Giải phỏp về cơ chế chớnh sỏch

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn làm căn cứ đề xuất các giải pháp quy hoạch sử dụng đất (Trang 97 - 99)

- Tỷ lệ thu hồi nội tại (IRR): Là chỉ tiờu thể hiện tỷ suất lợi nhuận thực tế của mụ hỡnh đầu tư, nếu vay vốn với lói suất bằng với chỉ tiờu này thỡ mụ hỡnh hũa vốn.

3.5.1 Giải phỏp về cơ chế chớnh sỏch

Chớnh sỏch đất đai cú ảnh hưởng rất lớn trong cụng tỏc quản lý sử dụng đất đai, tài nguyờn rừng. Việc thực hiện chớnh sỏch đất đai đỳng đắn theo phỏp luật, phự hợp với thực tiễn và điều kiện tự nhiờn, tài nguyờn thiờn nhiờn, điều kiện kinh tế xó hội, nguyện vọng của người dõn trờn địa bàn sẽ gúp phần thỳc đẩy sản xuất phỏt triển.

- Xỏc định rừ quyền lợi hợp phỏp, trỏch nhiệm và nghĩa vụ của cỏc chủ sử dụng đất và người được giao đất trờn cơ sở luật đất đai và cỏc chớnh sỏch khỏc liờn quan đến tài nguyờn đất, tài nguyờn rừng.

- Phõn loại rừng và đất lõm nghiệp cần đồng bộ với quy hoạch sử dụng đất, xỏc định rừ ranh giới lõm phận rừng sản xuất và phũng hộ cả trờn bản đồ và trờn thực địa, xõy dựng quy hoạch tổng thể vựng nguyờn liệu với cỏc nhà mỏy chế biến đồng thời phối kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch ngành lõm nghiệp với quy hoạch vựng lónh thổ và quy hoạch cỏc ngành kinh tế khỏc.

- Cỏc nội dung trong quy hoạch sử dụng đất cũn mõu thuẫn và chồng chộo, thiếu tớnh dự bỏo dài hạn nờn nhiều bản quy hoạch phải liờn tục bổ sung điều chỉnh gõy mất ổn định trong chỉ đạo và quản lý, mõu thuẫn giữa một bờn là cỏ nhõn, hộ gia đỡnh thiếu đất sản xuất với một bờn là cỏc tổ chức lõm nghiệp của nhà nước được giao nhiều đất lõm nghiệp nhưng quản lý, sử dụng khụng cú hiệu quả. Một số nơi do quy hoạch đất đai khụng ổn định, dõn chiếm đất tự do, việc thu hồi đất sử dụng trỏi phộp gặp khú khăn làm cản trở tiến độ thực hiện dự ỏn trồng rừng nguyờn liệu.

- Tăng cường phỏt triển hệ thống khuyến nụng, khuyến lõm, phổ cập cỏc chớnh sỏch của nhà nước liờn quan đến rừng và nghề rừng, hướng dẫn về thị trường, chuyển giao kỹ thuật lõm nghiệp và kỹ thuật canh tỏc bền vững trờn đất dốc. Việc phổ biến kỹ thuật và cụng nghệ được thực hiện thụng qua cỏc mụ hỡnh sản xuất hiệu quả cao và cỏc mụ hỡnh quản lý rừng bền vững. Coi trọng việc xõy dựng hệ thống khuyến nụng cơ sở và quan tõm nhiều hơn đến đối tượng đồng bào dõn tộc thiểu số và người nghốo.

- Tiếp tục rà soỏt và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nụng lõm nghiệp cho cỏc hộ gia đỡnh, tạo điều kiện gắn lao động với đất đai, đảm bảo mỗi mảnh đất, khoảnh rừng đều cú chủ quản lý sử dụng cụ thể.

- Mở rộng cỏc hỡnh thức cho thuờ, đấu thầu đất để trồng rừng, khuyến khớch tập trung đất đai hỡnh thành cỏc trang trại trồng rừng nguyờn liệu, mở rộng và củng cố quyền của người được giao đất, cho thuờ đất cũng như làm rừ và đơn giản hoỏ thủ tục để người sử dụng đất thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ của mỡnh. Nghiờm cấm chuyển đổi mục đớch sử dụng đất, nhất là đối với rừng tự nhiờn.

- Tạo điều kiện cho người dõn tiếp cận và ỏp dụng cỏc mụ hỡnh canh tỏc nụng lõm kết hợp tiến bộ, vừa phỏt triển lõm sản hàng húa, vừa đảm bảo lương thực, nõng cao thu nhập và ổn định cuộc sống nhõn dõn trong xó.

- Khuyến khớch cỏc hộ nụng dõn phỏt triển cỏc mụ hỡnh vườn rừng, trại rừng theo hỡnh thức trang trại mẫu RVAC. Thực hiện chớnh sỏch khuyến nụng, khuyến lõm rộng rói tới người nụng dõn.

- Đẩy mạnh cụng tỏc giao đất, khoỏn bảo vệ rừng cho cộng đồng thụn bản, cỏc tổ chức đoàn thể và hộ gia đỡnh, lưu ý cho cỏc đối tượng cú hoàn cảnh khú khăn, thiếu vốn đầu tư sản xuất. Giải quyết dứt điểm cỏc tranh chấp về đất lõm nghiệp.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn làm căn cứ đề xuất các giải pháp quy hoạch sử dụng đất (Trang 97 - 99)