Bảo vệ tài nguyên nước là hoạt động rất khó khăn, phức tạp, đòi hỏi phải được thực hiện thường xuyên, liên tục với sự góp sức của toàn dân và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền với việc sử dụng nhiều biện pháp khác nhau. Chi phí tài chính cho hoạt động bảo vệ tài nguyên nước thường là rất lớn.
Do đó, để bảo vệ tài nguyên nước một cách có hiệu quả, trong quá trình quản lí nhà nước về tài nguyên nước, Nhà nước nói chung và tỉnh Điện Biên nói riêng cần xây dựng và sử dụng một cách có hiệu quả nguồn tài chính cho hoạt động này theo quy định pháp luật môi trường hiện hành (từ Điều 147 đến Điều 149 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014).
Một nguồn kinh phí đầy đủ và được sử dụng hiệu quả sẽ là một yếu tố tạo điều kiện cho việc kiểm tra, hoạt động về quản lý tài nguyên nước được hiệu quả. Nguồn tài chính dành cho hoạt động bảo vệ, phát triển tài nguyên nước được sử dụng vào các mục đích chủ yếu như: điều tra cơ bản tài nguyên nước, điều tra tình hình ô nhiễm, suy thoái nước ở các địa phương, các khu công nghiệp…dùng chi phí cho hoạt động thu phí, đán giá lấy mẫu phân tích nước thải phục vụ cho việc kiểm tra định kì hoặc đột xuất đối với nước thải công nghiệp. Dùng thực hiện các biện
pháp phòng chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái nước…Đồng thời nguồn kinh phí này còn được dùng để thực hiện các dự án bảo vệ và phát triển tài nguyên nước, đầu tư nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong việc kiểm soát ô nhiễm nguồn nư
KẾT LUẬN
Tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên khá phong phú và đa dạng nhưng không phải là vô tận, chính vì thế tiết kiệm nước luôn rất cần thiết ngay cả ở những nơi có nguồn nước dồi dào. Hiện tại nguồn tài nguyên nước đang đứng trước nguy cơ bị đe dọa nghiêm trọng bởi rất nhiều nhân tố: sự gia tăng dân số, các hoạt động sống của con người cùng với đó là sự phát triển của nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ… ngoài ra nhu cầu sử dụng tài nguyên nước ngày càng tăng mà việc bảo vệ và quản lý lại chưa thực sự đem lại hiệu quả. Nên vấn đề quản lý và sử dụng tài nguyên nước một cách hợp lý là một vấn đề cấp thiết, nó không phải là trách nhiệm riêng của một tổ chức hay cơ quan quản lý mà là nhiệm vụ chung của tất cả các ban ngành và toàn xã hội.
Luận văn cơ bản đã đánh giá được tổng quan thực trạng quản lý nhà nước về tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Đề xuất được các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên nước tại tỉnh nhà trong thời gian tới.
Để thực hiện hóa những giải pháp mà luận văn đã trình bày. Trước mắt và trong tương lai công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước còn nhiều khó khăn nhất là trong điều kiện biến đổi khí hậu và nước biển dâng công với sự hạn hẹp về nguồn ngân sách nhà nước cho lĩnh vực này. Sở Tài nguyên và Môi trường cần tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đưa ra các chiến lược, kế hoạch hành động và lộ trình phù hợp để thúc đẩy công tác quản lý nhà nước tại tỉnh Điện Biên. Có như thế mới quản lý nhà nước hiệu quả và bền vững về tài nguyên nước của tỉnh trong giai đoạn hiện nay.
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2012), Quyết định số 341/QĐ-BTNMT về việc Ban hành Danh mục lưu vực sông nội tỉnh, Hà Nội.
2. Chính phủ (2013), Nghị định số 201/2013/NĐ-CP, Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài ngyên nước, Hà Nội.
3. Cục Thông kê tỉnh Điện Biên (2019), Niên giám thống kê, Điện Biên.
4. Quốc Hội khóa XIII (2012), Luật số 17/2012/QH2013, Luật Tài nguyên nước, Hà Nội.
5. Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Điện Biên (2019),Báo cáo kết quả điều tra nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn trên địa bàn tỉnh Điện Biên năm 2019, Điện Biên.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường (2018) Công văn về việc triển khai thực hiện quy định về giám sát tài nguyên nước và quan trắc khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên.
7. Sở Tài nguyên và Môi trường (2017), ban hành kế hoạch triển khai việc thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17/72017, Điện Biên.
8. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên (2018) Hướng dẫn Lập phương án cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa, thuỷ điện, thuỷ lợi; sông, kênh, suối, hồ tự nhiên, hồ nhân tạo ở các khu đô thị, khu dân cư tập trung và các nguồn nước khai thác trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên. 9. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên (2016), Báo cáo về tình hình thực
hiện công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước năm 2016, Điện Biên. 10. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên (2017), Báo cáo về tình hình thực
hiện công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước năm 2017, Điện Biên.
11. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên (2018), Báo cáo về tình hình thực hiện công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước năm 2018, Điện Biên.
13. Trương Công Nam (2018), Pháp luật quản lý tài nguyên nước và thực tiễn áp dụng trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội.
14. Triệu Tuyết Mai Hường (2012), Nghiên cứu đề xuất giải pháp sử dụng bảo vệ Tài nguyên nước trong bối cảnh khí hậu tại huyện Văn quan tỉnh Lạng Sơn: nghiên cứu thí điểm tại thị trấn Văn Quan và xã Tùng Sơn, Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội.
15. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2015), Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 03/6/2015 của vền ban Quy chế quản lý sử dụng tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên.
16. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2019), Quyết định số 6/2019/QĐ-UBND ngày 08/01/2019 của về việc sửa đổi khoản 4, điều 10 và điều 44, quy chế quản lý sử dụng tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên ban hành kèm theo Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 03/6/2015, Điện Biên.
17. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2018) Quyết định số 27/2018/QĐ-UBND ngày 15/06/2018 của Ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên.
18. Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2016), Quyết định số 1615/QĐ-UBND ngày 29/12/2016 của về việc Phê duyệt Dự án Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Điện Biên đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, Điện Biên.
19. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2019), Quyết định số 1316/QĐ-UBND ngày 24/12/2019 Về việc phê duyệt Danh mục nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Điện Biên.
20. Viện Quy hoạch Thủy lợi Hà Nội (2017”), Dự án “Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển thủy lợi tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 – 2025, đính hướng đến năm 2035”, Hà Nội.
21. tnmdienbien.gov.vn 22. snnptnn.dien biên.gov
PHỤ LỤC 1
BẢNG HỎI PHỎNG VẤN TỔ CHỨC KHAI THÁC TÀI NGYÊN NƯỚC
Kính thưa Quý công ty:... Tôi là học viên Cao học khóa 27 Trường Đại học KTQD đang làm đề tại Luận văn Thạc sĩ với nội dụng: “Quản lý nhà nước về tài nguyên nước tỉnh Điện Biên”. Để có đánh giá được hiện trạng khai thác nước trong nội dung đề tài quan tâm rất mong Công ty cho ý kiến về thực trạng khai thác nước hiện nay.
A. THÔNG TIN TỔ CHỨC
Họ và tên người đứng đầu:………..Tuổi:……….Nam/Nữ:…… Địachỉ:………...Nghề nghiệp:……… Số thành viên trong tổ chức:……… B. THÔNG TIN VỀ NGUỒN NƯỚC KHAI THÁC
B 1. Nguồn nước khai thác:
a. Nước mạch lộ thiên b. Nước giếng (đào/khoan) c. Nước mưa d. Nước sông e. Nguồn khác:…...
B 2. Nguồn nước KT sử dụng cho sản xuất, tưới tiêu
a. Nước cấp b. Nước giếng c. Nước mưa d. Nước sông e. Nguồn khác: ………..
B 3. Nguồn nước sử dụng cho công nghiệp
a. Cho khai thác, chế biến khoáng sản b cho sản xuất VLXD Sản xuất công nghiệp khác
B4. Nguồn nước sử dụng cho thủy điện a. Nước sông b. nước suối c. nước hồ
C. THÔNG TIN VỀ ĐÁNH GIÁ CẢM QUAN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NƯỚC C 1. Màu: a. Trong b. Vàng c. Đục d. Khác:………...
C 4. Đánh giá chung về nguồn nước:
a. Có đảm bảo cung cấp đúng lưu lượng theo giấy phép b. Không đủ dùng vào mùa cạn
c. Không dùng được
D. THÔNG TIN VỀ CÁC NGUỒN NƯƠC THẢI XUNG QUANH KHU VỰC D 1. Ở địa phương đã có cống thoát nước chưa? a. Có b. Chưa
D 2. Nếu có, Công ty/đơn vị có sử dụng cống thoát nước này không? a. Có b. Không, lý do:………...
D 3. Lượng nước sau khi sử dụng được thải bỏ như thế nào?
a. Đổ trực tiếp ra sông, rạch b. Đổ vào hố thu gom c. Đổ vào cống thoát nước d. Khác:……….
Ý kiến khác:………
Kính thưa Ông/bà:...
Tôi là học viên Cao học khóa 27 Trường Đại học KTQD đang làm đề tại Luận văn Thạc sĩ với nội dụng: “Quản lý Tài nguyên nước tỉnh Điện Biên”. Để có đánh giá được chất lượng nước trong nội dung đề tài quan tâm rất mong Công ty cho ý kiến về thực trạng khai thác nước hiện nay. Về vấn đề chất lượng nguồn nước Ông/bà đang sử dụng Thông tin trong phiếu điều tra này được giữ kín, chỉ dùng cho mục đích nghiên cứu. Ông /bà hãy đánh dấu X vào ô mà ông/bà cho là đúng. Xin trân trọng cảm ơn ! I. THÔNG TIN CHUNG: Họ và tên :...
Tuổi:... Giới tính: (Nam/nữ)...
Địa chỉ:...
Số nhân khẩu trong hộ gia đình ông/bà:...
Trình độ văn hoá:...
Số điện thoại liên hệ ( nếu có):...
II.NỘI DUNG ĐIỀU TRA Câu 1: Nghề nghiệp của ông/bà hiện nay: Làm việc trong cơ quan nhà nước Nông dân Sản xuất nhỏ Buôn bán
Nghề khác:...
Câu 2: Ông bà đã sống ở………..được bao lâu: 0-3 năm 3-5 năm 5- 10 năm trên 10 năm
Câu 4: Nguồn nước sử dụng cho sản xuât, tưới tiêu mà Ông/ bà đang sử dung là những gì:
Nước máy Nước giếng Nước mưa Nước sông Nguồn nước khác Câu 5: Lượng nước sử dụng cho sản xuât, tưới tiêu mà Ông/ bà đang sử dung: < 100L 100 – 200L 200 – 500L 500 – 1000L >1000L Câu 6: Xin ông/bà cho biết tần suất sử dụng nước trong sản xuất/ sinh hoạt?
1 ngày/ lần 1 tuần/ lần 3 ngày/lần
2 ngày/lần Thỉnh thoảng Khác:... Câu 8: Ông/bà đánh giá chất lượng sử dụng nguồn nước ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt như thế nào?
Không ảnh hưởng Bình thường
Khá ảnh hưởng. Rất ảnh hưởng.
Câu 9: Theo ông/bà ô nhiễm nguồn nước có ảnh hưởng đến sức khỏe con người không?
Có Không
Nếu ”Có” thì những bệnh nào ông/bà cho là do ô nguồn nước gây nên trong thời gian gần đây tại khu vực đang sinh sống.
Ngứa, dị ứng Đau mắt
Đau bụng. Không có bệnh nào.
Bệnh khác: ... Câu 10: Ông bà có sử dụng máy lọc nước?
Có Không Ý kiến khác……….
Câu 11: Ông bà có sẵn sàng trả phí để làm sử dụng nguồn nước sạch không tại nơi mình sống không?
Quan tâm đến các chương trình bảo vệ môi trường trên các phương tiện thông tin
Sẵn sàng tham gia các chiến dịch tuyên truyền vệ sinh môi trường ở cộng đồng.
Được nhận thông tin, hướng dẫn bảo vệ môi trường từ cơ quan chức năng.
Khác: ………
Câu 12: Để nâng cao hiệu quả chất lượng nước trên địa bàn, ông/ bà có kiến nghị, giải pháp như thế nào?
... ... Điện Biên, ngày... tháng...năm 2020