với các huyện Tân Yên, TP. Bắc Giang, huyện Yên Dũng.

- Tỉnh lộ 292 (đường 265 cũ): nối từ Quốc lộ 1A, cuối Thị trấn Kép (huyện Lạng Giang) qua thị trấn Bố Hạ, thị trấn cầu Gồ, đi xã Xuân Lương nối sang thành phố Thái Nguyên.

Vỹ, xã Đồng Hưu đến khu vực Đèo Cà (giáp tỉnh Lạng Sơn).

- Tỉnh lộ 294 (đường 287 cũ): nối Tỉnh lộ 292 từ xã Tân Sỏi đi thị trấn Nhã Nam - huyện Tân Yên.

- Đường huyện: Có nhiều tuyến nhưng quan trọng nhất là đường 268 từ thị trấn Bố Hạ đi ngược lên theo hướng Tây Bắc qua các xã Hương Vĩ, Đồng Kỳ, Hồng Kỳ, Đồng Vương nối liền với Tỉnh lộ 292 tại Mỏ Trạng xã Tam Tiến. Tuyến này đã đươ ̣c cứng hóa cơ bản nhưng nền đường và mặt đường đều hẹp.

- Đường xã và liên thôn đã phát triển rộng khắp có tổng chiều dài 212 km nhưng chất lượng đường xấu.

Với hệ thống giao thông như trên, đã cơ bản đáp ứng được nhu cầu đi lại của nhân dân trong huyện nói chung và vận chuyển nông, lâm sản nói riêng, góp phần thúc đẩy sản xuất nông-lâm nghiệp phát triển.

b) Đường sắt

Có tuyến đường sắt Kép - Lưu Xá đoạn chạy qua huyện dài 22,07 km, có 02 ga (Bố Hạ và Mỏ Trạng). Tuyến đường này đã nhiều năm gần đây không được sử dụng.

c) Đường thủy

Trong huyện có 2 tuyến đường thủy là sông Thương và sông Sỏi, tổng chiều dài đường thủy 28,5 km; có 2 bến sông là bến Sỏi và bến Nhãn. Hiện nay chủ yếu bến Nhãn là hoạt động thường xuyên. Riêng sông Sỏi mùa khô lưu lượng nước rất hạn chế nên việc đi lại của tàu, thuyền gặp khó khăn.

3.2.4.2. Thủ y lợi

Tính đến năm 2010, trên địa bàn huyện có 19 km đê cấp IVb sông Sỏi và sông Thương; 13 hồ trung thủy nông, 110 hồ đập nhỏ, 15 phai đập nhỏ, 28 trạm bơm điện và 377 km kênh mương (trong đó đã kiên cố hóa được 96,8 km). Các xã vùng cao địa hình phức tạp hiện nay sản xuất phụ thuộc vào nước mưa. Vì vậy những năm tới cần được đầu tư để nâng cấp hệ thống kênh

mương và xây dựng thêm các công trình thủy lợi đảm bảo nguồn nước tưới chủ động cho diê ̣n tích đất canh tác trên.

Nhìn chung, các công trình hiện tại đã xuống cấp nên việc dẫn nước tưới tiêu gặp nhiều khó khăn, hiệu quả thấp.

3.2.4.3. Hệ thống điện

Những năm gần đây mạng lưới điện trên địa bàn huyện ngày càng được mở rộng, đến nay 21/21 xã, thi ̣ trấn trong huyện đã sử dụng lưới điện quốc gia, tỷ lệ hộ dùng điện đa ̣t 100%. Hệ thống trạm phụ tải có 2 loại:

-Trạm 10/0,4 KV: có 28 trạm/29 máy, tổng công suất 5.165 KVA. -Trạm 35/0,4 KV: có 42 trạm/42 máy, tổng công suất 4.765 KVA.

Nhìn chung hệ thống điện hiện tại chỉ tạm đủ phục vụ nhu cầu thiết yếu về sinh hoạt. Trong tương lai, để phục vụ cho sản xuất công nghiệp và kinh doanh dịch vụ thì hệ thống điện cần phải được đầu tư hơn nữa.

3.2.5. Thực trạng về văn hoá - xã hội

3.2.5.1. Y tế

Hiện nay, trên địa bàn huyện có 01 bệnh viện, 01 phòng khám đa khoa khu vực với 150 giường bệnh, 21/21 xã, thị trấn đã có trạm xá với 120 giường bệnh. Tổng số cán bộ ngành y tế là 313 người. Trong đó có 62 bác sỹ có trình đô ̣ đa ̣i ho ̣c và trên đại học, 91 y sỹ, 12 kỹ thuật viên; 86 y tá và 35 nữ hộ sinh, 8 dược sỹ và 19 cán bộ. Cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ ngành y, đã đáp ứng được phần nào yêu cầu về khám và chữa bệnh thường xuyên cho nhân dân trong huyện.

Do khó khăn về cơ sở vật chất, nguồn lực hạn chế nên kết quả thực hiện các chương trình, mục tiêu về y tế quốc gia và công tác phòng chống dịch bệnh còn thấp.

3.2.5.2. Giáo dục đào tạo

Toàn huyện có 68 trường học: 22 trường mần non, 20 trường tiểu học, 23 trường trung học cơ sở, 3 trường trung học phổ thông, 01 trung tâm giáo dục thường xuyên. Tổng số giáo viên 1.900 thầy cô, với gần 20.000 học sinh

từ mầm non đến trung ho ̣c phổ thông, đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục được quan tâm đào tạo, đào tạo lại và bố trí theo hướng chuẩn hoá.

Tỷ lê ̣ phòng ho ̣c kiên cố hóa cấp phổ thông đa ̣t 92,5%. Số trường ho ̣c đa ̣t chuẩn quố c gia là 59%. Tuy đã được đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học nhưng hiện nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu, các trang thiết bị để giảng dạy còn nghèo nàn, phòng chức năng còn thiếu. Mặc dù cơ sở vật chất kỹ thuật còn gặp nhiều khó khăn, nhưng chất lượng dạy và học của thầy và trò đã được nâng lên góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.

3.2.5.3. Văn hóa - Thể dục thể thao

Hoạt động văn hóa - thể thao đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Tiếp tục nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Toàn huyện có 100% các thôn, khu phố có câu lạc bộ văn nghệ, phong trào thể dục thể thao toàn huyện được phát triển mạnh mẽ, các hoạt động chào mừng các ngày lễ lớn luôn diễn ra sôi nổi với sự tham gia nhiệt tình của đồng bào dân tộc với những nét văn hóa rất đặc trưng như: Điền kinh, Đẩy gậy, Kéo co, Bắn nỏ, Cầu lông...

Hoạt động thể thao diễn ra thường xuyên hơn và có nhiều khởi sắc, luôn có các hoạt động giao lưu giữa các đơn vị, tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên do thiếu thốn về cơ sở vật chất đã ảnh hưởng đến sự phát triển thể thao chung của huyện.

3.2.5.4. Hệ thống thông tin liên lạc

Ngành Bưu chính - Viễn thông đã có sự tiến bộ đáng kể, nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội của huyện. Hiện nay toàn huyện có 6 điểm bưu cục, 21 điểm bưu điện văn hóa xã. Tổng số máy điện thoại cố định là 10.600 máy.

3.2.6. Đánh giá chung về điều kiện kinh tế - xã hội

3.2.6.1. Thuận lợi

- Yên Thế là huyện miền núi với địa hình chủ yếu là đồi và núi thấp, có tiềm năng lớn về đất đai thích hợp cho phát triển rừng.

- Cơ sở hạ tầng đã từng bước được kiên cố hóa, rất thuận lợi cho việc bảo vệ và phát triển rừng.

- Nguồn lực lao động dồi dào, nhân dân cần cù chịu khó lao động, có nhiều kinh nghiệm trong việc bảo vệ và phát triển rừng.

- Cơ chế chính sách được cải thiện, môi trường đầu tư thông thoáng, thu hút được các nhà đầu tư tham gia sản xuất kinh doanh. Nhiều chương trình, dự án đang phát huy tác dụng, đây là điều kiện tốt để phát triển kinh tế-xã hội