Những yếu tố tác động đến sự phát triển củaHTX nông nghiệ p

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực trạng và giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn thành phố bắc kạn, tỉnh bắc kạn​ (Trang 25 - 27)

Một số yếu tố cơ bản tác động tới phát triển HTXNN trong giai đoạn hiện nay.

-Yếu tố pháp lý: Đó là Luật HTX, các chính sách, văn bản liên quan và

điều lệ HTX. Luật HTX là văn kiện có tính chất cơ bản và quan trọng của Nhà nước nhằm tạo điều kiện pháp lý để HTX hình thành, hoạt động và phát triển. Nội dung cơ bản của Luật HTX bao gồm: khái niệm về HTX; các nguyên tắc của HTX; các loại hình HTX; việc thành lập HTX; xã viên HTX, tổ chức, quản lý trong HTX; vốn, tài sản, phân phối thu nhập của HTX; tổ chức đại diện của các HTX. Các chính sách và văn bản liên quan đến HTX đều hướng vào mục đích hỗ trợ, hướng dẫn và quản lý HTX hoạt động có hiệu quả theo luật định. Có thể khẳng định, pháp lý là điều kiện tiên quyết đối với sự hình thành và phát triển HTX. Luật, các chính sách, văn bản liên quan và điều lệ

HTX luôn được bổ sung, hoàn thiện để phù hợp với điều kiện phát triển chung của nền KT-XH đất nước và riêng của HTX. Và đương nhiên sẽ xuất

hiện những mô hình HTX mới phù hợp hơn.

- Yếu tố kinh tế: Bao gồm: Trình độ phát triển, năng lực... của kinh tế hộ, trình độ phát triển sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp, cơ chế vận hành của nền kinh tế, trình độ phát triển kinh tế của quốc gia và thế giới, khủng hoảng kinh tế, cơ hội kinh tế, thuế, giá cả, tỷ giá, cạnh tranh trong kinh tế, lợi thế

kinh doanh, đối thủ và đối tác trong kinh doanh... Tất cả những nhân tố cụ thể đó đều tác động rõ rệt đến hoạt động của HTX. Điều quan trọng là từng HTXNN cần kịp thời nắm bắt thông tin, dự báo tình hình cung cầu nông sản, lựa chọn sản phẩm thị trường cần, kinh doanh các ngành hàng được ưu đãi về

thuế, linh hoạt tránh né những nhân tố bất lợi để kinh doanh có hiệu quả và nâng cao thu nhập cho xã viên. Thông thường những nhân tố kinh tế nằm ngoài tầm tay quản lý của HTX nên đòi hỏi phải có sự giúp đỡ, hỗ trợ và điều tiết kịp thời ở tầm vĩ mô của Nhà nước.

-Yếu tố KH-CN: Đây là nhân tố và cũng là điều kiện quyết định trình độ

về năng lực quản lý và sản xuất, năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường. Bản thân HTXNN cần chú trọng đầu tư về khoa học kỹ thuật nông nghiệp, quản lý kinh doanh và công nghệ sinh học. Đồng thời, Nhà nước luôn có vai trò rất lớn trong việc hướng dẫn đào tạo cán bộ, bồi dưỡng tay nghề xã viên, áp dụng KH-CN tiên tiến thông qua các hoạt động của các cơ quan chức năng với nhiều hình thức phù hợp.

-Yếu tố văn hoá: Trình độ văn hoá thấp của xã viên HTXNN luôn là vật cản lớn đối với mọi yêu cầu hoạt động của nông hộ và tập thể. Điều kiện văn hoá là cơ sở để nhận thức và vận dụng các nhân tố khác tác động đến hoạt

động của HTX và cuộc sống của xã viên. Tuy nhiên, nhân tố văn hóa không dừng lại ở cách hiểu thông thường, mà còn là hiểu biết về bản chất và yêu cầu

đối với người thành lập, tham gia loại hình tổ chức HTX, nghĩa là khảnăng của những xã viên trong việc hợp tác cùng nhau để phát triển HTX của họ, có thể

thường có cao bao nhiêu đi nữa cũng khó mà phát triển được HTX. Văn hóa HTX là văn hóa cộng đồng, văn hóa cùng chia sẻ lợi ích và trách nhiệm một cách tự nguyện, bình đẳng, là văn hóa không thủ tiêu lẫn nhau... Để có đượcvăn hóa này cần có một quá trình giáo dục công phu, thường xuyên và lâu dài.

-Yếu tố tâm lý - xã hội: Nhân tố tâm lý - xã hội thể hiện ở các khía cạnh: tâm tư, tình cảm, nguyện vọng...; dân tộc; giai cấp; tầng lớp; thế hệ, họ hàng; quan hệ đồng nghiệp, bạn bè, làng bản, cộng đồng; an ninh xã hội; nghèo đói, việc làm... Các nhân tố về mặt tâm lý - xã hội luôn ảnh hưởng đến thái độ, cách làm, kết quả, chất lượng và hiệu quả hoạt động của HTXNN cũng như

tính chất, đặc trưng của mô hình HTXNN.

-Yếu tố chính trị: Chính trị ở đây thường thể hiện rõ 2 yếu tố: chế độ

chính trị và thái độ của nhà cầm quyền. Đổi mới hay bảo thủ; quan tâm hay thờ ơ; thực sự đầu tư, hỗ trợ hay chỉ nói mà không làm; năng động, sáng tạo, sâu sát thực tế hay trì trệ, quan liêu...Mọi thái cực và hiện tượng đó đều tuỳ thuộc vào 2 yếu tố về chính trị đã nêu hoặc tác động tích cực hay tiêu cực đến HTXNN, mô hình HTXNN cũng nhưđối với đối tượng khác trong xã hội.

-Yếu tố môi trường quốc tế: Trong thời đại hội nhập và phát triển, sự tác

động của môi trường quốc tế đối với hoạt động của HTXNN là rất nhanh nhạy và to lớn. Đó là sự tác động về KT-XH, KH-CN, môi trường sinh thái... Ngày nay sự biến động về kinh tế, chính trị, xã hội trong khu vực và trên thế

giới ngày càng gia tăng và thêm phức tạp như khủng hoảng tiền tệ, giá cả, chiến tranh, khủng bố, biến đổi bất thường về thời tiết, khí hậu, dịch bệnh...

đã và đang gây ra nhiều nguy cơ mới đối với xã hội nướcta.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực trạng và giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn thành phố bắc kạn, tỉnh bắc kạn​ (Trang 25 - 27)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(107 trang)