5. Kết cấu của luận văn
3.2.5. Tình hình thanh tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân
Thanh tra, kiểm tra là một hoạt động quan trọng nhất trong các hoạt động quản lý thuế TNCN, đặc biệt trong điều kiện nước ta, khi ý thức tự giác kê khai nộp thuế của đại đa số bộ phận dân cư là còn thấp.
Về công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại chi cục thuế Huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên (do đội kiểm tra thuế thực hiện) chỉ kiểm tra toàn diện các
sắc thuế mà ĐTNT phải nộp trong đó có thuế TNCN khấu trừ của người sử dụng lao động. Chưa thực hiện thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề chỉ bao gồm thuế TNCN khấu trừ.
Tại chi cục thuế Huyện Định Hóa đã thực hiện kiểm tra nội bộ theo chuyên đề: Công tác kê khai, kế toán thuế, thanh kiểm tra thuế, công tác quản lý đối tương nộp thuế qua đó đã chấn chỉnh những tồn tại trong việc thực hiện các quy trình quản lý thu thuế trong toàn ngành.
Bảng 3.7: Kết quả kiểm tra về thuế TNCN giai đoạn 2014- 2016
STT Chỉ tiêu 2014 2015 2016
1 Số cuộc kiểm tra (cuộc) 15 20 25
2 Số tiền thuế TNCN truy thu (triệu đồng) 12 48 28 3
Số tiền thuế TNCN truy thu bình quân trên
cuộc kiểm tra (triệu đồng) 0,8 2,4 1,12
4 Số tiền phạt vi phạm (triệu đồng) 1,2 4,6 2,8
Nguồn: Chi cục thuế Huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên
Từ bảng trên cho ta thấy năm 2014 số cuộc thanh tra, kiểm tra là 15 cuộc với tổng số thuế truy thu là 12 triệu đồng; đến năm 2015 số cuộc thanh tra, kiểm tra là 20 cuộc tăng 5 cuộc so với năm 2014 và số thuế truy thu cũng tăng hơn so với năm 2014 là 36 triệu đồng. Điều đó cho thấy CCT Huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên bước đầu đã thực hiện theo mô hình chức năng tập trung con người vào công tác thanh tra, kiểm tra thuế nhằm uốn nắn NNT tự giác kê khai, nộp thuế theo đúng quy định. Điều này thể hiện rõ qua số liệu thống kê năm 2016 khi mà số cuộc điều tra tăng (hơn 5 cuộc so với năm 2015) nhưng số tiền truy thu về thuế giảm đi rõ rệt (từ 48 triệu đồng năm 2015 xuống 28 triệu đồng) minh chứng cho ý thức tự giác chấp hành pháp luật của NNT đã đươc cải thiện rất nhiều.
Đồ thị 3.3: So sánh các chỉ tiêu về kiểm tra thuế TNCN 2014-2016
Nguồn: Chi cục thuế Huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên
Quá trình thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp về thuế TNCN chủ yếu cán bộ thanh tra, kiểm tra chỉ sử dụng quyền yêu cầu đối tương nộp thuế báo cáo về toàn bộ thu nhập của họ. Ngoài ra, các thanh tra, kiểm tra viên còn có quyền đề nghị các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng thực hiện trách nhiệm cung cấp nội dung giao dịch qua tài khoản của NNT. Tuy nhiên, thực hiện việc này đối với thuế TNCN thì thực sự chưa hiệu quả cho lắm vì vẫn còn tồn tại các tổ chức rất hạn chế việc thực hiện chi trả thu nhập cho lao động thông qua tài khoản ngân hàng vì vậy mà thu nhập xác định tại ngân hàng thường không đầy đủ. Bên cạnh đó việc ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng còn vì lơi ích khách hàng mà cung cấp thông tin chậm, không đầy đủ nên khiến cho công tác thanh tra, kiểm tra vẫn còn gặp nhiều hạn chế.
Ngoài ra, CCT Huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên thực hiện thanh tra kiểm tra thuế còn chủ yếu phối hơp với cơ quan Công An mà chưa phối hơp với các cơ quan khác như Bảo hiểm xã hội nên chỉ có thể xác định đươc các trường hơp trốn lậu thuế nhưng với thuế TNCN thường lại ít xảy ra.