Đối với công tác quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN trực tiếp qua KBNN phải đạt được những yêu cầu sau:
Thứ nhất, cơ chế kiểm soát thanh toán chi đầu tư qua KBNN công khai
minh bạch, phải được ban hành đầy đủ, đồng bộ mang tính nhất quán xuyến suốt và ổn định lâu dài, chủ động nguồn vốn của NSNN đáp ứng nhu cầu theo tiến độ giải ngân các dự án, tránh tình trạng làm cho quỹ NSNN bị cắt đoạn, phân tán, thiếu hụt giả tạo trong quá trình điều hành NSNN của chính quyền các cấp. Công tác kiểm soát chi XDCB qua KBNN phải quy định rõ điều kiện và trình tự cấp phát thanh toán theo hướng: Khi cấp phát thanh toán, KBNN phải căn cứ vào kế hoạch dự toán được duyệt; các khoản chi phải phù hợp với chính sách chế độ, tiêu chuẩn định mức chi tiêu của nhà nước; về phương thức thanh toán phải đảm bảo các khoản chi phải được thanh toán trực tiếp cho các đơn vị cung cấp hàng hóa dịch vụ và đơn vị thụ hưởng NSNN. Quản
lý chi đầu tư phải tuân thủ nguyên tắc; lập dự toán chi; chấp hành ngân sách; lập quyết toán ngân sách.
Thứ hai, công tác quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN là một tổ hợp quá
trình tham gia của nhiều chủ thể liên quan đến nội dung này. Từ khi hình thành dự án đến khi kết thúc quá trình đầu tư đưa dự án vào sử dụng chịu nhiều thiết chế rằng buộc, đan xen phức tạp. Đòi hỏi các bước tiến hành phải cẩn trọng, cụ thể và sâu sát, lập kế hoạch chi tiết cho từng giai và có những phương án thay khắc phục cần thiết hỗ trợ khi cần thiết. Sau mỗi giai đoạn lại có tiến hành tổng kết đánh giá, rút ra bài học kinh nghiệm áp dụng cải tiến quy trình kiểm soát thanh toán cho phù hợp với tình hình thực tế. Như vậy vừa đảm bảo tính chặt chẽ tuân thủ quy trình vừa tháo gỡ cho CĐT những vướng mắc trong công tác quản lý thanh toán vốn đầu tư.
Thứ ba, tổ chức bộ máy quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN phải gọn
nhẹ theo hướng thu gọn các đầu mối và đơn giản hóa thủ tục hành chính; đồng thời, cần phân định rõ vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan quản lý ngân sách, cơ quan Nhà nước, đơn vị sử dụng NSNN. Mặt khác, đảm bảo sự công khai, minh bạch và kiểm tra, giám sát lẫn nhau giữa những cơ quan, đơn vị đó trong quá trình quản lý chi đầu tư XDCB qua KBNN.