5. Kết cấu của luận văn
4.4.3. Kiến nghị đối với UBND tỉnh và các Sở, Ban ngành của tỉnh Phú Thọ
UBND tỉnh:
Để có thể thực hiện đƣợc các biện pháp tăng cƣờng thu hút FDI cho các KCN trên đại bàn tỉnh , UBND tỉnh Phú Thọ cần thực hiện những vấn đề sau:
- . - tư . - . ông ngừng.
- Tiếp tục đưa ra các chính sách ưu đãi phù hợp đối với các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài muốn đầu tƣ vào tỉnh. Khi dự án đã đi vào hoạt động, cần tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ yên tâm tiến hành sản xuất kinh doanh, khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sản xuất, cùng nhau bàn bạc và giải quyết các vƣớng mắc.
- Tiếp tục xây dựng các quy hoạch và định hướng đầu tư nước ngoài phù hợp, đặc biệt là quy hoạch các khu công nghiệp và cụm công nghiệp. Tiếp tục hoàn thiện và nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và phát triển kinh tế.
- Quan tâm đến vấn đề nhà ở cho người lao động, cũng nhƣ các KCN trên cả nƣớc, nhà ở cho công nhân lao động đang là vấn đề cần thiết. Nhà ở cho công nhân
đủ tieu chuẩn theo quy định mới đảm bảo đƣợc 10% nhu cầu. Nhiều KCN thu hút đƣợc hàng chục ngàn lao động nhƣng không có khu nhà ở, hoặc nếu có thì không đáp ứng đủ.
Sở Công thƣơng:
Đề nghị Sở Công thƣơng sớm hoàn tất việc rà soát lại dự án Quy hoạch tổng thể phát triển KCN, CCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 để trình lên cấp có thẩm quyền. Văn bản này nếu đƣợc thông qua sẽ cung cấp những hƣớng dẫn và những định hƣớng phát triển tổng thể các KCN của tỉnh.
Sở Kế hoạch và Đầu tƣ:
Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tƣ bố trí vốn đầu tƣ xây dựng hệ thống giao thông ngoài hàng rào các KCN theo kế hoạch hàng năm của BQL KCN trình để đảm bảo tính đồng bộ trong và ngoài hàng rào KCN.
Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tƣ cấp tỉnh nhằm tăng cƣờng quảng bá hình ảnh, thông tin nhằm thu hút đầu tƣ vào các KCN.
Sở Tài nguyên và Môi trƣờng:
Đề nghị rà soát quỹ đất hiện có để làm căn cứ triển khai các quy hoạch KCN của tỉnh trong giai đoạn tới.
Đẩy mạnh hơn nữa công tác phối hợp với BQL KCN trong việc thẩm định các báo cáo đánh giá tác động về môi trƣờng của KCN.
Sở Xây dựng:
Tiếp tục phối hợp cùng BQL KCN để theo dõi, kiểm tra việc đầu tƣ xây dựng của các chủ đầu tƣ hạ tầng và doanh nghiệp thứ cấp theo quy hoạch đã đƣợc duyệt.
Sở Giao thông vận tải:
Đề nghị Sở Giao thông vận tải phối hợp nghiên cứu và xây dựng các công trình giao thông danh cho KCN. Đặc biệt là việc xây dựng những đƣờng nối, đƣờng gom dẫn từ các KCN ra các đƣờng quốc lộ, tỉnh lộ để giao thông liên tục không gây ảnh hƣởng tới hoạt động SXKD của doanh nghiệp trong KCN.
Sở Lao động Thƣơng binh và Xã hội:
Phối hợp với BQL KCN trong các hoạt động đào tạo, cung cấp nhân lực có chất lƣợng cao và các dịnh vụ hỗ trợ cho KCN.
Tiếp tục cùng BQL KCN tham gia giải quyết những khiếu nại và tranh chấp về lao động theo thẩm quyền và những vấn đề khác liên quan tới lao động.
Các Sở, ban ngành khác:
Phối hợp thực hiện với BQL KCN theo phạm vi chức năng để hƣớng dẫn, tháo gỡ kịp thời những khó khăn của doanh nghiệp trong KCN.
KẾT LUẬN
Những năm vừa qua, nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài đã và đang có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Thọ. Các dự án FDI thực sự đã đem lại những chuyển biến tích cực cho nền kinh tế của tỉnh. Các doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động có hiệu quả đã thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động, đóng góp cho ngân sách và khai thác tốt các tiềm năng của tỉnh. Trong thời gian sắp tới, nguồn vốn FDI vẫn tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong chiến lƣợc phát triển kinh tế đất nƣớc nói chung và mục tiêu phát triển kinh tế của tỉnh Phú Thọ nói riêng. Vì vậy, thu hút và triển khai có hiệu quả các dự án FDI là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Thọ những năm sắp tới.
Các KCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ kể từ khi bắt đầu thành lập (năm 1997) cho đến nay, đã thu hút đƣợc nhiều dự án đầu tƣ trong đó đặc biệt là những dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài đã đem lại việc làm cho ngƣời lao động, đóng góp cho Ngân sách Tỉnh và Ngân sách Quốc gia. Sau 15 năm xây dựng và phát triển, hiện tại, ngoài các KCN, CCN trọng điểm đã đi vào hoạt động, các KCN còn lại đang tích cực hoàn thiện cơ sở hạ tầng và kêu gọi đầu tƣ. Với mục tiêu đạt đƣợc tiêu chí của một tỉnh công nghiệp vào năm 2020, tỉnh Phú Thọ đang rất tích cực trong việc phát triển ngành công nghiệp của tỉnh và nâng cao thu hút nguồn vốn FDI vào các KCN trên địa bàn.
Luận văn đã mạnh dạn đánh giá thực trạng việc thu hút FDI vào KCN trên địa bàn tỉnh Phú THọ trong thời gian qua và đƣa ra một vài giải pháp cơ bản để có thể tăng cƣờng việc thu hút FDI vào KCN nhằm tăng đƣợc tỷ lệ lấp đầy KCN trong thời gian ngắn nhất mà vẫn đáp ứng đƣợc yêu cầu về việc đảm bảo chất lƣợng thu hút ngày càng đƣợc nâng cao hơn. Việc tích cực và chủ động hơn trong công tác xúc tiến đầu tƣ vào KCN trên địa bàn tỉnh cần đƣợc sự quan tâm hơn nữa không chỉ của tỉnh Phú Thọ mà còn của Nhà Nƣớc nói chung.
Hy vọng rằng trong thời gian tới, trên cơ sở vận dụng đƣờng lối chính sách của Đảng và Nhà nƣớc cùng với các kinh nghiệm rút ra từ hoạt động thực tiễn, Đảng bộ và Nhân dân Phú Thọ sẽ đạt đƣợc nhiều thành tựu trong hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào KCN nói riêng cũng nhƣ của cả tỉnh nói chung, đóng góp tích cực vào công cuộc CNH-HĐH của đất nƣớc.
1. Ban quản lý các KCN Phú Thọ, Báo cáo rà soát hoạt động của các doanh nghiệp trong các KCN, CCN trên địa bàn tỉnh năm 2014.
2. Ban quản lý các KCN Phú Thọ (2002), Cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ từng phòng, ban.
3. Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thƣờng Lạng (2008), Giáo trình kinh tế quốc tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Báo cáo đầu tư trực tiếp nước ngoài đến 2014.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2013), Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại Việt Nam.
6. Bộ Xây dựng (2009), Thông tƣ số 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 về việc quy định về quản lý đầu tƣ xây dựng trong KCX và KKT.
7. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2009), Thông tƣ 08/2009/TT-BTNMT ngày 15/07/2009 về Quy chế quản lý và bảo vệ môi trƣờng KCN, CCN, KKT.
8. Bộ Lao động Thƣơng binh và Xã hội (2009), Thông tƣ 13/2009/TT-BLĐTBXH ngày 06/5/2009 về việc hƣớng dẫn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc về lao động trong các KCN, KCX, KKT và KCNC
9. Chính phủ (2006), Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 về việc Quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trƣờng
10.Chính phủ (2006), Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/08/2006 về việc duyệt quy hoạch phát triển các KCN Việt Nam đến năm 2015 và định hƣớng đến năm 2020.
11.Chính phủ (2006), Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi một số điều của Luật đầu tƣ
12.Chính phủ (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 Quy định về KCN, KCX và KKT.
13.Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 về việc quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thƣờng hỗ trợ và tái định cƣ.
14. Cục thống kê Phú Thọ (2000, 2005, 2010, 2014), Niên giám thống kê, NXB Thống kê.
15.Cục thống kê tỉnh Phú Thọ, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2014.
16.Phan Thanh Hà (2007), Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các KCN tỉnh Phú Thọ.
17.Nguyễn Thị Hƣờng – Đại học Kinh tế quốc dân (2002), Giáo trình Quản trị dự án và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, NXB Thống kê, Hà Nội.
18.TS. Thân Danh Phúc – Đại học Thƣơng Mại, Bài giảng Phân tích chính sách kinh tế, thương mại
19. Từ Quang Phƣơng, Nguyễn Bạch Nguyệt (2004), Kinh tế đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội.
20.Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật đầu tư 2005, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
21. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Phú Thọ, Báo cáo tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài năm 2013 của Trung tâm Xúc tiến đầu tư.
22. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Phú Thọ, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020.
23. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Phú Thọ, Dự thảo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020.
24. Nguyễn Mạnh Toàn (2010), Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào một địa phƣơng của Việt Nam”, Tạp chí khoa học và công nghệ Trường Đại học Đà Nẵng, (Số 5).
25.Nguyễn Anh Tuấn – Học viện quan hệ quốc tế (2006), Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
26. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 419/2009/QĐ-UBND ngày 25 tháng 2 năm 2009: Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ.
27. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 2478/2009/QĐ-UBND ngày 27 tháng 8 năm 2009: Về việc hỗ trợ đầu tƣ đối với các dự án đầu tƣ trên địa bàn tình Phú Thọ.
28. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2012: Về việc hỗ trợ đầu tƣ đối với các dự án đầu tƣ trên địa bàn
tỉnh Phú Thọ.
29.Website BQL các KCN tỉnh Phú Thọ: http://bqlkcn.phutho.gov.vn/
30.Website BQL các KCN Việt Nam: http://khucongnghiep.com.vn/
31.Website tỉnh Phú Thọ: http://phutho.gov.vn/
32.Website Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Phú Thọ: http://dpi.phutho.gov.vn/
33.Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài
Hiện nay, có khá nhiều công trình nghiên cứu đề cập tới việc thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài (FDI) nói chung và vào một số Tỉnh, Địa Phƣơng nói riêng. Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu tiêu biểu nhƣ sau:
Luận văn thạc sỹ của Nguyễn Thị Hồng Thắm (2005): “Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút triển khai các dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại tỉnh Phú Thọ”.
Luận văn thạc sỹ của Phạm Hƣơng Thảo (2006): “Tăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào các KCN Việt Nam”
Luận văn thạc sỹ của Nguyễn Công Dũng (2008): “Tăng cƣờng thu hút và triển khai dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào các KCN Hà Nội”
Đề tài của TS Nguyễn Thị Liên Hoa (2009): “ Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại Việt Nam”.
Bộ Kế Hoạch và Đầu Tƣ (2012) :“Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại Việt Nam”.