8. Cấu trúc luận văn
3.4.3. Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các
pháp
Trên cơ sở khảo nghiệm tác giả nhận thấy các biện pháp đề xuất để đổi mới hoạt động tuyển dụng các trường tiểu học trên địa bàn huyện Ân Thi, tuy có những ý kiến khác nhau, chưa đồng thuận ở một số điểm nhưng đã được đa số các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên: Ban Tổ chức Huyện uỷ; phòng Giáo dục và Đào tạo; Hiệu trưởng các trường tiểu học, giáo viên trên địa bàn huyện đánh giá là rất cần thiết và có tính khả thi cao. Kết quả khảo nghiệm cụ thể:
Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm nhận thức về mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất
TT Tên biện pháp Tính cần thiết Tính khả thi Rất cần thiết thiết Cần Không cần thiết Rất
khả thi Khả thi khả thi Không
1
Hoàn thiện hệ thống văn
bản hướng dẫn hoạt động
tuyển dụng giáo viên phù hợp với thực tế địa phương.
72/80 (90%) 6/80 (7,5%) 2/80 (2,5%) 68/80 (85%) 10/80 (12.5%) 2/80 (2,5%) 2
Thay đổi phương thức xét tuyển và bổ sung thành phần tham gia trong hội đồng xét tuyển. 74/80 (92.5%) 2/80 (2,5%) 4/80 (5%) 70/80 (87.5%) 6/80 (7.5%) 4/80 (5%) 3
Đổi mới công tác thông tin
tuyên truyền về hoạt động
tuyển dụng giáo viên
78/80 (97.5%) 2/80 (2,5%) 0 79/80 (98.7%) 1/80 (1.3%) 0 4
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tuyển dụng giáo viên
75/80 (93.8%) 5/80 (6,2%) 0 75/80 (93.8%) 5/80 (6,2%) 0 5
Thực hiện tốt quy hoạch, dự báo nhu cầu sử dụng đội ngũ giáo viên tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng 80/80 (100%) 0 0 78/80 (97.5%) 2/80 (2,5%) 0
6 Xây dựng quy chế thuyên
chuyển, sàng lọc đội ngũ 68/80 (85%) 8/80 (10%) 4/80 (5%) 65/80 (81.3%) 11/80 (13.7%) 4/80 (5%)
giáo viên kiểm tra, đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên.
Kết quả khảo sát cho thấy mức độ cần thiết của các biện pháp đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên nói chung và tiểu học nói riêng để đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục hiện nay tương đối đồng đều. Dù còn nhiều ý kiến trái chiều được đưa ra nhưng với tỉ lệ đồng thuận cao điều đó khẳng định để tuyển dụng được đội ngũ giáo viên có chất lượng đáp ứng yêu cầu đề ra cần phải phối hợp các biện pháp trên, mỗi biện pháp có những thế mạnh riêng, bổ trợ cho nhau.
Kết quả nghiên cứu trên đây khẳng định tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên ở huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên mà tác giả đã đề xuất sẽ đem lại hiệu quả cao góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của các trường tiểu học trong huyện đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của chương trình giáo dục.
Kết luận chương 3
Xây dựng quy chế và kế hoạch tuyển dụng giáo viên các nhà trường nói chung, trường tiểu học có ý nghĩa rất quan trọng, nó quyết định đến chất lương đội ngũ giáo viên, ảnh hưởng đến công tác quy hoạch và phát triển đội ngũ CBQL các nhà trường. Do đó hoạt động tuyển dụng sẽ ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển con người nói chung, chất lượng giáo dục nói riêng. Việc thực hiện đồng bộ các biện pháp cũng như các phương thức tuyển dụng đảm bảo đủ số lượng, chất lượng ngày càng cao, cân đối về loại hình sẽ tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ giáo viên các trường phát huy tốt nhất khả năng, sở trường, tâm huyết với công việc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Muốn đạt được mục tiêu đó, trong quá trình triển khai các biện pháp tuyển dụng giáo viên các nhà trường cần bám sát các nguyên tắc chỉ đạo, làm tốt khâu dự báo trên tất cả các lĩnh vực có liên quan đến quy hoạch và tuyển dụng giáo viên nói chung, giáo viên tiểu học nói riêng. Thực hiện đồng bộ các giải pháp đề xuất nêu trên; trên cơ sở thực tiễn của địa phương có sự điều
chỉnh, bổ sung cho phù hợp nhằm đi đến kết quả cao trong công tác quản lí và phát triển giáo dục.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
Tuyển dụng được coi là nền tảng, là tiền đề cho sự phát triển của bất kỳ tổ chức chính trị, xã hội nào. Vì vậy, quá trình tuyển dụng giáo viên được coi là quá trình quan trọng và quyết định rất lớn đến chất lượng đội ngũ giáo viên, đến phát triển của các nhà trường nói riêng và của ngành giáo dục nói chung.
1.1. Về lí luận
Phần nghiên cứu lí luận đã làm rõ một số khái niệm về tuyển chọn, tuyển dụng giáo viên, các hình thức tuyển dụng giáo viên đã thực hiện. Đặc biệt đã làm rõ vai trò của hoạt động tuyển dụng giáo viên yếu tố quyết định đến chất lương đội ngũ làm công tác giáo dục- công việc “trồng người”. Thực tế cho thấy, trường học nào quy tụ được đội ngũ giáo viên có năng lực chuyên môn và nhiệt tình sư phạm thì chất lượng giáo dục có nhiều khởi sắc, và ngược lại. Nhận thức được tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, trước đòi hỏi ngày càng cao về sản phẩm giáo dục của xã hội, ngành giáo dục nói chung, mỗi nhà trường nói riêng đã có nhiều nỗ lực để thu hút, chiêu mộ người tài về công tác. Để tuyển chọn được người có năng lực phục vụ sự nghiệp giáo dục phụ thuộc rất nhiều vào hoạt động tuyển dụng. Tuy nhiên nhìn chung, việc đổi mới cơ chế tuyển dụng giáo viên hiện nay diễn ra còn chậm, chưa phù hợp với yêu cầu thực tế đặt ra. Đối với giáo viên có thâm niên công tác trong ngành luôn có ý thức đổi mới bồi dưỡng tay nghề nhà giáo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức và năng lực nghề nghiệp; Đối với giáo viên trẻ mới vào nghề không ngừng nỗ lực học tập, bồi dưỡng năng lực, kỹ năng nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu công việc. Do đó làm tốt hoạt động tuyển dụng sẽ thúc đẩy từng giáo viên học tập, bồi dưỡng phấn đấu về phẩm chất người thầy, năng
lực chuyên môn để tích cực góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ từ đó nâng cao chất lượng giáo dục.
Để thực hiện tốt hoạt động tuyển dụng giáo viên cho các trường, trước hết cần phải thực hiện tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền trong việc tuyển dụng dựa trên những quy định của nhà nước và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương để xây dựng quy chế cho phù hợp đảm bảo tính minh bạch, công bằng và sử dụng hợp lý có hiệu quả đội ngũ giáo viên được tuyển chọn; Bên cạnh đó cần làm tốt công tác quy hoạch, dự báo phù hợp với quy mô phát triển trường, lớp để đảm bảo không bị động và tuyển chọn được những giáo viên có đầy đủ tiêu chuẩn về phẩm chất, về năng lực, về trình độ... khi có nhu cầu; một yếu tố không thể thiếu đối với công tác phát triển giáo dục tại địa phương.
Luận văn cũng đã đề cập đến những nguyên tắc chỉ đạo, một số biện pháp thực hiện hoạt động tuyển dụng giáo viên nói chung, giáo viên trường tiểu học ở huyện Ân Thi nói riêng có tính khả thi cao.
1.2. Về thực tiễn
Thông qua khảo sát, thống kê thực trạng hoạt động tuyển dụng giáo viên ở huyện những năm qua cơ bản đã được thực hiện theo các văn bản quy định của pháp luật. Hoạt động tuyển dụng đảm bảo công bằng, dân chủ, khách quan; tuyển dụng giáo viên đủ về số lượng, tuy nhiên chất lượng đội ngũ giáo viên chưa đảm bảo, chưa cân đối về loại hình, một bộ phận chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục.
Trong điều kiện hiện nay, để đảm bảo công bằng, dân chủ trong khâu tuyển dụng và thích ứng với tình hình mới, bên cạnh việc xem xét kỹ lưỡng bằng cấp, chứng chỉ, các chế độ ưu tiên cần tạo điều kiện, cơ hội để mỗi ứng viên thể hiện năng lực của mình thông qua thực tiễn giảng dạy.
Tác giả đã thông qua các kênh thông tin nhất là qua các số liệu thống kê và qua kết quả tổng hợp phiếu điều tra, từ đó đã đề xuất một số biện pháp đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên các trường tiểu học của huyện Ân Thi nói riêng và tuyển dụng giáo viên thuộc các trường do UBND huyện quản lí nói chung dựa trên cơ sở khoa học và những điều kiện thực tiễn của huyện. Đề ra 6 biện pháp thực hiện đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên các trường tiểu học của huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên. Các biện pháp đề xuất đã được kiểm chứng là có tính cần thiết và tính khả thi cao.
2. Một số khuyến nghị
Qua khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên các trường tiểu học và thực trạng hoạt động tuyển dụng giáo viên các trường tiểu học của huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên, tôi xin đề xuất một số kiến nghị với các cấp quản lí giáo dục như sau:
2.1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tham mưu với chính phủ ban hành các chế độ, chính sách thay thế các quy định không còn phù hợp với tình hình hiện nay như: định mức giáo viên, chế độ lao động của giáo viên, phụ cấp thâm niên cho cán bộ quản lí giáo dục ở Sở, Phòng GD&ĐT.
Có hoạch định chiến lược giáo dục dựa trên quy hoạch dự báo về nhu cầu sử dụng nguồn giáo viên cho ngành giáo dục phù hợp với thực tế. Hạn chế các trường đại học, cao đẳng có quy mô địa phương tham gia các loại hình đào tạo các chuyên ngành sư phạm không đáp ứng được chất lượng đầu ra để khắc phục tình trạng thừa sinh viên tốt nghiệp sư phạm và không gây áp lực cho công tác tuyển dụng tại các địa phương.
2.2. Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Hưng Yên
Phối hợp với Sở Nội vụ ban hành cơ chế phối hợp với các ngành chức năng đổi mới hoạt động tuyển chọn giáo viên, có thể giao quyền chủ động cho
ngành giáo dục và các nhà trường (khi có đủ điều kiện) để các trường lựa chọn đúng người đúng việc đảm bảo chất lượng và hiệu quả công tác.
2.3. Đối với UBND huyện Ân Thi
Căn cứ các văn bản hướng dẫn hiện hành, điều chỉnh một số điều chưa thật hợp lí trong quy trình tuyển dụng viên chức sự nghiệp ngành giáo dục. Giao trách nhiệm xứng đáng trong hoạt động tuyển dụng nhân sự cho chuyên môn quản lí giáo dục, tiến tới giao quyền tự chủ về tài chính, về tuyển dụng nhân sự cho các nhà trường thuộc huyện quản lí dưới sự chỉ đạo kiểm tra và giám sát của các cấp quản lí.
Chỉ đạo tốt việc dự trù, lập quy hoạch phát triển đội ngũ trong các nhà trường để có thể chủ động trong việc tuyển chọn nhân lực trong ngành giáo dục thực hiện việc phát triển giáo dục của huyện.
Tạo điều kiện và hỗ trợ kinh phí, động viên các giáo viên trẻ, có hướng phát triển đi học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, quy hoạch phát triển.Thực hiện kịp thời các chế độ chính sách đối với CBQL, giáo viên các trường học, có những quy chế khen thưởng, nâng lương sớm đối với những CBQL, giáo viên có nhiều thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ.
2.4. Đối với phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Ân Thi
Tham mưu cho UBND huyện, Sở GD&ĐT thực hiện, triển khai các đề án phát triển giáo dục trên địa bàn huyện. Tham mưu thay đổi cơ chế và thành phần Hội đồng tuyển dụng để hoạt động tuyển dụng được công bằng, dân chủ và thúc đẩy được sự phát triển.
Làm tốt công tác dự báo nhân lực trong ngành giáo dục, xu hướng phát triển của xã hội, dân số để xây dựng quy hoạch làm tốt công tác tham mưu giải quyết được tình trạng thiếu giáo viên cục bộ và sự mất cân đối giữa các chuyên ngành.
Phối hợp với các phòng, ban, ngành triển khai thực hiện các chế độ chính sách, các chủ trương của Đảng và nhà nước về GD&ĐT. Tăng cường kiểm tra, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm đối với CBQL, giáo viên các
trường học trong huyện, đề nghị với các cấp khen thưởng, khích lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Quốc Bảo (1996), Phạm trù nhà trường và nhiệm vụ phát triển nhà trường trong bối cảnh hiện nay.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo (1998), Dự báo chiến lược phát triển Giáo dục -
Đào tạo đến năm 2020, Hà Nội.
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Chương trình hành động của ngành Giáo dục và Đào tạo thực hiện Kết luận Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương Đảng
khoá IX về chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo.
4. Các đề án, chiến lược phát triển giáo dục, các Quyết định và hướng dẫn của tỉnh Hưng Yên(UBND tỉnh Hưng Yên).
5. Các thông tư, Nghị định về tuyển dụng viên chức của Chính phủ(2012). 6. Nguyễn Toàn Cảnh (2002), Tuyển tập tác phẩm Bàn về Giáo dục Việt
Nam, NXB Lao động.
7. Đỗ Văn Chấn (1998), Dự báo, quy hoạch và kế hoạch phát triển giáo dục, Trường CBQL Giáo dục, Hà Nội.
8. Chỉ thị 14/2001/QĐ-TTg ngày 01/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc đổi mới giáo dục phổ thông.
9. Chỉ thị 40-CT/TƯ ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục.
10. Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học và Kỹ thuật, HN 2007.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
14. Đề án đổi mới chương trình, SGK sau 2015 của Bộ GD&ĐT.
15. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội.
16. Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật ngành Giáo dục và Đào tạo Việt Nam (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
17. Đặng Bá Lãm (2003), Giáo dục Việt Nam những thập niên đầu thế kỷ XXI
- Chiến lượng phát triển, NXB Giáo dục.
18. Luật Giáo dục và các quy định pháp luật mới nhất đối với ngành Giáo dục và Đào tạo (2005), Nxb Lao động Xã hội.
19. Luật lao động (2012)của Quốc hội và các hệ thống văn bản dưới luật(2015).
20. Luật viên chức(2010) của Quốc hội và các hệ thống văn bản dưới luật hướng dẫn tuyển dụng viên chức công tác tại các cơ sở giáo dục công lập. 21. Phan Thị Luyến, Sử dụng chuẩn hiệu trưởng và chuẩn nghề nghiệp giáo
viên trong học trong đánh giá, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam
22. Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục
23. Phạm Hồng Quang (2007), Nghiên cứu khoa học giáo dục - Một số vấn đề về lý luận và thực tiễn, TN.
24. Phạm Hồng Quang (2007), Một số vấn đề cơ bản về nghiên cứu khoa học
giáo dục, TN.
25. Phạm Hồng Quang (2013), Phát triển chương trình đào tạo giáo viên.
Những vấn đề lí luận và thực tiễn, Nxb ĐHTN.
26. Phạm Hồng Quang (2014), Môi trường nghiên cứu khoa học giáo dục
trong trường sư phạm, TN.
27. Quốc hội số 58/2010/QH12 (2010), Luật viên chức.
trình Tổ chức nhân sự hành chính Nhà nước, NXB Đại học Quốc gia 29. Tài liệu các giải pháp cải cách công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên phổ