5. Cây khoai lang
4.1.2. Những văn bản của địa phương
Hiện nay tất cả các xã thuộc huyện Chợ Mới đã hoàn thành việc lập QHSD đất đến năm 2010. Tuy nhiên vấn đề liên quan đến ngành lâm nghiệp mà cụ thể ở đây là việc quy hoạch bảo vệ, phát triển rừng vẫn chưa được đề cập. Cụ thể mới chỉ có một số chính sách như:
Hướng dẫn 94/ĐC-KL ngày 16/08/1999 của sở địa chính và chi cục kiểm lâm về giao đất lâm nghiệp và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp theo nghị định 02/CP.
Quyết định số 192/QĐ-UBND ngày 10/5/2006 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt dự án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 96 xã thuộc tỉnh Bắc Kạn năm 2006[58]
Quyết định số 757/2007/QĐ-UBND ngày 21/05/2007 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt kết quả rà soát quy hoạch lại 3 loại rừng tỉnh Bắc Kạn, tại điều 1 có ghi “Phê duyệt kết quả rà soát quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Bắc Kạn” [60]
Quyết định số 985/QĐ-UB ngày 11/05/2008 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt quy hoạch phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2008- 2015, tầm nhìn đến năm 2020[61]
Báo cáo qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Chợ mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2006 –2010 [56]
Quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 8/02/2007 của UBND huyện Chợ Mới về việc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Nông Hạ đến năm 2010 [57]
Tờ trình số 10/ TTr-UBND ngày 26/01/2007 của UBND xã Nông Hạ về việc thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Nông Hạ đến năm 2010[63]
Kết quả kiểm kêđất đai xã Nông Hạ
Báo cáo qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội xã Nông Hạ giai đoạn 2006– 2010 [62]
Những chính sách trên có ý nghĩa rất quan trọng trong công tác QHSD sử dụng đất mà đặc biệt là đất lâm nghiệp cho các tổ chức, HGĐ. Các yếu tố, pháp luật thể chế hóa vai trò, trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ của cấp xã đối với Nhà nước, với xã hội trong công tác bảo vệ và phát triển rừng, hạn chế một số tác động làm phương hại và làm suy giảm tài nguyên, sinh vật rừng, đa dạng sinh học, hạn chế sự tác động tiêu cực làm mất cân bằng sinh thái, ô nhiễm môi trường do tình trạng mất rừng gây ra.
Các quyết định, chính sách của của tỉnh Bắc Kạn và huyện Chợ Mới cho thấy chưa có chính sách, quyết định nào quy định, hướng dẫn một cách cụ thể, làm cơ sở pháp lý cho cấp xã chủ động tiến hành quy họach bảo vệ phát triển rừng trên địa phương của mình. Hoặc nếu có thì các chủ trương chính sách của cấp tỉnh, huyện ra đời còn chậm hoặc chưa được thực hiện, thay đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình quản lý, bảo vệ, phát triển rừng thực tế tại địa phương. Công tác kiểm tra, uốn nắn rút kinh nghiệm trong việc thực thi các quyết định, chính sách chưa triệt để, hoặc phổ biến tới địa phương chưa rõ ràng nên đạt hiệu
quả thấp khi đưa các chính sách đó vào các họat động trên lĩnh vực quy họach, bảo vệ và phát triển rừng. Vì vậy, trong thời gian tới các cấp chính quyền địa phương nên sửa đổi, bổ xung các quyết định, chủ trương, chính sách làm cơ sở pháp lý cho công tác quy họach, bảo vệ,phát triển rừng cấp xã tại địa phương để chính quyền cấp xã có các căn cứ pháp lý tiến hành xây dựng phương án quy họach bảo vệ và phát triển rừng tại địa phương.