5. Cây khoai lang
4.2.1. Đánh giá quá trình xây dựng kế hoạch QHSD đất của Xã
Theo kết quả điều tra, đến thời điểm hiện tại thì tất cả các xã trên địa bàn huyện Chợ Mới đã có phương án quy họach sử dụng đất. Tuy nhiên phương pháp quy họach ở mỗi địa phương không thống nhất, xã Nông Hạ tiến hành quy họach sử dụng đất đến năm 2010 theo phương pháp quy họach cho từng thôn, bản có sự tham gia của người dân, sau khi có kết quả quy họach cho từng thôn, bản thìđược tổng hợp thành phương án quy họach sử dụng đất cho toàn Xã. Kết quả nghiên cứu cho thấy quá trình quy họach tại Xã được thực hiện gồm bốn bước chính, nội dung của từng bước quy họach được mô tả ởBảng 4.1.
Kết quả điều tra các bước tiến hành QHSD đất của Xã cho thấy vai trò tích cực của người dân trong việc tham gia vào các bước điều tra điều kiện cơbản và xây dựng phương án quy hoạch. Đồng thời quá trình lập kế hoạch QHSD đất của Xã còn sự tham gia của các cấp từ tỉnh, huyện đến xã, sự tham gia của cán bộ kỹ thuật của lâm trường đóng trên địa bàn và sự tham gia của người dân vào tổ công tác. Tuy nhiên trong quá trình tiến hành các hoạt động cùng tham gia của người dân tỉ lệ tham gia của nam giới so với nữ giới có sự chênh lệch lớn.Kết quả điều tra tại thôn cho thấy đại diện chủ hộ là nữ tham gia các hoạt động trên chưa đạt 25%, như vậy đại diện HGĐ là nữ tham gia là chưa hợp lý. Theo kinh nghiệmtừ các nghiên cứu trước, để đạt đượchiệu quả cần phải có ít nhất là 30% chủ hộ là nữ tham gia và các hoạt động vì họ chính là những người trực tiếp tham gia vào
sản xuất và họ chính là những người rất có kinh nghiệm trong các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp.
Bảng 4.1 Các bước tiến hành QHSD đất của xã Nông Hạ
Bước Họat động
Bước 1: Chuẩn bị HĐ1: Chuẩn bị về tổ chức
HĐ2: Thu thập các lọai bản đồ, các tài liệu có sẵn tại địa phương
HĐ3: Tập huấn thống nhất các biện pháp
kỹ thuật
HĐ4: Chuẩn bị vật tư, phương tiện kỹ
thuật
HĐ5: Chuẩn bị tài chính
HĐ6: Họp trỉên khai và lập kế họach tổ
chức thực hiện ( Cuộc họp xã lần thứ
nhất)
Bước 2: Điều tra điều kiện cơ bản HĐ7: Họp các thôn, bản lần thứ nhất HĐ8: Điều tra đánh giá hiện trạng bằng phương pháp PRA ( có sự tham gia của người dân)
Bước 3: Xây dựng phương án quy họach HĐ9: Họp thôn, bản lần 2
HĐ10: Tổng hợp số liệu, xây dựng phương án QHSD Đất nông lâm nghiệp
cấp xã
HĐ11: Họp xã lần cuối
Bước 4: Phê duyệt phương án quy
QHSDđất nông lâm nghiệp
HĐ12: Thẩm định và phê duyệt phương
án quy họach
4.2.2. Thực trạng sử dụng đất nông lâm nghiệp của Xã trước thời điểm quyhoạch