5. Kết cấu của luận văn
3.4.1. Các yếu tố chủ quan
Bên cạnh những kết quả mà Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Yên đã đạt được trong quá trình thực hiện đã phát sinh nhiều vướng mắc làm giảm hiệu quả của thuế GTGT. Công tác quản lý thuế gặp không ít những khó khăn cũng từ những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT đó là:
- Nhân lực và trình độ quản lý thuế của công chức,cán bộ:
Nhân lực là yếu tố quyết định trong mo ̣i hoa ̣t đô ̣ng trên mo ̣i lĩnh vực. Đội ngũ nhân lực không đủ năng lực trình đô ̣, chuyên môn cũng như đa ̣o đức nghề nghiệp thì không thể hoàn thành nhiê ̣m vụ được giao. Do đó, trình đô ̣ chuyên môn nghiệp vụ củ a cán bô ̣ ngành thuế có vai trò quyết đi ̣nh đến thành công trong việc thực hiện luật thuế GTGT, đây là yếu tố hết sức quan tro ̣ng. Nếu ngườ i lãnh đạo không nắm vững luâ ̣t pháp, các quy đi ̣nh, chính sách, quy trình tác nghiệp thì công tác quản lý không thể đa ̣t hiê ̣u quả cao. Đô ̣i ngũ cán bộ là người trực tiếp tiếp xúc, hướng dẫn và thực hiê ̣n các nghiê ̣p vu ̣ thuế với đối tượng nộp thuế, nếu trình đô ̣ và chuyên môn đội ngũ cán bô ̣ không đảm bảo sẽ ảnh hưởng tới hiệu quả trong quá trình tác nghiê ̣p và ảnh hưởng tới hiệu quả trong công tác quản lý thuế.
89 - Tổ chức bộ máy quản lý:
Công tác tổ chức bô ̣ máy quản lý có vai trò rất quan tro ̣ng trong công tác quản lý thuế GTGT. Dù có chính sách đúng đắng, hợp lý nhưng viê ̣c tổ chức bộ máy quản lý không phù hơ ̣p với trình đô ̣ chuyên môn, bô ̣ máy tổ chứ c chồng chéo… thì công tác quản lý không thể đa ̣t hiê ̣u quả cao. Do công tác quản lý thuế đòi hỏi cơ quan thuế phải luôn kiê ̣n toàn bô ̣ máy tổ chức quản lý thuế GTGT theo hướng tinh go ̣n, chuyên nghiệp và bài bản.
- Công tác kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Bên cạnh việc xây dựng các chính sách, thì công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các chính sách đó có vai trò rất lớn ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT. Công tác kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý thuế có vai trò đảm bảo công bằng trong xã hô ̣i và sự công minh của pháp luâ ̣t. Công tác này là tăng ý thức chấp hành nghĩa vu ̣ nộp thuế của NNT cũng như ý thức trách nhiê ̣m của cán bộ thuế, góp phần ngăn chă ̣n tình trạng tiêu cực, gian lận. Tuy nhiên sau khi kiểm tra phát hiện các trườ ng hợp vi pha ̣m mà không xử lý ki ̣p thời trường hơ ̣p vi pha ̣m mà không xử lý ki ̣p thời, nghiêm minh thì cũng không có tác dụng răn đe, giáo du ̣c các đối tươ ̣ng vi pha ̣m. Do đó, việc có các quy đi ̣nh xử lý vi pha ̣m và chế đô ̣ thi đua, khen thưởng thích hợp sẽ góp phần tích cực nâng cao hiê ̣u quả cho công tác quản lý thuế.
- Tình hình phát triển kinh tế, cơ sở vật chất kỹ thuật của thành phố Vĩnh Yên:
Một nền kinh tế phát triển không chỉ làm tăng nguồn thu cho ngân sách mà còn ta ̣o điều kiê ̣n phát triển công nghê ̣, cải tiến trang thiết bi ̣ kỹ thuâ ̣t… Cơ sở vâ ̣t chất kỹ thuâ ̣t phát triển sẽ làm giảm thời gian và chi phí trong công tác quản lý, nâng cao hiê ̣u quả quản lý. Trình đô ̣ khoa ho ̣c kỹ thuâ ̣t, sự hỗ trợ củ a phương tiê ̣n kỹ thuâ ̣t hiê ̣n đa ̣i và trình đô ̣ khoa ho ̣c kỹ thuâ ̣t trong công tác quản lý thuế, đă ̣c biê ̣t là hê ̣ thống công nghê ̣ thông tin ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả công tác quản lý chă ̣t chẽ doanh số, tình hình hoa ̣t đô ̣ng và chấp
90
hành nghĩa vu ̣ thuế của đối tượng nô ̣p thuế, ha ̣n chế được tình tra ̣ng gian lâ ̣n trố n thuế. Việc quản lý thuế thông qua hê ̣ thống công nghê ̣ thông tin sẽ giảm đáng kể khối lượng công viê ̣c thủ công trước đây, làm giảm thời gian cho công tác quản lý và đẩy nhanh công tác thu nô ̣p thuế. Viê ̣c kết nối ma ̣ng internet và hê ̣ thống công nghê ̣ thông tin sẽ làm giảm đáng kể khối lươ ̣ng công việc thủ công trước đây, làm giảm thời gian cho công tác quản lý và đẩy nhanh công tác thu nô ̣p thuế.