5. Bố cục của luận văn
3.2.1. Tổ chức bộ mỏy quản lý ngõn sỏch của xó Sụng Lụ
3.2.1.1. Bộ mỏy quản lý ngõn sỏch xó Sụng Lụ
- Căn cứ vào luật ngõn sỏch của Ban tài chớnh xó, phường gồm: + Trưởng ban tài chớnh.
+ Kế toỏn ngõn sỏch xó. + Thủ quỹ.
- Tuy nhiờn, do tỡnh hỡnh thực tế nờn bộ mỏy quản lý ngõn sỏch của xó Sụng Lụ cú sự thay đổi như sau:
+ Trường ban tài chớnh: Là Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn xó (chủ tài khoản thu, chi ngõn sỏch).
+ Kế toỏn ngõn sỏch xó: Gồm 1 kế toỏn trưởng và 1 kế toỏn viờn chuyờn trỏch. + Thủ quỹ do cỏn bộ văn phũng UBND đảm nhiệm.
Hỡnh 3.1. Sơ đồ Bộ mỏy quản lý ngõn sỏch xó Sụng Lụ
(Nguồn: UBND xó Sụng Lụ, thành phố Việt Trỡ)
Ban Tài chớnh xó cú chức năng nhiệm vụ chủ yếu sau:
TRƯỞNG BAN TÀI CHÍNH (Chủ tịch UBND)
- Giỳp UBND xó trong việc thực hiện kế hoạch thu thuế, thu nợ, thu mua cho nhà nước.
- Xõy dựng dự toỏn, lập bỏo cỏo quyết toỏn về ngõn sỏch giỳp UBND xó thực hiện dự toỏn thu, chi ngõn sỏch xó.
- Kiểm tra mọi hoạt động sản xuất kinh doanh về tài vụ của tổ chức đơn vị kinh tế tập thể và cỏc cỏ nhõn thuộc phạm vi quản lý.
Trờn cơ sở nắm được tỡnh hỡnh thực hiện cỏc kế hoạch tài vụ, tài chớnh qua cỏc ngành trong xó mà tài chớnh xó giỳp UBND xó đề ra cỏc biện phỏp cần thiết cho cỏc ngành phối hợp với nhau được chặt chẽ, thực hiện kế hoạch sản xuất được thuận lợi.
3.2.1.2. Nguồn thu ngõn sỏch của xó
(1) Cỏc khoản thu ngõn sỏch hưởng 100%, gồm:
a. Thuế mụn bài hộ nhỏ. b. Phớ, lệ phớ.
c. Thu từ quỹ đất cụng ớch và hoa lợi cụng sản. d. Thu từ hoạt động kinh tế và sự nghiệp. e. Đúng gúp của nhõn dõn theo quy định.
f. Đúng gúp tự nguyện của cỏc tổ chức, cỏ nhõn. h. Thu kết dư ngõn sỏch năm trước.
i. Cỏc khoản thu khỏc theo quy định của phỏp luật.
(2) Cỏc khoản thu NS hưởng theo tỷ lệ %, gồm:
a. Thuế sử dụng đất nụng nghiệp. b. Thuế thu nhập cỏ nhõn.
c. Thuế sử dụng đất phi nụng nghiệp. d. Lệ phớ trước bạ nhà, đất.
g. Thuế tiờu thụ đặc biệt đối với hàng húa sản xuất trong nước. h. Cỏc khoản thu phõn chia khỏc (nếu được tỉnh phõn cấp).
(3) Thu bổ sung từ ngõn sỏch cṍp trờn
a. Thu bổ xung cõn đối NS b. Thu bổ xung cú mục tiờu
* Chi đầu tư phỏt triển
Xó Sụng Lụ được trực tiếp làm chủ đầu tư xõy dựng cơ bản cỏc cụng trỡnh cú vốn đầu tư tối đa 5.000 triệu đồng như: Hội trường, Trụ sở làm việc Đảng ủy, HĐND, UBND xó, Trường học, trạm y tế xó, cầu cống trong phạm vi của xó, những cụng trỡnh xõy dựng cơ bản như trờn mà cú vốn đầu tư trờn 5.000 triệu đồng thỉ Ủy ban nhõn dõn thành phố làm chủ đầu tư.
* Chi thường xuyờn gồm:
a. Chi dõn quõn tự vệ, an ninh trật tự:
- Chi huấn luyện dõn quõn tự vệ, cỏc khoản phụ cấp dõn quõn tự vệ, cỏc khoản chi khỏc dõn quõn tự vệ thuộc nhiệm vụ chi của ngõn sỏch xó.
- Chi thực hiện đăng ký nghĩa vụ quõn sự, cụng tỏc nghĩa vụ quõn sự khỏc thuộc nhiệm vụ chi của ngõn sỏch xó.
- Chi tuyờn truyền, vận động và tổ chức phong trào bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xó hội.
b. Chi sự nghiệp giỏo dục:
- Hỗ trợ cỏc lớp bổ tỳc văn húa, trợ cấp nhà trẻ, lớp mẫu giỏo, kể cả trợ cấp cho giỏo viờn mẫu giỏo...
c. Chi sự nghiệp y tế:
- Hỗ trợ thường xuyờn và mua sắm cỏc khoản trang thiết bị phục vụ cho khỏm chữa bệnh như trạm y tế.
- Chi sửa chữa cải tạo cỏc cụng trỡnh phục vụ việc khỏm chữa bệnh như trạm y tế...
d. Chi sự nghiệp văn húa thụng tin
- Chi cho cỏc hoạt động văn húa trong xó hội như hội diễn văn nghệ, cỏc hoạt động văn húa kỷ niệm cỏc ngày lễ lớn...
- Chi sửa chữa, cải tạo nhà văn húa, đài tưởng niệm...
e. Chi sự nghiệp thể dục thể thao
- Chi cho cỏc hoạt động thể dục, thể thao như cỏc giải thi đấu thể thao trong xó: búng đỏ, búng chuyền...
g. Chi sự nghiệp kinh tế
- Chi hỗ trợ, sửa chữa cỏc cụng trỡnh giao thụng, thủy lợi, khuyến nụng
h. Chi sự nghiệp xó hội: Hưu xó, thụi việc, trợ cṍp khỏc, già cả cụ đơn, cụng tỏc xó hội khỏc
- Trợ cấp hàng thỏng cho cỏc bộ xó nghỉ việc theo chế độ - Chi thăm hỏi cỏc gia đỡnh chớnh sỏch, già cả cụ đơn. - Chi cứu tế xó hội và cỏc cụng tỏc xó hội khỏc.
k. Chi quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể (Chi lương và chi hoạt động)
- Quản lý Nhà nước:
+ Tiền lương, tiền cụng cho cỏn bộ, cụng chức.
+ Chi sinh hoạt phớ đại biểu Hội đồng nhõn dõn xó, Uỷ viờn BCH Đảng bộ xó. + Cỏc khoản phụ cấp khỏc theo quy định của Nhà nước.
+ Cụng tỏc phớ
+ Chi về hoạt động văn phũng như: điện, nước, văn phũng phẩm, phớ bưu điện, điện thoại...
+ Đúng bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế cho cỏn bộ và cỏc đối tượng khỏc theo chế độ.
Kinh phớ hoạt động của cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam.
Kinh phớ hoạt động của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội ở xó (Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Đoàn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh, Hội cựu chiến binh Việt Nam, Hội liờn hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội nụng dõn).