3. Ý nghĩa của nghiên cứu
3.3.3 Thống kê, kiểm kê đất đai
Từ khi thành lập huyện Bình Liêu đã có 2 lần tiến hành kiểm kê đất đai đó là vào các năm 2010 và 2014. Năm 2014 huyện Bình Liêu được thực hiện trên cơ sở Chỉ thị 21/CT - TTg ngày 01/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; Kế hoạch số 6161/KH - UBND ngày 31/10/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014. Kế hoạch số 1203/KH - UBND ngày 17/11/2014 của UBND huyện Bình Liêu về việc kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 trên địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh.
Kết quả kiểm kê đất đai bao gồm:
-Báo cáo thuyết minh Kiểm kê đất đai huyện Bình Liêu năm 2014; -Hệ thống biểu tổng hợp tình hình sử dụng đất đai;
-Hệ thống bản đồ hiện trạng 8 xã, thị trấn và huyện Bình Liêu; -Báo cáo thuyết minh bản đồ hiện trạng huyện Bình Liêu.
Số liệu Kiểm kê đất đai năm 2014 huyện Bình Liêu thể hiện chi tiết diện tích tự nhiên, hiện trạng từng loại hình sử dụng đất theo đơn vị hành chính 8 xã, thị trấn, đồng thời thể hiện cơ cấu diện tích đất đai theo từng nhóm đất chính và theo đối tượng quản lý, sử dụng. Diện tích các loại đất theo địa giới hành chính thể hiện tại bảng 3.8
Bảng 3.8. Tổng hợp diện tích các loại đất theo địa giới hành chính
STT Đơn vị hành chính Diện tích tự nhiên (ha) Diện tích đất Nông nghiệp (ha) Diện tích đất Phi nông nghiệp (ha) Diện tích đất chưa sử dụng (ha) Toàn huyện 47013,34 38056,95 1805,56 7150,83 1 Xã Đồng Văn 6225,96 5303,13 227,70 695,13 2 Xã Hoành Mô 7712,09 6114,94 345,54 1251,60 3 Xã Đồng Tâm 6243,97 5282,25 239,33 722,39 4 Xã Lục Hồn 4244,55 3484,17 214,36 546,03 5 Xã Tình Húc 4365,08 3940,36 224,01 200,71 6 Xã Vô Ngại 13072,07 9550,61 339,86 3181,60 7 Xã Húc Động 4996,58 4292,92 156,46 547,20 8 Thị trấn Bình Liêu 153,04 88,57 1805,56 6,17
(Nguồn: Báo cáo Thống kê đất đai huyện Bình Liêu năm 2018)
Kiểm kê đất đai năm 2014 còn thể hiện số liệu diện tích các loại đất theo đối tượng sử dụng và quản lý. Đồng thời kiểm kê đất đai 2014 còn phân tích cụ thể biến động đất đai giai đoạn 2010-2014; nguyên nhân tăng giảm diện tích qua các năm. Ngoài ra còn thể hiện các số liệu thống kê về công tác cấp GCNQSDĐ; phân tích tình hình sử dụng đất của các tổ chức, cơ quan trên địa bàn huyện Bình Liêu.
Các chỉ tiêu, số liệu này có ý nghĩa rất quan trọng trong việc phân tích, đánh giá tình hình sử dụng, quản lý đất đai đặc biệt là để định hướng sử dụng các loại đất cụ thể trên địa bàn huyện Bình Liêu.
Công tác thống kê đất đai được huyện Bình Liêu thực hiện vào quý IV hàng năm. Dựa vào tình hình sử dụng đất thực tế trên địa bàn, biến động đất đai của năm thống kê, UBND các xã, thị trấn báo cáo thống kê đất đai.
3.3.4 Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai
Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Bình Liêu là cơ quan trực tiếp thực hiện việc cung cấp các dịch vụ công về đất đai, Hiện nay Văn phòng đang thực hiện tốt vai trò cung cấp các dịch vụ công tới người tham gia các giao dịch về đất đai,
Nội dung hoạt động dịch vụ công Văn phòng đã tiếp nhận: Hồ sơ chuyển dịch đất đai;
Hồ sơ xác minh nguồn gốc đất phục vụ cấp phép xây dựng;
Hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo thế chấp QSDĐ và quyền sở hữu nhà: Hồ sơ xin cấp trích lục bản đồ phục vụ xây dựng các công trình, dự án công cộng; Hồ sơ luân chuyển thực hiện nghĩa vụ tài chính
Ngoài ra các hoạt động như tư vấn về các nội dung về thông tin đất đai, xây dựng phương án sử dụng đất, dịch vụ đo đạc, thành lập bản đồ… được các công ty tư nhân thực hiện đã góp phần giảm gánh nặng cho các cơ quan Nhà nước đồng thời cung cấp dịch vụ tốt hơn đối với người dân.
3.3.5 Ứng dụng tin học
Xây dựng một hệ thống thông tin minh bạch và cơ sở dữ liệu đầy đủ là điều kiện cần cho bất cứ hoạt động nào khi thực hiện nhiệm vụ tại VPĐK. Ứng dụng tin học tại VPĐKQSDĐ huyện Bình Liêu từ lâu đã được coi là thế mạnh trong cải cách thủ tục hành chính. Ngay từ khi nộp hồ sơ trong phiếu nhận và hẹn trả hồ sơ hành chính người sử dụng đất đã được xác lập cho mình một mã hồ sơ cá nhân. Để tra cứu thông tin hồ sơ người sử dụng đất nhập mã hồ sơ và đưa mã vạch vào máy quét ấn phím enter là có thể biết quy trình thực hiện thủ tục hành chính đang được thực hiện đến bước nào.
Thông tin địa chính hiện nay được thu thập thông qua bản đồ địa chính, sổ sách địa chính và một số thông tin phụ khác từ hệ thống quản lý. Do hệ thống quản lý được phân cấp thành 2 cấp: cấp tỉnh (đối với tổ chức và người nước ngoài) và cấp huyện (đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư) nên vấn đề thống nhất cập nhật và cung cấp thông tin giữa hai cấp quản lý là rất phức tạp.
Thực chất là hiện đại hóa hệ thống thu thập và cập nhật thông tin đất đai dưới dạng số, tổ chức hệ thống mạng máy tính để sử dụng, trao đổi, cập nhật và cung cấp thông tin. Để có thể xây dựng một cơ sở dữ liệu thông tin đất đai thống nhất, cần phải có hệ thống bản đồ địa chính chính quy và quy trình cập nhật thường xuyên các biến động về đất đai lên bản đồ địa chính.
dụng đất, thửa đất. Hạn chế nhiều nhất trong hoạt động của các tổ chức đăng ký quyền sử dụng đất là thông tin không thống nhất, thiếu chính xác thiếu sự phối hợp nhiệm vụ theo quy định giữa cơ quan tỉnh, huyện và cán bộ địa chính xã.