5. Bố cục của luận văn
4.3.1. Kiến nghị với Chính phủ
Thứ nhất, tạo môi trƣờng kinh tế ổn định và hành lang pháp lý đầy đủ, đồng
bộ để hệ thống ngân hàng tài chính phát triển lành mạnh và hiệu quả. Sự ổn định
của môi trƣờng vĩ mô là nhân tố quan trọng trong việc thu hút nguồn vốn huy động
từ dân cƣ của các NHTM dựa trên hai góc độ: giá trị đồng tiền ổn định và gia tăng
thu nhập ngƣời dân, từ đó khơi tăng nguồn vốn huy động cho NHTM. Các quy định
về hoạt động của ngành ngân hàng phải hƣớng theo xu thế quốc tế hóa, phù hợp với các điều kiện và tiêu thức mà các ngân hàng thƣơng mại khác ở các nƣớc phát triển đang áp dụng và triển khai.
Thứ hai, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nƣớc để ứng
dụng công nghệ hiện đại. Có chính sách khuyến khích hỗ trợ ngân hàng, thực hiện
hiện đại hóa ngân hàng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới của nền kinh tế.
Thứ ba, hoàn thiện cơ chế quản lý ngoại hối theo hƣớng tự do hóa các giao
dịch vãng lai, và kiểm soát có chọn lọc các giao dịch về vốn. Từng bƣớc loại bỏ
những bất hợp lý về mua, bán và sử dụng ngoại tệ, cho phép cá nhân và tổ chức đƣợc tham gia rộng rãi hơn các giao dịch hối đoái. Bên cạnh đó, tiếp tục đổi mới cơ chế điều hành tỷ giá theo hƣớng tự do hóa có kiểm soát, từng bƣớc giảm bớt sự can
thiệp của nhà nƣớc vào lĩnh vực này.
Thứ tƣ, hoàn thiện chính sách đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt,
phát triển dịch vụ bƣu chính viễn thông và internet, tạo điều kiện cho NHTM thực
hiện đa dạng hóa nghiệp vụ. Sự phát triển của bƣu chính viễn thông và internet là cơ sở để NHTM hiện đại hóa công nghệ và phát triển dịch vụ ngân hàng hiện đại. Tuy nhiên hiện nay, các NHTM đang phải thuê bao đƣờng truyền dẫn với mức phí cao, đƣờng tuyền vẫn chƣa nhanh, chuẩn và an toàn. Do vậy phát triển bƣu chính viễn thông không chỉ là vấn để của riêng ngành Bƣu chính mà còn là một nội dung
quan trọng cần đƣợc Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm trong chiến lƣợc phát triển kinh
4.3.2. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước
Trong giai đoạn 2012-2014 vừa qua, thống đốc Nguyễn Văn Bình đã chỉ đạo Ngân hàng nhà nƣớc thực hiện rất tốt việc điều phối ngành ngân hàng, làm cho ngành ngân hàng hoạt động hiệu quả hơn trƣớc. Tuy nhiên, để hoạt động huy động vốn của ngân hàng thực sự đạt kết quả cao nhất, trong thời gian tới, Ngân hàng nhà nƣớc cần thực hiện đồng bộ những giải pháp sau:
Thứ nhất, hoạch định chiến lƣợc phát triển chung cho toàn hệ thống NHTM. Cụ thể, trong thời gian tới NHNN cần đƣa ra những định hƣớng phát triển hoạt động huy động vốn, chính sách hỗ trợ cho việc phát triển sản phẩm dịch vụ mới của các ngân hàng trong nền kinh tế. Sự định hƣớng chung của NHNN sẽ có thể thúc đẩy các NHTM cùng kết hợp với nhau trong một số lĩnh vực, tránh đầu tƣ trùng lặp lãng phí, tập trung đƣợc nguồn lực để xây dựng cơ sở vật chất phát triển dịch vụ. Bên cạnh đó, NHNN cũng nên xây dựng một môi trƣờng pháp lý đầy đủ, góp phần tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các ngân hàng.
Thứ hai, Đối với các công cụ có ảnh hƣởng trực tiếp đến hoạt động của các NHTM nhƣ lãi suất tái triết khấu hay tỷ lệ dự trữ bắt buộc thì NHNN cần có những biện pháp để điều chỉnh hợp lý, tránh tình trạng tăng quá đột ngột sẽ đẩy nhiều ngân hàng có mức dự trữ vƣợt mức thấp vào tình cảnh thiếu vốn trầm trọng.
Thứ ba, nâng cấp, phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ, đẩy nhanh tiến độ dự án hiện đại hóa ngân hàng và hoàn chỉnh bộ máy quản lý nhà nƣớc về hệ thống thanh toán, hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng, hệ thống thông tin tín dụng cá nhân, đảm bảo thông tin đƣợc cập nhật kịp thời, giúp các ngân hàng quản trị đƣợc rủi ro trong nghiệp vụ tín dụng bán lẻ. Để có thể áp dụng nhiều công nghệ hiện đại vào hoạt động ngân hàng thì cũng đòi hỏi các NHTM phải liên kết với nhau thành một mạng lƣới. Đó chính là thị trƣờng liên ngân hàng. Hơn nữa, nguồn vốn trên thị trƣờng liên ngân hàng vẫn là một nguồn quan trọng trong hoạt động của nhiều ngân hàng. Khi thị trƣờng liên ngân hàng càng phát triển thì khả năng dễ dàng huy động vốn bằng cách vay các NHTM, các tổ chức tín dụng khác càng cao. Nhƣ thế sẽ đáp ứng đƣợc kịp thời các nhu cầu cần thiết của các NHTM mà không cần phải đi vay NHNN.
Thứ tƣ, đẩy nhanh quá trình thực hiện “Đề án thanh toán không dùng tiền mặt” thông qua việc hoàn thiện các văn bản liên quan đến vấn đề này. Phát triển thị trƣờng thẻ, phối hợp với các cơ quan truyền thông, báo chỉ để tuyên truyền quảng bá sâu rộng đến nhiều tầng lớp dân cƣ. Phối hợp với bộ công an để phòng chống tội phạm, tăng cƣờng tính bảo mật cho các sản phẩm - dịch vụ ngân hàng điện tử, có chính sách khuyến khích các cá nhân, công ty sử dụng dịch vụ thanh toán qua thẻ (giảm thuế, chính sách giá ƣu đãi…), có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngân hàng và hệ thống các cơ quan thuộc ngành tài chính nhƣ kho bạc, thuế, hải quan…
Thứ năm, thƣờng xuyên thực hiện công tác thanh tra, giám sát hoạt động của các NHTM, tạo điều kiện cho hoạt động ngân hàng phát triển lành mạnh, ổn định, bền vững.Hoạt động ngân hàng là lĩnh vực chứa đựng nhiều rủi ro, khi hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, hoạt động ngân hàng ngày càng đa dạng và phức tạp thì đồng nghĩa với rất nhiều rủi ro sẽ phát sinh. Chính vì vậy hoạt động giám sát cần đƣợc đẩy mạnh, nhằm phát hiện sớm dấu hiệu rủi ro, để ngăn ngừa và hạn chế kịp thời những kết quả xấu có thể xảy ra, góp phần bảo vệ nhà đầu tƣ, ngƣời tiêu dùng, đồng thời đảm bảo cho các dịch vụ ngân hàng phát triển bền vững.