5. Kết cấu của luận văn
3.4.1. Những kết quả đạt được
Chi cục tôn trọng việc tự tính thuế và khai thuế của người nộp thuế, động viên, khuyến khích sự tuân thủ tự nguyện của người nộp thuế, đồng thời tăng cường kiểm tra để ngăn ngừa những trường hợp vi phạm pháp luật thuế.
100% số doanh nghiệp thực hiện đăng ký khai thuế qua mạng và đăng ký nộp thuế điện tử. Việc ứng dụng hệ thống thông quan tự động (VNACCS), đã hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện tốt pháp luật thuế, hải quan qua đó giảm thời gian thông quan hàng hóa.
3.4.1.2. Về quản lý thông tin về đối tượng nộp thuế
Thường xuyên thu thập, nắm tình hình hoạt động của doanh nghiệp xuất, nhập khẩu; phối hợp, trao đổi thông tin với các cơ quan, tổ chức có liên quan phân tích, đánh giá, phân loại đúng đối tượng quản lý.
3.4.1.3. Về kiểm tra căn cứ tính thuế xuất, nhập khẩu
Tại Chi cục, chủ yếu làm thủ tục hàng hóa xuất khẩu, chủng loại, số lượng các mặt hàng xuất khẩu cũng không nhiều, nhiều doanh nghiệp có chung thị trường cung cấp nguồn hàng hóa và chung thị trường xuất khẩu. Do vậy, Chi cục đã tăng cường thực hiện so sánh, đối chiếu việc kê khai trị giá tính thuế của các doanh nghiệp làm căn cứ, cơ sở để kiểm tra, xác định số thuế phải nộp.
3.4.1.5. Về tổ chức thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu
- Thu nộp tiền thuế qua các NHTM ký thỏa thuận phối hợp với Tổng cục hải quan.
Tổng cục hải quan đã ký thỏa thuận thu NSNN với 30 Ngân hàng thương mại, vì vậy đã tăng cường cải cách hành chính, giảm thời gian thông quan, thời gian nộp thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Điều này đã có những bước tiến và cải cách vượt bậc trong thu NSNN. Chi cục Hải quan Yên Bái đã phối hợp với Kho bạc nhà nước Yên Bái, Ngân hàng Vietinbank - Chi nhánh Yên Bái để thực hiện cập nhật, phản ánh, truyền dữ liệu thông tin tình hình nộp thuế của doanh nghiệp. Điều đó đã làm cho quá trình thu nộp thuế nhanh chóng, thuận tiện.
Tại Chi cục hải quan Yên Bái tất cả các doanh nghiệp đều nộp thuế qua các ngân hàng phối hợp thu. Các vướng mắc trong việc thu nộp thuế được ngân hàng thương mại phối hợp thu, kho bạc nhà nước trên địa bàn và Chi cục giải quyết nhanh chóng, kịp thời.
- Cải cách trong thu thuế điện tử mang lại nhiều lợi ích:
Người nộp thuế chỉ phải lập một liên Bảng kê nộp thuế, thông tin kê khai tối thiểu, Ngân hàng trích nợ tài khoản người nộp thuế và chuyển tiền vào tài khoản Kho bạc nhà nước, đồng thời truyền dữ liệu qua Cổng thanh toán điện tử hải quan. Ngay khi nhận được dữ liệu điện tử từ Ngân hàng, hệ thống kế toán của cơ quan hải quan sẽ hạch toán trừ nợ, tự động thông quan tờ khai cho doanh nghiệp. Từ đó, giảm thời gian làm thủ tục hải quan, thông quan hàng hóa và giảm chi phí phát sinh.
Người nộp thuế được thanh khoản nợ, thông quan hàng hóa và xét ân hạn thuế ngay sau khi cơ quan hải quan nhận được thông tin nộp thuế từ ngân hàng thương mại.
Với việc áp dụng chữ ký số vào việc thu thuế, bảo lãnh thuế, các chủ thể liên quan không thể chối bỏ theo quy định của pháp luật cũng như hệ thông tin không thể sửa chữa khi đã sử dụng chữ ký số.
Tránh được tình trạng doanh nghiệp làm giả Giấy nộp tiền hoặc chứng thư bảo lãnh giả.
- Nộp thuế ngay trước khi thông quan, giải phóng hàng. Việc áp dụng chính sách nộp thuế ngay trước khi thông quan, giải phóng hàng là đường lối đúng đắn và giải pháp ưu việt trong thu thuế, và thu đòi nợ đọng thuế. Từ khi áp dụng cơ chế này số nợ cưỡng chế, nợ quá hạn giảm rõ rệt. Nợ quá hạn chỉ tồn tại do các trường hợp ấn định.
- Hệ thống trang thiết bị hiện đại, phần mềm quản lý thông minh đáp ứng được cải cách thủ tục và hiện đại hoá hải quan.
3.4.1.5. Về giải quyết việc hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt
Việc thanh khoản hoàn thuế theo phương thức điện tử đạt 90% các bộ hồ sơ, cho thấy sự cải tiến tích cực trong công tác này, cụ thể:
- Giảm thời gian thanh khoản từ 7 ngày xuống còn 3 ngày (với các bộ hồ sơ thông thường).
- Giảm thiếu đáng kể sai sót số học do quá trình nhập thủ công bằng tay dẫn đến làm sai số tiền thuế được hoàn, không thu.
- Hạn chế các trường hợp gian lận như tờ khai xuất khẩu trước tờ khai nhập khẩu, nhầm lẫn trong việc đưa một nguyên liệu vào thanh khoản nhiều lần.
- Quản lý được phần nguyên liệu nhập khẩu có thuế suất thuế nhập khẩu 0% (vì không có thuế nên không theo dõi trên hệ thống kế toán KT559 của hải quan được).
- Quản lý được hàng gia công thuộc đối tượng miễn thuế nhập khẩu, không chịu thuế GTGT mà trước đây phải theo dõi thủ công.
Các bộ hồ sơ không thu thuế được giải quyết nhanh chóng, thuận tiện ngay trước khi thông quan hàng hóa.
3.4.1.6. Về kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế
Chi cục Hải quan Yên Bái ngày càng chú trọng đến công tác kiểm tra và xử lý vi phạm về thuế. Phân công, bố trí cán bộ có trình độ nghiệp vụ chuyên môn và có phẩm chất đạo đức; thực hiện quản lý theo phương thức hiện đại, đó là quản lý rủi ro, phân loại doanh nghiệp theo mức độ rủi ro, như doanh nghiệp đi thuê nhà xưởng, doanh nghiệp có chủ là người Trung Quốc, Hồng Kong, Đài Loan…; phân loại nguy cơ tiềm ẩn rủi ro theo tính chất mặt hàng, như mặt hàng trọng điểm, xuất khẩu theo hạn ngạch...; phân loại theo tính chất loại hình XNK… để xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra có hiệu quả. Trong những năm qua, Chi cục cũng đã phát hiện ngăn chặn và xử lý nhiều vụ khai sai về thuế, thông qua công tác kiểm tra đã góp phần tăng thu vào NSNN và góp phần
chống gian lận thương mại, đảm bảo cạnh tranh công bằng trong cộng đồng doanh nghiệp, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của doanh nghiệp.