5. Kết cấu của luận văn
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
Đề tài sử dụng hệ thống chỉ tiêu gồm:
Tiêu chí định tính:
- Đánh giá công tác quản lý chi NSNN cấp huyện (có hay không việc vi phạm các quy định về quản lý chi ngân sách nhà nước).
- Đánh giá công tác chi NSNN cấp huyện (có đảm bảo lượng tiền, đáp ứng đầy đủ, kịp thời những nhu cầu chi của các cấp ngân sách và các đơn vị hay không).
- Các khoản chi của các cấp ngân sách và các đơn vị chi và thực hiện việc giám sát theo các qui định của Nhà nước.
- Đánh giá xem mức hoàn thành các nhiệm vụ được giao như thế nào (có chi đúng, chi đủ không). Hơn nữa trong quá trình triển khai sẽ có những phát sinh các cấp ngân sách và các đơn vị cần có những chủ động báo cáo và xử lý để đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả cho nguồn kinh phí Nhà nước giao. Rút kinh nghiệm cho các năm tiếp theo.
Về định lượng:
Khi đánh giá hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà nước dựa trên tiêu chí về định lượng thì các cơ quan nhà nước căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ của nhà nước; tùy thuộc vào nhiệm vụ chính trị được giao của từng cấp ngân sách và các đơn vị cụ thể mà đưa ra con số cụ thể về:
- Chỉ tiêu: Tổng Thu Ngân sách huyện = (A + B + C + D + E +F ). Trong đó: (A): Thu ngân sách huyện hưởng theo phân cấp
(B): Thu kết dư năm trước
(C): Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên
(D): Thu chuyển nguồn từ ngân sách năm trước (E): Thu để lại đơn vị chi quản lý qua ngân sách (F): Các khoản thu huy động đóng góp XD CSHT - Chỉ tiêu: Tổng chi Ngân sách huyện = ( A + B )
Trong đó:
(A): Chi cân đối Ngân sách địa phương (B): Chi quản lý qua Ngân sách
- Chỉ tiêu A: Chi cân đối Ngân sách địa phương = ( 1 + 2 + 3 + 4 +5) Trong đó:
(1): Chi đầu tư phát triển (2): Chi thường xuyên
(3): Chi chương trình mục tiêu (4): Chi chuyển nguồn
- Chỉ tiêu B : Chi quản lý qua NS = ( 6 + 7 + 8 +9) Trong đó:
(6): Học phí (7): Viện phí
(8): Chi sự nghiệp y tế từ nguồn thu khác (9): Nguồn đóng góp tự nguyện
- Chỉ tiêu: Tỷ lệ chi ngân sách thực hiện/dự toán nhằm đánh giá mức độ thực hiện kế hoạch chi ngân sách. Công thức tính như sau:
Tỷ lệ (%) = TH/DT
- Chỉ tiêu: Tỷ lệ chi đầu tư phát triển hàng năm so với số được giao (%). - Chỉ tiêu: Tỷ lệ chi thường xuyên hàng năm so với số được giao (%). - Chỉ tiêu: Tỷ lệ chi khác hàng năm so với số được giao (%).
Chương 3
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ