3. Ý nghĩa của nghiên cứu
3.2.1 Tổ chức bộ máy của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Liêu
Liêu giai đoạn 2013 - 2018
3.2.1 Tổ chức bộ máy của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Liêu Liêu
3.2.1.1 Cơ sở pháp lý
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Liêu thành lập theo Quyết định số 757/QĐ-UB ngày 9/6/2009 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu, trực thuộc và chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Phòng Tài nguyên và Môi trường. Là đơn vị sự nghiệp có thu, có con dấu riêng và được mở tài khoản theo quy định hiện hành của Nhà nước. Hiện nay nhiệm vụ, quyền hạn của VPĐK QSD đất huyện Bình Liêu thực shiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2010/TTLT-BTNMT- BNV-BTC ngày 15/3/2010.
3.2.1.2 Chức năng nhiệm vụ
- Thực hiện các thủ tục về cấp giấy chứng nhận trên địa bàn huyện Bình Liêu đối với hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở Việt Nam theo quy định của pháp luật.
- Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đối với cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.
- Lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu thuộc tính địa chính đối với tất cả các thửa đất trên địa bàn huyện;
- Cung cấp số liệu địa chính cho cơ quan chức năng xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và tài sản khác gắn
liền với đất đối với người sử dụng, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam;
- Lưu trữ, quản lý bản lưu, bản sao giấy chứng nhận và các giấy tờ khác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo quy định;
- Thực hiện trích đo địa chính thửa đất, khu đất và tài sản gắn liền với đất; kiểm tra chất lượng tài liệu trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất cung cấp trước khi quản lý, sử dụng;
- Thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của huyện và các xã, thị trấn;
- Cung cấp trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính và các thông tin khác về đất đai, tài sản gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của cộng đồng;
- Thực hiện việc thu phí, lệ phí và các dịch vụ về cung cấp thông tin đất đai, tài sản gắn liền với đất, trích đo địa chính thửa đất, khu đất, trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính theo quy định của pháp luật;
- Quản lý viên chức, người lao động, tài chính và tài sản thuộc Văn phòng theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định hiện hành;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND huyện và Trưởng phòng Tài nguyên & Môi trường giao.
3.2.1.3 Nguồn nhân lực
Tổng số cán bộ nhân viên VPĐKQSDĐ là 8 người trong đó trong biến chế là 7 người, hợp đồng là 1 người. Số cán bộ có trình độ đào tạo phù hợp với chuyên môn là 8, kỹ sư 7 người, đại học 01 người.
Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bàn giao việc tiếp nhận hồ sơ liên quan tới việc đăng ký quyền sử dụng đất do UBND huyện đảm nhận theo cơ chế một cửa. Phòng TN&MT có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ và thẩm tra hồ sơ trình UBND huyện ký theo thẩm quyền.
Bảng 3.3: Hệ thống cán bộ văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Liêu
STT Họ và tên Chức vụ Trình độ chuyên môn
1 La Ngọc Dương Phó Trưởng phòng TNMT, kiêm Giám đốc Văn phòng ĐKQSD đất
Kỹ sư Lâm nghiệp - Đại học Lâm Nghiệp
2
Ngô Tiến Chung Phó Giám đốc Kỹ sư Quản lý đất đai - trường Đại học Nông – Lâm Thái Nguyên
3 Hoàng Văn Phặt Viên chức Kỹ sư quản lý đất đai - Đại học Nông- Lâm Thái
Nguyên
4 Vi Văn Dũng Viên chức Kỹ sư quản lý đất đai - Đại học Nông- Lâm Thái
Nguyên
5 Hoàng Văn Trung Viên chức Kỹ sư Quản lý đất đai - Đại học Nông- Lâm Thái Nguyên
6 Nình Thị Việt Trinh
Viên chức Kỹ sư Quản lý đất đai - Đại học Nông- Lâm Thái Nguyên
7 Vi Hồng Dũng Viên chức Kỹ sư Quản lý đất đai - Đại học Nông- Lâm Thái
Nguyên
8 Trần Thị Hợi Kế toán trưởng Đại học chuyên ngành kế toán
3.2.1.4 Trang thiết bị của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
Trang thiết bị của hệ thống văn phòng đăng ký trên địa bàn huyện cơ bản đáp ứng đầy đủ cho công tác chuyên môn. Cán bộ thực hiện công tác được trang bị đầy đủ máy in, máy phô tô, máy scan.
- Các thiết bị, máy móc tại Văn phòng đăng QSDĐ huyện Bình Liêu + Máy vi tính để bàn: 6 máy;
+ Máy xách tay: 01 máy; + Máy in A3: 01 máy; + Máy in A4: 02 máy; + Máy photo A3: 01 máy; + Máy đo đạc: 01 máy; + Máy GPS: 01 máy + Máy Scan A4: 01 máy + Máy Scan A3: 01 máy
+ Phòng làm việc: 03 phòng (diện tích 80 m2, kho lưu trữ 20 m2). -Trụ sở làm việc.
Văn phòng Đăng ký QSD đất huyện Bình Liêu trụ sở tại tầng 3 tòa nhà Trung tâm Hành chính công thuộc Ủy ban nhân dân huyện. Diện tích phòng làm việc đáp ứng được nhu cầu công việc.
+ Về kho lưu trữ
Bố trí được kho lưu trữ riêng, đảm bảo quản lý tất cả hồ sơ theo trật tự qua phần mềm quản lý hồ sơ. Việc tìm các loại hồ sơ gốc dễ dàng, thuận tiện.
Tóm lại về cơ sở vật chất, trang thiết bị ở hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Liêu cơ bản đáp ứng được nhu cầu công việc, các thiết bị máy móc chất lượng còn tốt, phù hợp với nhu cầu thực tế sử dụng.
3.2.1.5 Sự phối hợp giữa các bộ phận
Do nhận thức được tầm quan trọng của tổ chức này, Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu đã bàn hành các quy chế tổ chức và hoạt động của phòng TN&MT, VPĐKQSDĐ huyện Bình Liêu trong đó quy định rõ cơ cấu tổ chức, chế độ làm việc, mối quan hệ công tác của các phòng chức năng và các cán bộ. Theo đó các quy trình thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai được xác lập và trách nhiệm đã được phân định rõ ràng, phần nào đã đáp ứng được yêu cầu trong cải cách thủ tục hành chính.