5. Kết cấu của luận văn
3.3.3. Công tác quyết toán ngân sách
Kế toán NS là công cụ rất quan trọng đối với công tác quản lý NS. Hàng năm căn cứ vào thông tư hướng dẫn việc khóa sổ và lập quyết toán năm của Bộ Tài chính và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn của Sở Tài chính tỉnh Phú Thọ, Phòng Tài chính- Kế hoạch thành phố Việt Trì đã có các văn bản hướng dẫn việc lập quyết toán cho các phòng, ban, cơ quan huyện, các xã, phường; Hướng dẫn cụ thể các yêu cầu mới bổ sung thêm để quyết toán. Từ đó đảm bảo thích ứng với đặc điểm kinh tế tài chính của năm quyết toán: Thanh toán cuối năm, đối chiếu cuối số liệu và điều chỉnh số liệu trước khi quyết toán chính thức, giải quyết kinh phí thừa, biểu mẫu lập quyết toán và thời gian lập quyết toán từ cơ sở đến các cơ quan chủ quản và cơ quan tài chính các cấp.
Việc lập tổng quyết toán NSNN trên địa bàn phường Gia Cẩm do Ban Tài chính địa phương thực hiện trên cơ sở báo cáo quyết toán của đơn vị. Sau đó tổng quyết toán gửi sang Ủy ban nhân dân để trình HĐND phê chuẩn và gửi lên Phòng Tài chính - Kế hoạch để tổng hợp quyết toán NS tỉnh. Thời gian lập báo cáo quyết toán NS cụ thể như sau:
Bảng 3.8. Quyết toán thu chi NS phường Gia Cẩm giai đoạn 2015 - 2017
Đơn vị tính: triệu đồng
TT Nội dung Quyết toán
năm 2015
Quyết toán năm 2016
Quyết toán năm 2017
I Tổng các khoản thu cân đối NSNN 35.850 50.916,4 59.897,3
1 Thu NS cấp phường hưởng theo phân cấp 11.580,2 15.802,5 11.928,4 2 Bổ sung từ NS cấp huyện 24.061,4 34.952,3 47.425,5 3 Các khoản thu để lại đơn vị quản lý qua NSNN 208,4 161,6 543,4
II Chi NS cấp phường 33.090 49.080 59.606,2
1 Chi cân đối NS 27.140 37.866 47.817,1
- Chi đầu tư XDCB 2.603,9 6.157 5.420,4
- Chi thường xuyên 21.425 26.907,8 38.077,7
- Chi dự phòng NS
- Chi chuyển nguồn 3.111,1 4.342,9 4.318,8
3 Bổ sung từ NS cấp dưới 5.746,6 11.052,4 11.174 4 Các khoản thu để lại đơn vị quản lý qua NSNN 203,4 161,6 543,5
5 Chi hoàn trả giữa các cấp NS 452,3 71,6
Số liệu thể hiện trong báo cáo quyết toán NS chính xác, trung thực. Nội dung báo cáo quyết toán NS phải theo đúng các nội dung ghi trong dự toán được duyệt và phải báo cáo quyết toán chi tiết theo mục lục NSNN và đúng các biểu mẫu theo quy định của Bộ Tài chính phát hành.
Ban Tài chính phường có trách nhiệm chỉ đạo công tác kế toán, lập quyết toán thu, chi NS địa phương; tổng hợp lập báo cáo thu NSNN địa phương và quyết toán thu, chi NS phường bao gồm quyết toán thu chi NS xã trình UBND huyện xem xét, gửi sở Tài chính tỉnh, đồng thời trình HĐND huyện phê chuẩn. Trong trường hợp báo cáo quyết toán năm của địa phương do HĐND phê chuẩn có thay đổi so với báo cáo quyết toán năm do UBND đã gửi Phòng Tài chính thì UBND phường báo cáo bổ sung, gửi Phòng Tài chính.
Phần báo cáo thuyết trình đã đề cập đến các yếu tố thu, chi, nguyên nhân tăng giảm; việc thu chi sai chế độ, chính sách của các cơ quan, đơn vị, xã đã có những kiến nghị xử lý kịp thời. Với báo cáo quyết toán như vậy, do thời gian kỳ họp có hạn, báo cáo mang tính chất nghiệp vụ chuyên môn, HĐND chưa thể thảo luận được cụ thể và chi tiết. Do đó việc phê chuẩn của Hội đồng nhân còn nhiều hạn chế.