3. Ý nghĩa của nghiên cứu
3.2.2 Cơ chế hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
3.2.2.1 Cơ chế làm việc UBND xã, thị trấn
Tổ chức thẩm tra xác minh hồ sơ hiện trạng sử dụng đất nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, đối chiếu với hồ sơ quản lý đất đai tại phường, quy hoạch... để xác nhận về nguồn gốc đất, loại đất; thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định, thời điểm tạo lập tài sản gắn liền với đất, tình trạng tranh chấp nhà, đất, sự phù hợp với quy hoạch, sự phù hợp với quy định về hành lang bảo vệ an toàn các công trình. Thời gian thực hiện không quá 15 ngày.
Thông qua hội đồng xét cấp GCNQSDĐ xã, thị trấn: công bố công khai danh sách các trường hợp đủ điều kiện và không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ tại trụ sở UBND xã, khu phố và trên hệ thống loa truyền thanh của xã, thị trấn. Thời gian công khai không quá 15 ngày.
Tổng hợp các ý kiến đóng góp của nhân dân đối với các trường hợp xin cấp GCNQSDĐ: Các trường hợp đủ điều kiện UBND xã, thị trấn lập tờ trình kèm theo danh sách và hồ sơ gửi Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả kiểm tra thủ tục hành chính và tiếp nhận chuyển đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện.
Đối với các hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả làm văn bản gửi UBND xã, thị trấn. UBND xã, thị trấn có trách nhiệm thông báo bằng văn bản trên đến các hộ gia định cá nhân. Thời gian giải quyết không quá 3 ngày.
* Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện
Kiểm tra hồ sơ, đối chiều với các tài liệu quản lý đất đai, quy hoạch...xác nhận trường hợp đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ ở, lập bản thảo in, vẽ GCNQSDĐ.
Xác định nghĩa vụ tài chính, lập phiếu chuyển thông tin đến cơ quan thuế đối với trường hợp người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Lập danh sách và gửi hồ sơ những trường hợp đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ đến phòng TN&MT.
Các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ, văn phòng đăng ký đất và nhà có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho UBND xã, thị trấn được biết lý do hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ. Thời gian giải quyết không quá 10 ngày.
Sau thời gian không quá 5 ngày kể từ khi nhận bàn giao GCNQSDĐ đã được UBND thành phố phê duyệt giao phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thông báo cho chủ sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính trước khi nhận GCNQSDĐ theo quy định.
*Phòng Tài nguyên và Môi trường
Kiểm tra hồ sơ lập tờ trình trình UBND huyện quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận. Trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận thông báo bằng văn bản đến văn phòng đăng ký đất để bổ sung hồ sơ hoặc trả lời công dân bằng văn bản.
Chuyển giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để trao cho người sử dụng đất. Thời gian giải quyết không quá 5 ngày.
3.2.2.2 Cơ chế làm việc trong hoạt động của Văn phòng đăng ký QSD đất
Văn phòng đăng QSD đất cấp tỉnh và cấp huyện hoạt động theo cơ chế bán tự chủ, Tổng nguồn kinh phí năm 2018 là 2,8 tỷ đồng cụ thể:
-Nguồn ngân sách Nhà nước cấp chi thường xuyên: 888,7 triệu đồng.
-Nguồn ngân sách Nhà nước cấp do đặt hàng thực hiện nhiệm vụ sự nghiệp (chi sự nghiệp địa chính): 2 tỷ đồng.