5. Bố cục của luận văn
1.2.2. Kinh nghiệm quản lý ngân sách của Huyện Tam Dương,
Vĩnh Phúc
Trong bối cảnh tình hình kinh tế cả nước nói chung và huyện Tam Dương nói riêng gặp nhiều khó khăn, thách thức do tác động của suy thoái kinh tế thế giới. Mặc dù nền kinh tế phải đối phó với rất nhiều thách thức và biến động, nhiều khoản hụt thu so với dự toán đề ra đầu năm. Nhưng dưới sự chỉ đạo của Huyện Uỷ, UBND huyện, Cục thuế tỉnh, chi cục thuế Tam Dương đã phối hợp chặt chẽ với các phòng ban liên quan cùng với sự đóng góp tích cực của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh trên địa bàn huyện, chi cục thuế Tam Dương đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu Ngân sách nhà nước năm 2014 của Cục thuế tỉnh giao. Tính đến hết tháng 11/2014 toàn huyện đã thu được 89,5 tỷ bằng 195 % dự toán năm.
Hầu hết các sắc thuế đã thu và nộp Ngân sách nhà nước đều đạt trên 100 % dự toán; Trong đó có những sắc thuế đạt cao như thuế NQD đạt 110 %; tiền sử dụng đất đạt 486%; các khoản thu khác đạt 106 % ... Để đạt được những kết quả trên là do Chi cục thuế Tam Dương đã phát huy tinh thần phấn đấu , vượt lên những khó khăn hạn chế của một huyện nhỏ, lẻ quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu Ngân sách nhà nước Cục Thuế giao qua các năm.
Bên cạnh đó, phải kể đến những kinh nghiệm trong khâu tổ chức quản lý thu ngân sách tại chi cục, đó là: Chi cục đã tranh thủ sự chỉ đạo của Huyện Uỷ, UBND huyện đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi để chi cục thuế triển khai công tác thu Ngân sách nhà nước trên địa bàn. Chỉ đạo sự phối hợp giữa các cơ quan hữu quan trong huyện, mở ra các hội nghị phổ biến, tuyên truyền, tập huấn và giao nhiệm vụ cho các xã để triển khai pháp luật thuế của nhà nước đến toàn dân; Từ đó giữa cơ quan thuế và các ngành, các xã, các cơ quan đoàn thể trên dưới một lòng cùng nhau tháo gỡ khó khăn tìm biện pháp hoàn thành dự toán thu Ngân sách nhà nước để phục vụ cho kế hoạch chi của toàn huyện.
Đó là sự chỉ đạo sát sao về chuyên môn của cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc để hỗ trợ cán bộ Chi cục xây dựng kế hoạch hỗ trợ, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế. Là việc Chi cục Thuế tăng cường tổ chức những buổi đối thoại giữa chi cục thuế với các công ty, doanh nghiệp và người nộp thuế trên địa bàn; Qua đối thoại hai bên trao đổi những tâm tư nguyện vọng, những khó khăn mà người nộp thuế đang gặp phải, giải quyết kịp thời những vướng mắc, tồn tại cho người nộp thuế. Từ đó tạo thêm niềm tin, sự phấn khởi để người nộp thuế đóng góp ngày một tăng trưởng cho Ngân sách nhà nước.
Là những biện pháp chỉ đạo đồng bộ và kiên quyết về chuyên môn nghiệp vụ tại Chi cục Thuế Tam Dương: ngay từ đầu năm chi cục đã phát động phong trào thi đua trong toàn chi cục để mỗi cán bộ công chức xác định tốt nhiệm vụ phải làm, triển khai thu ngay từ những ngày đầu trong năm; tham mưu cho Huyện Uỷ, UBND huyện xây dựng các nguồn thu trên địa bàn từ đó để phối hợp với các ngành, các cơ quan, hội đồng tư vấn thuế các xã, thị trấn, tuyên truyền sâu rộng pháp luật thuế để toàn thể nhân dân được hiểu, cùng nhau góp sức bằng việc tăng cường sản xuất kinh doanh mang lại hiệu quả cao, để đóng thuế đầy đủ theo đúng quy định của nhà nước.
Chi cục chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả việc thực hiện rà soát, phân tích, dự báo sát nguồn thu hàng tháng theo từng sắc thuế, từng lĩnh vực thu, từng doanh nghiệp, chủ động bám sát các nguồn thu tiềm năng của từng lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh để có biện pháp khai thác tăng thu. Chủ động đánh giá những yếu tố khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến nguồn thu để từ đó kiến nghị kịp thời các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Bên cạnh đó chi cục thuế phối hợp với các ngành, các cấp để triển khai đồng bộ về quản lý nguồn thu, đặc biệt trong công tác đôn đốc thu, xử lý nợ đọng thuế, đề nghị với UBND huyện thành lập các đoàn kiểm tra phòng chống gian lận thương mại, gian lận về giá…
Cùng với các giải pháp cụ thể trên, chi cục đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường tính minh bạch, kỷ luật của cán bộ trong khi thi hành nhiệm vụ, tăng cường kỷ cương kỷ luật, nâng cao văn hóa công sở, đoàn kết nội bộ cao, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng quản lý thuế. Xây dựng chi cục thuế Tam Dương quản lý chặt chẽ về số lượng, nâng cao hiệu quả về chất lượng để xứng đáng là chi cục thuế luôn hoàn thành nhiệm