5. Kết cấu của luận văn
1.1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuếGTGT đối với doanh
Luật thuế GTGT ra đời đã đánh dấu một bước ngoặc lớn trong việc cải cách cơ chế quản lý kinh tế tài chính đặc biệt là chính sách thuế của Nhà nước. Sau khi thực hiện, luật thuế GTGT đã góp phần to lớn vào sự phát triển kinh tế của đất nước. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được trong quá trình thực hiện đã phát sinh nhiều vướng mắc làm giảm hiệu quả của thuế
24
GTGT. Các doanh nghiệp đã lợi dụng kẽ hở trong Luật thuế để chiếm đoạt tiền của Nhà nước. Công tác quản lý thuế gặp không ít những khó khăn cũng từ những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT đó là:
1.1.5.1.Các yếu tố chủ quan
- Nguồn nhân lực và trình độ quản lý thuế của công chức, cán bộ.
Nguồn nhân lực là yếu tố quyết đi ̣nh trong mo ̣i hoa ̣t đô ̣ng trên mo ̣i lĩnh vực. Đội ngũ nhân lực không đủ năng lực trình đô ̣, chuyên môn cũng như đa ̣o đức nghề nghiê ̣p thì không thể hoàn thành nhiệm vu ̣ được giao. Do đó, trình đô ̣ chuyên môn nghiê ̣p vụ của công chức, cán bộ ngành thuế có vai trò quyết đi ̣nh đến thành công trong viê ̣c thực hiê ̣n luâ ̣t quản lý thuế GTGT, đây là yếu tố hết sứ c quan tro ̣ng
- Tổ chức bộ máy quản lý:
Công tác tổ chức bô ̣ máy quản lý có vai trò rất quan tro ̣ng trong công tác quản lý thuế GTGT. Dù có chính sách đúng đắng, hợp lý nhưng việc tổ chức bộ máy quản lý không phù hợp với trình độ chuyên môn, bô ̣ máy tổ chứ c chồng chéo… thì công tác quản lý không thể đạt hiê ̣u quả cao.
-Công tá c kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Với tiến trình cải cách và hiện đại hoá ngành thuế, từng bước thực hiện quản lý thuế theo cơ chế tự khai, tự nộp thì công tác kiểm tra, thanh tra thuế tại trụ sở người nộp thuế có một vị trí vai trò quan trọng đối với quản lý thuế trong tình hình mới.
- Tình hình phát triển kinh tế, cơ sở vật chất kỹ thuật của thành phố Vĩnh Yên.
Thuế GTGT là sắ c thuế củ a nền kinh tế thị trường. Khi nền kinh tế phát triển ổn định thì hàng hóa cũng thường xuyên ổn đi ̣nh, vì thế sẽ đảm bảo cho các hoa ̣t đô ̣ng sản xuất kinh doanh của xã hô ̣i phát triển.
Một nền kinh tế phát triển không chỉ làm tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà còn ta ̣o điều kiê ̣n phát triển công nghê ̣, cải tiến trang thiết bi ̣ kỹ
25
thuật…Cơ sở vâ ̣t chất kỹ thuâ ̣t phát triển sẽ làm giảm thời gian và chi phí trong công tác quản lý, nâng cao hiê ̣u quả quản lý.
1.1.5.2. Các yếu tố khách quan
- Hệ thống chính sách, văn bản:
Các chính sách quản lý của Nhà nước và chính sách thuế GTGT, các cơ quan thuế thực hiện công tác quản lý thuế GTGT trên cơ sở các chính sách quản lý của nhà nước, viê ̣c thực hiện các chính sách đó có được thuâ ̣n lợi hay không phụ thuô ̣c rất nhiều vào chính sách đó.
- Quy mô của doanh nghiệp:
Hiện nay tại địa bàn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc phần lớn là các doanh nghiệp thuộc loại hình doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp tư nhân nhỏ, do đó quy mô vốn nhỏ, lao động ít, kinh doanh có khi còn mang tính thời vụ, nhỏ lẻ dẫn đến khó kiểm tra và điều này cũng gây khó khăn không ít cho các cán bộ thuế trong công tác quản lý thu.
- Tính tự giác và ý thức của người nộp thuế:
Doanh nghiệp được xem là yếu tố bên ngoài quan trọng mà cơ quan thuế phải quản lý. Ý thức tự giác, chấp hành pháp luật thuế, sự tuân thủ nghĩa vụ thuế của Người nộp thuế tác động mạnh mẽ tới kết quả thu ngân sách nhà nước. Tuy nhiên ý thức tự giác của Người nộp thuế phụ thuộc nhiều yếu tố như: Tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, năng lực tài chính, trình độ hiểu biết về thuế của Doanh nghiệp.